讨论问题,既要认真思考:政务信息讲话

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政务信息讲话参考资料

默认分类 2010-03-18 21:34:16 阅读161 评论0   字号: 订阅

政务信息工作是政府办公厅(室)唯一一项上级对下级进行考核的工作,每年省政府办公厅要考核市政府办公厅,市政府办公厅也要考核各县市区政府办公室和市直各部门,这种考核机制的建立和运行,本身就说明这项工作的重要性。因此,各县市区政府办公室和市直各部门的办公室,必须把政务信息的采集和编报工作放在重要地位,办公室主要领导要高度重视,分管领导要亲自督战,信息编报人员要尽心尽力,共同把这项工作提高到一个新水平。
  第一,作为信息工作本身,必须紧紧围绕领导需求采编信息。一是突出反映重要部署的落实情况,为领导科学决策提供服务。 我们应该紧紧围绕政府中心工作和重要部署的落实情况采编信息,帮助领导及时掌握工作进展情况和存在的问题,有针对性引深工作和解决问题。就市政府的信息工作来讲,就是要突出围绕市政府部署的重点工作采编信息。如罗清宇市长在《政府工作报告》中明确了“保增长、保民生、保稳定”的总体要求,安排部署了八项重要工作,向人民代表承诺了“十件实事”。我们各级各部门,特别是市直部门就应该围绕罗市长《报告》的落实采编信息,及时反映全市保增长的政策措施落实情况如何、重点项目推进情况如何、产业结构调整情况如何、惠农政策落实情况如何、节能减排情况如何、安全生产专项整治的情况如何、各项保民生政策落实情况如何,等等。 二是突出加强经验类信息的选编,为政府创造性推进工作提供高效服务。及时总结基层经验,善于借鉴外地经验,是创造性推动工作的基本方法。改革开放30多年来,临汾作为一个人口大市,实现由农业大市向工业大市、资源大市向经济大市的跨越,许多县市区在生动的实践中,创造了新鲜的经验,我们作为信息工作者应该把这些经验总结提升,使之成为推而广之的做法。信息工作者要善于站在时代的前沿,密切关注其他市、其他省、甚至国外的一些创新性工作动态,认真进行分析研究,结合实际提出改进我市工作的意见和建议。同时,要善于深入基层调查研究,发现基层经验,及时总结,为政府创造性推进工作提供服务。三是突出加强预警类信息的调研编报,为领导科学预测、超前防范提供有效服务。这类信息主要是指经济社会和政府行政的过程中出现的苗头性、倾向性问题。它虽然在发生的初期阶段,只是局部、个别、或者是细微的现象,但如果不及时处理解决,就可能酿成大的事端,产生不可挽回的损失和影响。我们信息工作者为领导决策服务,就必须敏于观察,善于思考,及时发现事物局部细微的变化,做出科学的分析判断,防止局部问题演变成影响全局的问题。 这类信息不仅包括经济预警,还有安全隐患预警、气象预警、易发地质灾害预警、文物安全等各个方面的预警。此外,还有政策、规划等方面的预警。因为任何政策措施的出台,都是一把“双刃剑”,我们应及时对某项政策可能产生的负面影响做出预警,使政府决策更加科学完善。四是突出反映政府工作中存在的问题,为政府更好地推进工作提供服务。这类信息,主要是反映行政执行过程中遇到的困难和社会经济发展中值得政府关注和  解决的问题。这类信息往往是领导需要的信息,是领导更为关注的信息,它不仅不会引起领导反感,反而有助于领导更全面地掌握情况,促进问题的尽快解决。 对此,大家一定要有正确的认识,坚决打消“报忧就是自找麻烦”的顾虑,树立“报忧才能解忧”的观念,实事求是地报送问题性信息,促进政务工作的健康开展。 五是突出提高政务信息的编辑质量,为领导快速掌握情况、把握问题实质提供良好服务。信息质量决定服务效果。做好信息工作应处理好十大关系,即:处理好真和假的关系,避免信息失真;处理好深和浅的关系,避免信息肤浅;处理好长和短的关系,避免信息空泛;处理好详和略的关系,避免信息残缺;处理好宽和窄的关系,避免信息狭窄;处理好精和散的关系,避免信息冗杂;处理好喜和忧的关系,避免信息遮丑;处理好华和实的关系,避免信息苍白;处理好文和题的关系,避免信息脱节;处理好缓和急的关系,避免信息滞后。编发信息要注意把握六方面要求:一是语言要“精”,力求使领导用最短的时间获取最大的信息量。二是层次要“深”,要提出思路和观点,直接为领导服务。 三是情况要“真”,实事求是地反映客观情况。否则,就会贻误工作,就可能造成决策失误。四是内容要“新”。紧跟政府工作部署,深入挖掘工作新情况、新内容、新经验,反映经济社会发展的新思路、新问题、新举措,做到与时俱进、创新发展。五是把关要“严”,杜绝出现虚假或失真信息。 六是编辑报送要“快”。 对于重要的经济社会活动,要紧急整理报送。突发事件按应急处置渠道办理。
