中财网钱咖是真的假的安全吗:第一节 我国市场体系建设的历程
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第四章 我国现代市场体系建设30年第一节 我国市场体系建设的历程本章执笔 陈甬军 张小军 庄尚文2008年09月04日09:08 来源：人民网-理论频道
【本章提要】构建一个体系完整、机制健全、统一开放、竞争有序的现代市场体系，是建立和完善社会主义市场经济体制的重要内容。我国改革开放大体上经历了从商品市场建设为主，到推进要素市场建设为主的两大历史阶段。商品市场、金融市场和劳动力市场是现代市场体系的核心，本章分析了这三个市场的改革和发育进程。虽然我国现代市场体系已经取得重要的成就，但仍然存在诸多问题。进一步发展与完善我国的市场体系，需要在深化市场经济体制改革、协调各方利益关系、加快社会信用体系建设、完善各类市场主体与行政管理部门的信用等级分类监管和信息共享制度等方面下工夫。
现代市场体系是现代市场经济体系的重要组成部分，也是我国社会主义市场经济体系的重要构成内容。从概念上看，现代市场体系是由各种相对独立的商品市场和生产要素市场所形成的不可分割的有机统一体；从有形客体与载体上看，市场体系包括商品市场和资金、劳动力、房地产、技术、产权等各类要素市场；从无形构件与支撑体系上看，市场体系还包括上述各类市场运动、变化、发展的运行机制和管理调控机制。
现代市场经济必须借助于完整的市场体系，才能有效地配置资源，因为市场经济中的市场机制具体是通过市场体系来发挥调节作用的，市场运行过程、市场秩序的形成和治理也需要通过市场体系来实现。因此，发挥市场的机制的资源配置中的基础性作用，必须培育、发展和完善市场体系。从更深层次上看，从1978年以来的我国经济体制改革的目标就是要通过经济组织和管理制度的变革，建立适应社会主义商品经济要求的经济运行机制和资源配置方式，其核心是建立最有利于资源有效配置和生产力发展的社会主义市场体系。现代市场体系在中国特色社会主义市场经济组织体系中的地位如图4.1所示。
图4.1 中国社会主义市场经济：组织体系模型
第一节 我国市场体系建设的历程
随着社会主义市场经济体制不断改革与推进，我国改革开放大体上经历了从商品市场建设为主，到推进要素市场建设为主的两大历史阶段。
1984年，中共十二届三中全会做出了关于经济体制改革的决定，经济体制改革的重点开始由农村转移到城市。1987年，中共十三大报告提出：新的经济运行机制，总体上来说应当是“国家调节市场，市场引导企业”的机制。这一阶段，以所有权与经营权分离的原则推进国有企业改革，以“调放结合”的原则推进价格改革，开始把生产要素纳入市场体系建设，进一步缩小了计划管理特别是指令性计划管理的范围。
1992年，中共十四大明确提出建立社会主义市场经济体制的改革目标，肯定了市场对资源配置的基础性作用。随后在1993年11月，中共十四届三中全会通过了《关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》，把十四大提出的经济体制改革的目标和基本原则加以具体化，制定了社会主义市场经济体制的总体规划，提出建立全国统一开放的市场体系，以实现城乡市场紧密结合，国内市场与国际市场相互衔接，促进实现资源优化配置的目标。
以市场为基础的价格形成机制是现代市场体系的核心，也是市场配置资源的中心环节。在20世纪90年代以后，在工业生产资料价格双轨制合并为市场价格单轨制的基础上，进一步放开消费品价格和服务价格，大部分实物商品和服务的价格均由市场形成，基本形成了由政府定价体制向市场价格体制转轨。生产要素价格的市场化改革也取得了明显进展，资本、产权、土地、技术、劳动力等要素的价格形成由市场决定，通过市场价格引导和调节资源流动，使价值规律发挥作用，增强了市场在资源配置中的基础性作用。
1997年，中共十五大报告提出，加快国民经济市场化进程，要充分发挥市场机制作用，健全宏观调控体系，继续发展各类市场，进一步发挥市场对资源配置的基础性作用。这有力地推进了我国经济的市场化进程。
2007年，中共十七大报告提出，加快形成统一开放竞争有序的现代市场体系。这既是对在今后发展市场体系方面总的目标要求，也是对中国改革开放30年来在发展市场体系方面的经验总结。商品市场是现代市场体系的基础，要素市场的培育、发展和扩大，是现代市场体系成熟和完善的重要标志。一般而言，商品市场、金融市场和劳动力市场是现代市场体系的核心。因此，本文下面分别分析讨论商品市场、金融市场和劳动力市场这三个市场的改革和发育进程。
