海外社交账号:官员心声：选择性“低调”凸显官场病

官员心声：选择性“低调”凸显官场病徐艳红2011年11月29日15:06   来源：人民网-《人民论坛》

　“中国官员为何爱低调”调查在党政干部群体中引起强烈共鸣，在人民论坛问卷调查中心电话采访中，有些官员大倒苦水，有些官员畅谈感受，有些官员建言献策。但不少干部表达了同一个意思，如果公开发表千万不要写上他们的真名实姓，因为此话题太敏感，怕不小心刺痛同僚神经，这也从另一侧面真实地反映了官场文化。现摘编几位的精彩观点。

　　采访嘉宾：江西省、黑龙江省、河南省、湖北省等五位官员

　　采访整理：人民论坛记者 徐艳红

　　“低调”官员的七个种类

　　吴厚生：以我在官场20余年的经历和观察，认为官场低调的人大体可分为以下七个类型：

　　一类是庸官。他们的特点是缺知识、少见识、无主见，缺乏责任意识。他们唯上是从，随波逐流，踏踏实实熬资历，平平淡淡混日子，寻找机会谋提升。这类人，你让他标新立异，先声夺人，他压根儿就不会，不低调才怪呢!

　　二类是懒官。他们比庸官智慧些，但他们懒于学习新知识，不屑于琢磨问题，什么责任、义务都无所谓，但他们并不甘寂寞，只要提升的机会来了，一定不再偷懒，而会去跑、去找、去要。对于这类升上来的懒官你不可能指望他克难攻坚，开拓进取，低调为官是性之使然。

　　三类是俗官。这类人自恃聪明，做官做人做事，皆以利己为原则，处事圆滑，在矛盾中从不暴露自己的倾向和观点，不因工作得罪人，处处迎合领导，时时讨好同僚，缺乏正义感、道义感和责任感。对于有主见的人持之以讥讽态度，对于勇于革新、敢为人先的人会嗤之以鼻。

　　四类是贪官。他们往往智商很高，精力旺盛，有能力，会干事，提升快，他们善于谋利敛财。无论在什么岗位上，履行什么职责，他们都会卖关子、耍权术、教人买账;严重者会弄权索贿，给够了好处他敢于冒险，给人乱办事。因为贪官心事多，思想压力往往比较大，让他多出头，无异于引火烧身，他才不会干啦!

　　五类是腐官。这类人情商高，在官场、情场、朋友圈、老乡圈、战友圈都很吃得开。为人义气，出手大方，取之于国家，挥霍于社会。腐官要么功夫深厚，对外长袖善舞，八面玲珑，呼风唤雨;要么自恃后台硬、根子深、关系广，无所顾忌。腐官的心思就不在工作上，自然鲜有高调面世的。

　　六类是隐官。隐官立身于官场之内，安享体制带来的既得利益，能够洞悉官场积弊，恪守做官做人的底线!隐官专长于隐，自然不愿为革除积弊而登台高呼，为国家民族而裸露自己!

　　七类是老黄牛官。老黄牛官多见于基层，以及中上层政府中的艰苦岗位、矛盾集中的地方或清水衙门。这类官要么工作繁重，没有精力和条件标新立异，开拓创新;要么层次很低，人微言轻;要么谨言慎行，清静自为，认为自己所在的部门不能为社会造多大福，也不能给领导添乱。

　　许多官员其实是选择性“低调”

　　于山：说官员低调，大体不错。这个群体给人的整体印象，确实是“低调”者众，“高调”者寡。但是，熟悉官场的人，往往还会看到问题的另一面，就是官员的低调往往是选择性低调。同一个官员，在不同的场合、不同的时间，低调还是高调，往往有不同的表现。

　　比如在会议中，坐在主位上的领导往往很“高调”，讲话、指示，长篇大论、洋洋洒洒，指点江山、挥斥方遒;而有的官员则很低调，找个角落坐下，整个会议可能一言不发，做一个忠实的听众，认认真真做笔记。餐桌上也是。这种现象，看起来不可思议，其实想想也很简单，这不过是我国传统文化中“尊卑有序”观念在官场中的表现罢了。官员的选择性低调，说到底，还是现在的官员选拔机制不完善，以及当前特殊的社会环境，迫使官员不得不通过这种方式，求自保、求生存，并形成了这种特殊的官场文化。

　　领导干部的日子也不好过

　　郭法章：为什么很多中国官员在工作中保守、畏缩、平庸?懒于创新惰于奉献的求平庸者，在中国的“官场”不仅存在，而且普遍。但现在腐败问题有些放大化了，百姓认为“洪洞县里没好人”，虽然也有相当多的领导干部能够克己奉公，是真正想为百姓办点好事，但群众不理解，一高调反而容易引起他们反感，真让我们左右为难。而问责机制的建立，民主进程的加快，再加上网络的发达，使得官员每走一步都得小心翼翼，做事畏首畏尾，唯恐出错，唯恐决策会影响大局，会违背群众意愿，问责一旦启动，会掉乌纱帽的。

　　领导干部低调的几大缘由

　　张兆远：在官场，不但低调做人，就连低调做事也成了准则。主要原因：一是官样文章流行，百姓仇官心理存在。现在的社会现状是政府的诚信在下降，领导干部的威信在降低，形式主义、跟风现象严重，偶尔有那么一、二个想标新立异做点实事的领导，公众却往往并不配合也不领情，认为你是在做秀，是在搞形式主义，是为了赚取政治资本，这种状况之下，反而容易引起群众反感。二是高调做事时，难免希望有所创新，有所尝试。但是现在的现状是，成功了，皆大欢喜;一旦失败或在即将成功时触及到某些人的利益，就会有人紧紧揪住尝试过程中难以避免的小失误、小问题，无限放大。三是不唯实，只唯上的现实。你要高调，难免可能与上级领导的某些标准或观点有出入，这样冒险的成本太高，万一领导不认可你的冒进行为，这种高调就可能埋下隐患。

　　无为应事的官员们

　　徐宗显：现在不少处在领导岗位的干部，不能正确处理“圆”与“方”的关系，过分追求“中庸”和“圆滑”，倡导 “无为应事”。整天忙于应酬，陷于事务主义的圈子。事业上无作为，发展无项目，奋斗无目标。整天忙于文山会海，迎来送往，上通下达的事务性工作。“低调做人”是他们“混世”的哲学，“干好事”不如“混好世”，“混好世”不如“处好世”。精通“关系学”，用好“保身术”才是他们“低调做人”的基本特征。