  第二,作为领导层面,必须重视、关心、支持政务信息工作。领导重视是做好一切工作的前提条件。各级领导要高度重视信息工作,善于通过政务信息推进工作。 一是为信息工作开展提供便利条件。市、县政府的全体会议、常务会议、办公会议、经济形势分析会及局长办公会议等重要会议和领导活动,要及时通知信息员参加。党委政府的各种重要文件,尽量让信息员参阅。同时,要坚持改善信息工作人员的办公条件,配备工作电脑、专用电话和传真设备,便于及时、高效的处理信息材料。对开展的信息调研和外出学习考察,给予车辆和经费方面的支持保障。二是切实加强信息队伍和机构网络建设。信息工作是领导的“千里眼”和“顺风耳”,必须建立一支政治素质高、业务能力强、敢于吃苦、乐于奉献的专业信息队伍。有条件的县市区要建立政务信息机构(信息科或信息组),市政府组成部门和直属单位应配备专职信息员。凡属兼职政务信息工作的,各级各部门和单位要给予足够数量的额外劳动津贴。 对成绩显著的优秀信息员,要大胆提拔重用,并注意挑选具有相当文字水平的工作人员充实到信息岗位。同时,各县市区要加强政务信息工作网络建设。纵向网络由各级政府系统办公部门组成,横向网络由政府各直属单位组成,外部网络由政府各驻外机构组成,内部网络由政府办公部门内部机构组成,其他网络由新闻单位、群众团体、企事业单位、有关大企业组成。  三要强化制度建设和考核管理。办公厅信息科要继续落实好信息采用情况通报制度,建立信息报送要点制度,完善信息约稿制度,及时组织开展编辑培训活动。各级、各部门要健全政务信息情况反馈制度、审核签发制度、存稿制度、保密制度、考核奖惩制度和过错责任追究制度,确保工作规范高效运行。政务信息工作的考核,要坚持质量为主的原则,主要看政府领导对信息的批示量、被上级政务信息刊物的采用量和基层领导的反映(核心是对面上工作的指导作用和服务深度),考核要同奖惩挂钩,形成长效机制,切实通过各种有效的制度和措施,确保全市政务信息工作上水平。
  第三,作为信息工作者自身,要提高素质,多出精品。信息工作为领导决策提供服务,是一项思想政治素质要求高、知识密集型的复杂劳动。广大信息工作者要努力适应工作要求,牢固树立四种意识,争做“五种”人。树立四种意识,一是牢固树立学习意识。要时刻注重加强自身学习,不断学习党的方针政策,学习上级有关文件精神,学习政务信息业务知识,紧跟经济社会发展形势,紧跟政府工作部署,紧跟领导工作思维,紧跟人民群众的生产生活实践,做到思路超前,观点正确。二是牢固树立服务意识。政务信息工作服务领导决策、指导部门工作、反映人民群众的呼声,集“三个服务”于一体。广大信息工作者必须树立全方位的服务意识,主动接近领导,广泛联系部门,深入基层群众,提高信息采编水平。要坚持改进工作作风,决不能只当“编辑部”,甚至坐在办公室等信息,一定要转变有啥编啥、照抄照搬的懒惰作风。三是牢固树立精品意识。信息要力出思路、力出观点,每一条政务信息都要认真思考,反复修改,决不能潦草应付。要从认真细致的工作中提高自己的理论水平和思维能力,在服务领导决策中丰富和完善自己。四是牢固树立全局意识。政务信息工作是一种政府行为,我们各级各部门许多工作都是代表政府行使职权,在撰写政务信息的过程中,就要站在全局的高度,只有这样,报送的政务信息才有份量,才有普遍的指导意义。
  争做“五种人”,一是做一个具有敏锐观察能力的人。信息人员要眼观六路、耳听八方,敏于观察,善于发现,时时处处做个有心人,及时发现政府工作的新情况、新问题,发现总结基层工作的新经验、新做法。要透过现象看本质,发现苗头看结果,不断提高捕捉信息的能力。
  二是做一个精于归纳和提练的人。信息的最大特点就是短小精悍、开门见山,而不是长篇大论,要让领导用最短的时间了解基层情况。要做到这一点没有良好的文字功底和很强的归纳提炼能力是难以完成的。因此,信息工作者应该练好这门基本功。
  三是做一个手勤、嘴勤、脚勤的勤奋人。手勤就是要多写,好记性不如烂笔头,多写多练自然会提高。嘴勤要多问,信息源大多在基层,因此要不耻下问,问要有技巧,多问、善问、勤问自然就会获取更多信息,还要同上级有关部门勤联系、勤沟通。脚勤就是要多深入基层,获取第一手材料。
  四是做一个深入分析思考的人。编写信息,动态性容易,经验做法就不容易,写问题性信息有建议有措施则更难,这就要求信息工作者深入思考问题,站在全局的高度去思考问题。思考很重要,思考就是升华,就是加工,就是分析。通过思考,由此及彼、由表及里,去伪存真、去粗取精。这样才能出精品、出良策,提高我们的服务水平。
  五是做一个心态正常健康的人。 信息工作无疑是一件苦差事。没有名,谈不上利。从事信息工作,比较清苦,也比较寂寞,没有从事其他工作的同志那么风光,那么引人注目。因此,信息工作者要耐得住清苦,经得起寂寞,磨炼自己的意志,锻造自己的品格。要正确对待个人的发展,以平常心对待个人的升降去留,不为岗位平凡所惑,不为名利所累,要在平凡的工作中努力提升自己的思想境界和精神状态,努力创造一流的工作业绩,达到“平凡之中的伟大追求、平静之中的满腔热血、平常之中的强烈责任”那样一种境界。
  同志们,当前,我市改革、发展、稳定的任务十分繁重,各种新情况、新问题不断出现。希望全市广大政务信息工作者,牢记使命、不辱使命;铭记职责、负起责任;勤于工作、乐于奉献,努力提升信息工作质量,为领导科学决策当好参谋,为政府工作顺利推进做好服务。


