时时彩怎样倍投:城管本身是一个设计错误
来源:百度文库 编辑:中财网 时间:2024/04/30 06:44:12
城管本身是一个设计错误 [ 云涌 ] 于2011-10-18 16:09:34 上帖 [ 发短信 ] [ 表状 ] 标签: 城管
城管的问题,不是城管应该管什么、谁来管、怎么管的问题,而是要不要存在的问题,至今为止,中央不存在一个统领全国城管的机构,国家也不存在一部规范城管主体地位的法律,不知道哪个地方哪位官员把它凭空设计出来了。
凭空设计不等于创新。城管的现有职能,与原有的公安、工商、卫生、房政等多个部门交集,城管本质上是在已有行政执法力量的基础上,衍生出来“第二”行政执法力量,城管的存在,有违“指挥唯一性”的原理,城管种种弊端是先天性的,从设计之日起就埋下了。
城管可以看成是政经改革不同步的标志之一。当社会进入市场经济后,社会控制中枢没有跟进和与之匹配,官场仍停留在计划经济时代的条块分割状态,面对新情况,特别是面对利益的多元诉求和相互冲撞的新问题,城市中出现了多头执法、交叉执法、重复执法甚至无法执法的复杂局面,按理说上层建筑应该适应经济基础,按理说依据市场经济特点应该重新整合或重构行政执法职能,然而,改革到官为止,城管应运而生。
有意思的是,不知道那些言必称“接轨”的精英们对城管有何感想,这个城管与世界任何地方都接不上轨,外国现在没有城管,天塌不下来,中国过去没有城管,日子照样过。
城管本身是一个设计错误,是对法制的嘲弄,是吏治混乱的表现。
记得有一位过来人说过,实际败坏国民党形象的不是正规军而是民团,前朝教训可鉴,想来前朝那些民团,多半也是属于擅自各搞一套而造成系统性失范的“第二”性质。
当下,应特别当心城管乱上添乱。
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