摘自《发展和改革蓝皮书》（责任编辑：赵晶）
【本章提要】构建一个体系完整、机制健全、统一开放、竞争有序的现代市场体系，是建立和完善社会主义市场经济体制的重要内容。我国改革开放大体上经历了从商品市场建设为主，到推进要素市场建设为主的两大历史阶段。商品市场、金融市场和劳动力市场是现代市场体系的核心，本章分析了这三个市场的改革和发育进程。虽然我国现代市场体系已经取得重要的成就，但仍然存在诸多问题。进一步发展与完善我国的市场体系，需要在深化市场经济体制改革、协调各方利益关系、加快社会信用体系建设、完善各类市场主体与行政管理部门的信用等级分类监管和信息共享制度等方面下工夫。
现代市场体系是现代市场经济体系的重要组成部分，也是我国社会主义市场经济体系的重要构成内容。从概念上看，现代市场体系是由各种相对独立的商品市场和生产要素市场所形成的不可分割的有机统一体；从有形客体与载体上看，市场体系包括商品市场和资金、劳动力、房地产、技术、产权等各类要素市场；从无形构件与支撑体系上看，市场体系还包括上述各类市场运动、变化、发展的运行机制和管理调控机制。
现代市场经济必须借助于完整的市场体系，才能有效地配置资源，因为市场经济中的市场机制具体是通过市场体系来发挥调节作用的，市场运行过程、市场秩序的形成和治理也需要通过市场体系来实现。因此，发挥市场的机制的资源配置中的基础性作用，必须培育、发展和完善市场体系。从更深层次上看，从1978年以来的我国经济体制改革的目标就是要通过经济组织和管理制度的变革，建立适应社会主义商品经济要求的经济运行机制和资源配置方式，其核心是建立最有利于资源有效配置和生产力发展的社会主义市场体系。现代市场体系在中国特色社会主义市场经济组织体系中的地位如图4.1所示。
图4.1 中国社会主义市场经济：组织体系模型第一节 我国市场体系建设的历程
随着社会主义市场经济体制不断改革与推进，我国改革开放大体上经历了从商品市场建设为主，到推进要素市场建设为主的两大历史阶段。
1984年，中共十二届三中全会做出了关于经济体制改革的决定，经济体制改革的重点开始由农村转移到城市。1987年，中共十三大报告提出：新的经济运行机制，总体上来说应当是“国家调节市场，市场引导企业”的机制。这一阶段，以所有权与经营权分离的原则推进国有企业改革，以“调放结合”的原则推进价格改革，开始把生产要素纳入市场体系建设，进一步缩小了计划管理特别是指令性计划管理的范围。
1992年，中共十四大明确提出建立社会主义市场经济体制的改革目标，肯定了市场对资源配置的基础性作用。随后在1993年11月，中共十四届三中全会通过了《关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》，把十四大提出的经济体制改革的目标和基本原则加以具体化，制定了社会主义市场经济体制的总体规划，提出建立全国统一开放的市场体系，以实现城乡市场紧密结合，国内市场与国际市场相互衔接，促进实现资源优化配置的目标。
以市场为基础的价格形成机制是现代市场体系的核心，也是市场配置资源的中心环节。在20世纪90年代以后，在工业生产资料价格双轨制合并为市场价格单轨制的基础上，进一步放开消费品价格和服务价格，大部分实物商品和服务的价格均由市场形成，基本形成了由政府定价体制向市场价格体制转轨。生产要素价格的市场化改革也取得了明显进展，资本、产权、土地、技术、劳动力等要素的价格形成由市场决定，通过市场价格引导和调节资源流动，使价值规律发挥作用，增强了市场在资源配置中的基础性作用。
1997年，中共十五大报告提出，加快国民经济市场化进程，要充分发挥市场机制作用，健全宏观调控体系，继续发展各类市场，进一步发挥市场对资源配置的基础性作用。这有力地推进了我国经济的市场化进程。
2007年，中共十七大报告提出，加快形成统一开放竞争有序的现代市场体系。这既是对在今后发展市场体系方面总的目标要求，也是对中国改革开放30年来在发展市场体系方面的经验总结。商品市场是现代市场体系的基础，要素市场的培育、发展和扩大，是现代市场体系成熟和完善的重要标志。一般而言，商品市场、金融市场和劳动力市场是现代市场体系的核心。因此，本文下面分别分析讨论商品市场、金融市场和劳动力市场这三个市场的改革和发育进程。
摘自《发展和改革蓝皮书》（责任编辑：赵晶）
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