着眼全局  突出特色
深化反映社情民意信息工作
——在全省政协系统第15次信息工作会议上的讲话
薛 荣 哲
(2008年1月16日)

同志们:
  我们这次会议的主要任务是,深入学习贯彻中共十七大和全国政协反映社情民意信息工作座谈会精神,总结经验,表彰先进,推动我省政协反映社情民意信息工作再上新水平。刚才,建华同志做了很好的总结,提出了今年的思路。临生同志宣读了省政协办公厅的《表彰决定》,晋中市政协等31个先进单位、邓庆旺等7名政协信息工作优秀组织者、袁海虎等31名政协信息先进工作者受到隆重表彰。在这里,我代表省政协,向获得荣誉的单位和个人,表示热烈的祝贺!向几年来所有关心、支持政协信息工作,为我省政协反映社情民意信息工作付出辛劳、做出成绩的同志们表示衷心的感谢!
  当前,我们正处在改革发展的关键时期。不久前召开的中共十七大,描绘了全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的宏伟蓝图。完成十七大提出的各项任务,必须广泛凝聚各方面的智慧和力量。我们要认真学习贯彻中共十七大精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持团结和民主两大主题,紧紧围绕国家和我省工作的大局,紧密结合人民政协履行职能的各项工作,切实做好反映社情民意信息工作,为建立健全社会舆情汇集和分析机制、促进科学民主决策服务,在发展中国特色社会主义伟大实践中作出应有的贡献。为此,我讲三点意见:
  一、站在国家和我省改革发展的全局,充分认识做好反映社情民意工作的重大意义
  反映社情民意是人民政协一项重要的基础性工作。我们党历来重视社情民意,注重发挥人民政协在了解和反映社情民意工作中的作用。中共十六大以来,以胡锦涛同志为总书记的中共中央,坚持以人为本,始终把最广大人民的根本利益作为党和国家一切工作的根本出发点和落脚点,强调要体察人民群众的情绪和愿望,做好了解和反映社情民意的工作。《中共中央关于加强人民政协工作的意见》,明确将反映社情民意作为人民政协履行职能的重要形式,要求人民政协运用包容各界、联系广泛、人才聚集的有利条件,了解和反映社会不同阶层、不同群体的愿望和要求。最近,胡锦涛总书记对人民政协工作作出重要指示,希望人民政协关注社情民意,推动解决好人民最关心、最直接、最现实的利益问题。去年11月,全国政协召开反映社情民意信息工作座谈会,以中共十七大精神为指导,对加强和改进反映社情民意信息工作做出了新部署,贾庆林主席出席并发表了重要讲话。省委书记张宝顺同志多次强调,要建立社会舆情汇集和分析机制,建立健全社会利益协调和社会纠纷调处机制。所有这些,都为我们的反映社情民意信息工作指明了方向,提供了广阔舞台。
  九届省政协按照中央和省委的部署和要求,进一步明确了反映社情民意信息工作的指导思想、工作原则和工作思路,制定了《政协山西省委员会反映社情民意信息工作条例》,几年来,社情民意信息的汇集网络渠道逐步完善,工作机制日趋健全,我省各级政协组织、各参加单位和广大政协委员反映社情民意信息的积极性不断增强,反映社情民意信息的质量明显提高。五年间我省政协系统报送的5000余条重要社情民意信息直接进入决策层,其中,全国政协办公厅采择上报党中央、国务院190余条,中央和省领导以及有关部门批示和反馈近130条。我省政协四年蝉联全国政协信息工作先进单位一等奖,去年的结果还未正式公布,但是从了解的情况看,我们仍然名列前茅。反映社情民意信息工作的广泛开展,为各级领导机关了解情况、科学决策提供了参考,推动了人民群众反映强烈问题的解决,为促进社会主义经济建设、政治建设、文化建设和和谐社会建设做出了积极贡献,展示了政协委员关注民生、为民服务的风采。
  我省政协的实践表明,人民政协反映社情民意信息工作是发扬社会主义民主、促进科学民主决策的重要形式。人民政协是共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构,来自政协的社情民意具有民主监督和参政议政的意义。做好反映社情民意信息工作,可以充分发挥各党派团体和各族各界人士建言献策的重要作用,密切广大政协委员和参加单位成员同各界群众的联系,多层次、多领域扩大公民有序政治参与,畅通保障人民知情权、参与权、表达权、监督权的渠道,广泛表达和反映各种意见和主张,推进党和政府决策科学化民主化,是丰富中国特色社会主义民主政治实践的有效途径。
反映社情民意是人民政协坚持以人为本,高度关注民生,服务于保障和改善民生的重要手段和生动体现,在推动科学发展、促进社会和谐的历史进程中有着特殊的地位和作用。政协联系面广,代表性强,信息量大,能够反映各方面的群众意见、愿望和诉求;政协位置超脱,视野宽阔,能够比较客观地提出意见和建议;政协人才荟萃,智力雄厚,能够比较深入研究一些客观的、重大的、深层次的问题;政协下通各界,上达中央,能够发挥民主渠道的作用。做好反映社情民意信息工作,把大量分散于各界别、各阶层、各群体的意见,系统、综合、直接地反映给领导机关,可以为调节利益分配、化解利益冲突、维护社会公平正义、科学制定符合人民愿望的方针政策,推动解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,提供广泛的决策信息和智力支持;可以协助党和政府做好各方面的团结工作,促进政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系的和谐,形成全体人民各尽所能、各得其所而又和谐相处的社会。
  政协反映社情民意是人民政协履行职能的重要基础和关键环节,开展反映社情民意信息工作,是人民政协提高民主监督和参政议政实效的重要机制。政治协商、民主监督、参政议政的具体内容,都与了解和掌握社情民意密切相关。反映社情民意信息工作贯穿于人民政协履行职能的各个环节,体现于政协委员发挥作用的各个方面。做好反映社情民意信息工作,可以密切政协各参加单位、各级组织和广大委员之间的联系,可以及时转化全体会议、常委会议、专题协商会议以及各项经常性工作的重要成果,丰富和活跃履行职能的形式和内容,更好地发挥协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局的作用。我们要站在推进科学发展、促进社会和谐,创新政协工作、提高履行职能实效,坚定不移地发展中国特色社会主义民主政治的高度,充分认识做好反映社情民意信息工作的重大意义,真正把这项工作摆到全局工作的重要位置,不断提高反映社情民意信息工作的质量和水平。
  二、着眼国家和我省工作的大局,突出特色,提高反映社情民意信息工作质量
  围绕中心、服务大局是人民政协履行职能的重要原则,也是反映社情民意信息工作必须遵循的重要原则。只有着眼于国家和我省工作的大局,重视反映经济、政治、文化、社会建设中的重大问题,提供党和政府需要了解的社情民意,为科学民主决策服务,才能更好地发挥反映社情民意信息工作的重要作用。要关注和反映经济社会发展的重大问题,围绕十七大确立的重大理论观点、重大战略思想、重大工作部署,紧密联系我省实际,精心选择涉及提高自主创新能力、加快转变经济发展方式、发展特色现代农业、建设社会主义新农村、加强能源资源节约和建设生态文明、建设社会主义核心价值体系,推进教育协调发展、创业就业、医疗健康、社会保障、住房安居“五大惠民工程”和建设新基地新山西等方面的问题,深入了解、及时反映来自社会方方面面的意见和建议,为党和政府的决策提供参考依据。要关注和反映关系群众切身利益的突出问题,把反映社情民意信息工作作为党和政府密切联系群众的重要渠道,动员广大政协委员深入基层、深入实际、深入群众,真诚倾听群众呼声、真诚关心群众疾苦、真实反映群众愿望,为保障和改善民生提供真知灼见,协助党和政府切实解决好教育、就业、收入分配、社会保障、医疗卫生和社会管理等直接关系人民群众根本利益和现实利益的问题,努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居。要关注和反映带有苗头性、倾向性的问题,发挥反映社情民意信息工作灵活、快捷的特点,及时捕捉和反映那些影响社会团结和谐的潜在问题,协助党和政府及早发现、有效化解不和谐因素,真正做到“为之于未有,治之于未乱”,维护改革发展稳定的大局。
  政协社情民意信息既不同于党政部门信息,也不同于社会舆论信息。开展反映社情民意信息工作,要充分体现政协的特色,发挥政协的优势。政协汇聚着一批具有深厚专业素养的人才和丰富实践经验的领导干部,要充分发挥他们的作用,广泛了解真实情况,分析研究宏观的深层次的重大问题,提出具有针对性的意见和建议,为党政有关部门提供高质量、高水平的社情民意信息。政协由界别组成,要运用和发挥好这一突出优势,重视反映来自各个界别有代表性的群众意见,反映一些人数不多但需要引起关注的少数特殊群体的合理诉求,反映一般渠道不易掌握的社会情况和群众意见,把各界别、各阶层、各群体的意见系统、综合、直接地反映给党政有关部门,为党和政府制定方针政策提供广泛的决策信息和智力支持。政协信息网络健全、渠道畅通,要广泛收集社情民意信息,通过政协专门渠道准确规范、快捷畅通地向党政有关部门反映,使政协反映社情民意信息工作成为党和政府汇集和分析社会舆情的重要来源。
  三、着眼政协工作全局,群策群力,提高服务决策的科学性、系统性
  人民政协说到底,就是一个反映民意、表达民意的机构。要把反映社情民意信息纳入政协工作的重要议事日程,进行总体谋划和部署,统筹各方力量,整合信息资源,努力形成各方支持、共同参与、密切配合的工作局面。
要充分发挥政协委员的主体作用。政协委员是政协履行职能的主体,也是反映社情民意信息的主体。发挥好委员的主体作用,反映社情民意信息工作就有了源头活水。近年来,大家积极发挥委员的主体作用,探索和积累了不少好做法、好经验。比如,围绕社会关注的热点问题约请有关委员和专家召开专题座谈会,有针对性地收集社情民意;聘请一些在各界别有代表性、有事业心的政协委员担任社情民意特邀研究员或信息员,发挥他们的示范和带动作用等。我们要认真总结这些好的做法和经验,充分调动政协委员的积极性和主动性,做好反映社情民意信息工作。广大政协委员要进一步增强责任感和使命感,从实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益出发,密切联系群众特别是本界别群众,积极主动地反映他们的愿望和诉求,保障他们的合法权益。各级政协组织要积极营造宽松和谐的氛围,切实维护政协委员依照宪法、法律和政协章程反映社情民意的民主权利,充分反映他们提供的社情民意信息,反映他们在政协的各种会议、各项活动中提供的重要情况和意见建议,为他们履行职责提供有利条件。政协机关要加强与委员的联系,不断提高工作质量和水平,为委员反映社情民意信息提供有效服务。
要建立健全政协履行职能的成果转化机制。坚持把反映社情民意同委员视察、提案、大会发言和专题调研结合起来,把政协履行职能的几种手段联用起来,在专题调研和视察中发现和反映社情民意信息,把一些好的信息线索列为委员视察和开展专题调研的题目,或者直接转化为提案或建议案,报送有关部门办理,同时,要充分发挥社情民意信息的优势,及时转化全体会议、常委会议以及各项经常性工作的重要成果,丰富和活跃履行职能的形式和内容。要定期组织政协委员、相关领域的专家学者和有关单位的同志,对信息进行专题分析、综合分析、定量分析和定性分析,形成有特色、有深度的分析报告,努力提高反映社情民意信息工作的系统性、科学性。要建立健全社情民意信息的跟踪和反馈机制,加强同党和政府有关部门的沟通联系,推动社情民意信息进入党政领导机关受理程序,跟踪了解并及时反馈反映社情民意信息的采用情况、处理意见、有关批示和落实情况不断提高反映社情  民意信息工作的成效。
  同志们!反映社情民意信息工作是一项政治性、政策性很强的工作,涉及到方方面面,必须加强领导,统筹协调。各级政协组织、各民主党派、工商联和省政协各专委会要把反映社情民意信息工作摆在政协全局工作的重要位置,经常了解工作的进展情况,及时分析、研究和解决工作中的突出问题,对加强和改进工作提出指导意见,明确落实工作责任,抓好考核检查。要加强工作机构和队伍建设,建立健全反映社情民意信息工作的专门机构,选派政治素质高、业务能力强的优秀干部充实到信息工作部门,加大学习培训力度,不断提高他们的整体素质,切实解决他们在实际工作中遇到的困难和问题,为他们开展工作创造条件、提供便利。要加强对反映社情民意信息工作的理论研究,努力掌握新情况、研究新问题,取得有见解的理论研究成果,为推动反映社情民意信息工作的不断创新和发展提供理论指导。要加大新闻宣传力度,充分利用各种新闻媒体,采取灵活多样的形式,宣传政协反映社情民意信息工作的重要作用,宣传这项工作的新进展、新成效,努力营造重视和支持政协反映社情民意信息工作的良好氛围。
  同志们!以十届一次会议为标志,我省政协工作即将踏上新的征程。我衷心祝愿同志们身体健康、发展进步、万事如意;衷心祝愿我省政协的各项工作包括反映社情民意信息工作不断开拓新的局面,为建设新基地新山西,实现全面建设小康社会的宏伟目标做出新的更大贡献!
  谢谢大家!

 

 

突出重点 扎实工作 进一步提高辖区信息工作水平(信息工作会议讲话)
作者:佚名  来源:不详  发布时间:2009-11-3 21:21:47  发布人:lsy1chj2wdh3
 
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同志们:

这次会议是**运行以来召开的第一次专题研究辖区信息工作的会议。会议的主要任务是,围绕“如何做好信息工作”这一主题,总结交流近几年来信息工作的成效和经验,分析面临的形势和问题,明确下一步工作的思路和要求。力求通过学习、培训和交流,推动辖区信息工作再上新的台阶。

下面,我讲三个问题,供大家参考。
一、过去的实践和体会

近几年来,在上级的正确领导下,在各级领导的重视和支持下,辖区各单位办公室积极适应新体制要求,提高了对信息工作重要性的认识,切实落实组织人员,完善网络制度,拓宽信息渠道,加强指导交流,加大信息的组织和报送力度,信息数量逐年增长,信息工作的深度和广度逐步拓展,质量明显提高。据不完全统计,**以来,共组织编发《信息专报》约近1500期,《参阅件》130余期,《**信息》约200期,《**简报》200多期,《网络信息》300多期。同时,一些信息有关领导作了重要批示,一些信息得到党委政府的采用和肯定。较好地满足了各方面的信息需求,对及时发现和处理辖内有关重大情况、问题,推动有关工作决策和开展发挥了积极作用。1999年、2000年办公室被办公厅评为“信息工作先进单位”,近几年辖内也先后涌现出**等信息先进单位,大多数**也是当地的先进单位。

做好信息工作,需要认真总结过去信息工作的经验。

––––领导高度重视,是做好信息工作的关键。近几年来,加强了对系统信息工作的指导和考核力度,辖区很多单位领导都把信息工作作为一项全行性的重要基础工作来抓,为推动此项工作的开展创造了良好的环境。从1999年开始,领导就把信息工作纳入到目标考核的重要参考内容(2001年纳入考核)。多次强调辖区每个工作人员都要树立调研意识和信息观念,充分认识信息对掌握区情,实现科学决策、有效推动工作的重要作用,发挥作为综合部门的信息优势,为上级和地方党政当好参谋助手,树立良好形象。同时领导还多次过问有关信息制度、网络建设的进展情况。明确指示办公自动化要从办公室抓起,新型微机的配备要先“武装”各办公室。对办公室编的每期信息都认真阅看,对重要信息作出大量批示。大多数信息工作都亲自抓,办公室主任带头写,多数行配备了一名至几名工作责任心较强、具有一定文字综合能力和计算机基本操作技能的专(兼)职信息员,信息电子化程度不断提高,从而确保了信息工作的正常开展。

––––完善信息网络,是做好信息工作的基础。建立通畅的、现代化的、较为完善的信息网络,不断拓宽信息资源,是做好信息工作,提高工作水平的一项基础工作。信息的一个最大特点就是时效性。四省区幅员广阔,实现信息的电子化传输是必备的手段。经过紧张工作和各方配合,自1999年3月起,实现了电子邮件传输,并与办公厅实现信息电子化传输;去年又与**省委、省政府实现信息单机联网。近年来机关和部分地市办公自动化系统(局域网)发展很快,信息资料无纸化传输取得明显进展。信息的收、编、发都通过计算机进行处理,大大地推动了信息管理的规范化和传输技术的现代化,提高了信息的时效和工作效率,即使是阿里这样偏远的也能在当天看到反馈的信息。在完善技术手段的基础上,逐步健全了以办公室为枢纽,纵横内外相连的信息工作网络,丰富和畅通了信息源。同时,从2000年5月份开始,逐日从中银网等网络上精心筛选出部分经济金融信息,下载到局域网上供大家查阅,受到欢迎。

––––规范工作制度,是做好信息工作的保证。加强信息工作指导,不断规范信息的报送、反馈、交流、通报、考核等制度,是调动各方面工作积极性,做好工作的重要保证。近年来,按照有关制度要求,先后下发了《关于加强信息上报工作及利用电子邮件进行信息传输的通知》、《政务信息工作暂行办法》、《政务信息质量评价办法》等多个文件,对信息工作的规范化、制度化提出了明确要求。还不定期布置一个时期的信息报送要点;统一规范了信息的报送格式;实行重要信息专报制度;坚持按季通报和年度考核制度,对先进单位进行表彰,并下发正式文件在全辖进行通报。部分地市还建立了信息采用奖励制度。注意搞好信息交流,每年都组织部分信息工作出色的单位进行现场或书面经验交流,产生了积极的反响。针对各单位信息工作不平衡的状况作好分类指导,鼓励信息员到办公室进行短期学习培训。应当说,大部分地市的工作热情和主动性都充分调动出来,报送信息已成为一项经常的自觉的工作。

––––重视信息质量,是做好信息工作的根本。信息质量不仅体现在及时、准确,不误报、漏报方面,更重要的是信息要有深度、有广度,要围绕金融中心工作和金融运行中的重点、难点、热点问题进行综合反映。近年来,辖内各地市上报的信息大幅增加,出现了一些简单拼凑、片面追求稿件数量的现象。对此,专门下文强调要突出信息的针对性,要求加强对信息的归纳总结,减少日常工作动态、领导活动及一些不具有代表性的信息的反映。及时改进了考核标准,明确对信息上报的数量不作考核,只按采用情况进行计分。各单位在精选编报一些动态信息的基础上,注意组织和搜集一些有份量的调研信息,还把一些带共性的信息及时进行汇总整理上报。目前,上报信息内容充实、言简意赅的多了,流于表面、冗长空洞的少了,质量有了较明显的提高。我们信息计分显示,2001年,除个别单位外,基本上所有单位的信息都得到我们的采用。

近几年来,全辖信息工作所取得的成绩是明显的。这些成绩的取得是**正确领导和关心指导的结果,是各单位领导重视支持和有关部门配合协助的结果,更是全辖各位信息工作人员任劳任怨、辛勤工作的结果。在此,我代表我们办公室向大家表示衷心的感谢和诚挚的问候!

二、当前的形势和任务

做好新形势下**的信息工作,为上级行、地方党政和各级领导搞好信息服务,是我们各级办公室等综合部门的一项长期的重要的任务。当前,我们必须进一步认清形势,提高认识,以把思想上的紧迫感和责任感化作我们恪尽职守的自觉的行动。

首先,要正确认识辖区信息工作面临的新的形势。我认为,大家应当从这三个方面加深认识:

一是信息工作越来越重要。现代社会已经进入信息时代,谁掌握了信息情报谁就掌握了主动。金融是现代经济的核心,**分支机构掌握着大量的经济金融信息,及时、准确、全面地做好信息工作,既是我们的责任和义务,也是科学地履行好**职责,提高决策能力和工作水平的客观需要。**地域辽阔,交通、通讯较为落后,经济发展很不平衡。要做好跨省区的工作,了解区情实际,实现信息共享,是一项十分重要的基础工作。领导长期高度重视信息宣传工作。信息对沟通情况、反映问题、服务决策、推动工作的作用已经越来越重要。

二是信息需求多样性、时效性的特点越来越突出。方方面面的信息和方方面面需要信息,这是“信息需求多样性”的两个方面。随着形势的发展和工作的深入,越来越多的信息需要我们反映,如紧急重大的、常规的;如动态的、综合的;如经验的、问题的、建议的;如业务的、党建的,等等。同时,各级领导、各个部门都需要大量有价值的信息,包括上级行的需求、地方党政的需求、本单位领导的需求,各部门和职工的需求,他们各自的需求是不尽一致的、是多样性的。要让他们都获取各自有用的信息,我们必须认真研究和努力工作。但无论什么信息和谁需要的信息,“时效性”都是其共同的特点,也可以说是信息的最显著的特点。**履行的基本职能一致,工作中的情况和问题谁反映得及时,谁就是我们优选的信息,否则就是过时的或一般的信息。特别是重大风险问题早一天、乃至早一刻反映,解决的时机和结果可能就大不一样,信息时效性的要求越来越明显。

三是对信息质量的要求越来越高。近年来,总、我们在积极调动各行信息工作积极性的基础上,更加重视对信息质量的要求。进一步拓宽信息渠道,提高信息质量,在信息的广度、深度上下功夫,是今后我们信息工作要始终努力的方向。

其次,要客观地分析辖区信息工作的现状。这几年来辖区工作的成效是明显的,总的是发展较快,势头较好。但是我们也要清醒地认识到,目前我们的整体工作水平还不够高,与**的要求相比,与一些先进的分地方相比,深感压力很大,差距不小,还不完全适应形势发展的需要。主要反映在:

一是发展不平衡。整体看,**的基础好一些,**差一点,主要表现在对信息工作的认识,软硬件的配备及报送水平上不平衡。就每个单位看,有的工作水平一直保持较好,有的行进步很快,但有的工作长期没有起色;个别的还不重视,很少向我们报送信息。

二是质量还不高。有的工作做得不深不透,信息重点不突出,缺少针对性,特别是搜集反映综合类的信息偏少;部分工作人员没有吃苦耐劳的精神,责任心不强,简单拚凑信息,为报信息而报信息,有的甚至钻制度空子,单纯为完成数量月末搞突击;个别的文字功夫差,办公室负责人把关不严,报送的信息文字错漏较多;有的还不知道怎么做信息工作,报送的信息在格式、内容等方面还存在不少的问题。

三是执行制度不严。少数单位报送紧急重大类信息不严格遵守时间要求,随意性大。个别的对重大信息审核不严,在重要提法上产生不应有的偏差。

四是信息交流不够。主要是联系汇报还应加强;相互之间的交流甚少;对一些地方分类指导还不够。

五是信息电子化建设仍需加强。目前全辖办公自动化水平已初具规模,少数行已实现了无纸化办公,但发展很不平衡。有的单位办公室计算机配备不足,一些搞信息工作的同志计算机应知应会技能不足,信息传输故障较多;信息资源“体内循环”,适应现代办公需求的信息网络平台尚未真正建立。

针对上述情况问题,各单位一定要结合各自的实际,提高认识,上下一心,真正实现“要我报”到“我要报”的思想和工作方式的转变,采取切实有效的措施,不断解决工作中存在的困难和问题,更好地做好辖区信息工作。

三、做好工作的意见和要求

做好信息工作,一要抓基础建设,二要抓工作质量,三要抓素质提高。

(一)扎扎实实加强信息基础工作

一是要进一步加强组织领导。各单位要进一步重视信息工作,**将继续把信息工作纳入对各单位的目标考核范围。岗位、人员没有落实的单位,要尽快明确信息岗位,配备专(兼)职工作人员并在一定时期保持相对稳定。要为信息工作人员配备先进的计算机设备,在传阅文件、参加会议、学习调研等方面为他们提供条件。

二是要进一步完善信息工作制度。要继续贯彻**文件,坚持好信息联络员制度,信息上报审核制度,重要信息迟报、漏报、瞒报追究制度和信息反馈、评比制度。认真落实信息调研制度,今后将向有关单位适当下达一些具体的信息选题约稿,并结合业务工作组织一些小型的调研活动、小型的座谈会,加强对不同信息基础的单位的分类指导。要切实建立信息整体工作制度,办公室(综合处)人少事多,在加强对信息工作归口管理的同时,要将工作职责要求分解到各职能部门和下属单位,动员各方面的力量,发挥整体合力,做好信息工作。

三是要拓宽工作思路,增加“信息源”。各单位要积极推进信息网络平台建设,在本机关局域网上要建立统一规范的信息网页,各职能部门都要在网页上交换信息资料,办公室要通过网页及时获取信息素材,并加强信息的综合汇编和管理。报送信息要进一步拓宽思路,除重点抓好系统内的业务信息外,还要加强对系统外重要信息的反映,加强地方党政领导关心的经济金融热点问题的反映。今年将进一步拓宽《金融信息》的反映内容,并适当增加“网络信息”的容量。

(二)集中精力提高信息质量

信息质量是提高采用率的基础,是信息价值的基础,是信息工作生命力的基础,也是我们信息工作人员、办公室主任乃至一个单位工作水平的一面镜子。提高信息质量,要在以下五个方面下功夫。

一是要把握全局性。信息工作不是一件简单的工作,它是中心工作服务的,为决策服务的。每一个信息工作人员都要站在全局的高度,把握住大局和中心,按照“三个围绕”的要求,围绕领导同志关心的问题和一个时期的中心工作,报送重点信息;围绕重大经济金融决策的出台,适时反映政策效果信息;围绕经济、金融运行中的热点、难点问题,报送实施货币政策、加强金融监管和改善金融服务的综合信息。要减少会议、领导活动等一般信息的报送。

二是要增强针对性。挖掘出好的信息素材,是做好信息工作的一个基础。信息天天都有,除了报送常规信息外,关键是要抓住一些好的素材和重大信息不放,进行深加工和追踪式的连续性的反映,写出一些有深度有份量的信息,充分体现其重要性、代表性、典型性。同时,要紧紧结合地方的实际,发现一些金融与经济结合中的一些有地方特点的信息,充分体现其独特性、垄断性。如部分边境地区关于边贸的信息,农牧区的信息,退耕还林(草)地区的信息等,这些都是独特的,也可以说是不可替代的信息。要注意编写信息的角度,多从领导和上级行的角度考虑和编写信息。

三是要保证真实性。真实是信息的生命。信息一定要客观实际,准确无误,既不能猜测加估计,也不能报喜不报忧。凡是重大的信息,对发生的时间、地点、人物、金额、定性等要素一定要加以核实。报送的信息要实行校对审核制,办公室(综合处)负责人要认真审核把关,重大信息还要送单位负责人审签,特别是涉及其他单位的重要信息,务必与有关单位核对无误,切实防止误报和内容、文字错漏问题。今后,凡是报送紧急重大类信息,必须同时打上审签负责人的名字。同时强调一下,凡是简单拚凑信息,月末、季末、年末突击报信息的,将进行批评直至通报。

四是要提高时效性。时效性是信息区别于其他类型材料的根本性特征。同样一个工作,报得快,反映及时,它的价值就得到体现。信息工作要有前瞻必性,要抓苗头,抓新颖素材,要把工作的“快”反映到信息的“快”,把工作的“实”反映到信息的“实”。特别是对重大金融风险、重大案件事故等紧急重大类信息,要有很强的政治敏感性。要按照有关文件的精神,将及时、准确报送紧急信息,作为一条严肃的政治纪律。对迟报、瞒报、误报的单位,要进行通报批评,造成严重影响和后果的,要追究有关人员的责任。

五是要突出实用性。信息工作的目的就是为发现和解决问题、推动工作开展服务。要重视加强信息的综合利用,尽量把信息工作与其他有关工作结合起来,以提高其使用价值。对突发事件和业务性很强的信息,应及时传送给有关领导和职能处室进行处理,信息一经领导批示,便明确了工作的方向,有利于提高工作效率。撰写综合材料或起草文件时,要注意录用平时归类整理的一些信息,使信息为全行中心工作服务;要注意把信息工作与金融宣传工作结合起来,精选部分适宜对外宣传报道的信息主动传送给有关单位和新闻媒体,动态地宣传金融,以产生好的社会效应。

(三)千方百计提高工作水平

做好信息工作,关键是要有一支爱岗敬业、富有进取心、能打硬仗的队伍。信息工作看似简单,其采、编、发实际上是一个复杂的过程,责任重大,既是对我们工作能力和技巧的检验,又是对我们思想认识程度、政策理解的深度、业务工作熟悉的程度和领导意图理解的准确度的检验。我们一定要在提高自身素质和能力上下功夫。

一是感情要投入。干好工作首先要热爱工作。办公室工作无小事,信息工作是办公室乃至单位的一项重要的工作。我们一定干一行爱一行,以饱满的热情和全身心的投入来做好这项工作。做信息工作,对于我们熟悉情况,了解业务、获取知识都大有裨益,对今后从事其他工作都将产生积极影响。

二是知识要拓宽。从事信息工作的同志年轻人居多,相当多的还是工作不久的同志,我们一定要增强学习的主动性和针对性,以尽快提高自己的适应能力。要加强政治学习,关心时事,培养对政策导向的洞察力;要加强对业务特别是职能部门业务的学习了解,增强理解驾驭工作的能力;要加强计算机等新知识、新技能的学习,以增强对工作的开拓能力。

三是作风要深入。有的同志感到信息工作比较单调,比较辛苦。这是实际的,但我们要增强主动意识和责任意识,要在主动工作中去寻找亮点,要在悉心摸索中去发现工作的技巧,在创造性的劳动中去感受丰收的喜悦。要扑下身子,广泛联系,主动参与调研活动,主动与职能部门沟通,主动计划工作。要善于从纷繁芜杂的信息中发现闪光的信息,从个体中找出带普遍性的内容,勤于总结和提高。

四是遇事要敏感。从事信息工作的同志,要时常保持一根敏感的神经。要增强预见性,敏锐地把握一个阶段需(本文权属课件之家所有,更多文章请登陆www.网络.com查看)要重点反映的情况问题,敏锐地捕捉那些带苗头性、倾向性的问题。

五是文风要精炼。做好信息工作,对文字功夫要求较高。信息不是简报,更非报告,一定要一事一报,短小精悍。标题要准确并力求醒目,内容要注意砍头去尾,突出“亮点”,平铺直叙,笔法要平实洗练,切忌哆嗦和过分阐述。题材简单、信息点少的信息材料要千方百计写短,题材好的、信息点多的要作深度反映,可以写长。对一些综合信息,要内容充实,言之有据。

同志们,各级领导非常重视信息工作,各方面对信息的需求非常迫切,我们一定要从工作大局出发,增强工作主动性和实效性,奋发有为,勤奋工作,努力把辖区的信息工作提高到一个新的水平。