2010年5月31日，时任陕西省省长的袁纯清，被中央任命为一河之隔的山西省省委书记。

　　对山西，袁纯清并不陌生。二十几年前，他在团中央任职时，曾带一个工作队到山西晋中地区抓了几个月的共青团基层组织建设，跑了10多个县，后又与山西做了近10年的“邻居”。

　　袁纯清到任后，提出“五年时间再造一个新山西”战略。

　　“政治路线确定之后，干部就是决定因素。”在袁纯清的治晋方略里，干部队伍建设被列为议事日程的重中之重。为此，上任不到百日，他就以整顿纪律作风为切入点掀起了“治吏风暴”。不到一年半时间，山西共查处违纪违规公职人员1300多名，力度之大，前所未有。

打破沉积已久的

官场陋习

　　在接受记者采访时，袁纯清坦承：“山西过去经常发生矿难事故，政府效率不高，发展转型也较慢，这一系列现象，都是和干部作风紧密相关的——一是闲话生非的不良之风，二是拉拉扯扯的庸俗之风，三是吃拿卡要的恶劣之风。这三种风气，浸淫了干部，也毒害了社会的风气，影响了一个地方的发展、稳定。所以我认为，抓干部作风就抓住了问题的关键。”

　　袁纯清治晋方略的一个重点，就是要打破沉积已久的官场陋习。

　　2010年8月下旬，在上任百余日后，袁纯清高调掀起全省规模的“整顿干部作风”行动。

　　在这次被称为“查岗风暴”的整肃工作中，山西省纪委对全省党政机关工作人员提出“五个不准”：不准上班时间未履行请假手续擅自离岗；不准上班时间打牌、下棋、打麻将和玩电脑游戏等；不准上班时间到茶社、歌厅、洗浴场所等休闲娱乐场所活动；不准利用工作之便吃拿卡要；不准参与赌博。

　　2010年8月20日，纪检监察部门联合公安部门和媒体，组成七八个行动小组，同一时间对太原的茶楼、洗浴中心等多家娱乐休闲场所进行突击检查。大多数检查组的工作人员，都是刚接到通知便投入行动，先由暗访开始，掌握了不少公职人员上班时间在这些场所活动的证据，之后才有了接下来的这一幕幕“现场直播”：

　　下午2点多，一辆警车停在太原市一家茶馆门前，车上下来一个身穿白色T恤、40岁左右的男子。“王哥，您来了！”在门口恭候多时的茶馆老板一见到此人，立刻笑脸相迎。这些开着公车的“王哥”、“李哥”们，是茶馆的常客，来这里“比上班还准时”，有时一玩就是一整天。

　　与往常不同的是，该男子刚进屋没多久，茶馆老板就嚷嚷起来：“王哥，不好了，有人拖您的车！”

　　“他妈的，哪个不长眼的，敢拖老子的车。”

　　“我们是省纪委检查组的，你说我们为什么拖你的车？”指挥拖车的人回答。

　　这位“王哥”最终因为上班时间外出休闲享乐受到单位查处。

　　“查岗”行动并不局限于太原。同一天，忻州市纪委检查小组共拍下了停放在市区茶社、洗浴中心、歌厅等休闲娱乐场所门前的22辆公车；在临县，检查组成员暗访一个宾馆时，听到一个房间传来“哗啦哗啦”的麻将声，推门一看，4个人正在热火朝天地赌博，经过身份甄别，其中有当地的一名乡长……

　　检查组的一位工作人员告诉记者：“对上班期间正在进行娱乐活动的公职人员，检查人员会勒令他们交出身份证或驾驶证。没带证件的，就报姓名和身份证号，随行的户籍工作人员会随报随查，让他们没有作弊空间。”据山西省纪委公布的数据，在此次正风肃纪行动中，全省共查处了421名违纪人员。

　　此次整风之“狠”，让太原等地一些工作时间红红火火的茶楼生意遭遇重挫。

解决干部队伍作风问题

就像割韭菜

　　2010年8月开始“正风”行动后，山西官场的作风有了明显转变：同年9月28日，当记者再访太原时，发现一些机关的办公室桌上，原本常见的印有酒楼、歌厅、洗浴中心名称的打火机等物品已经悄然消失。

　　袁纯清觉得，解决干部队伍中存在的作风问题就像割韭菜，必须一茬接一茬不停地割。他于是决定立即对上次整顿干部作风进行“回头看”。“干部作风治理，不要以为干一阵子就完了，不可能一劳永逸，要常抓不懈。”于是，2011年年底，山西再次掀起正风肃纪行动。

　　接受记者采访时，省纪委的一位负责同志说：“省纪委把2011年12月定为纪律作风教育整顿月，省纪委常委会提出方案后，袁书记非常重视，亲自确定主题，就是‘正风肃纪，创优环境’。”

　　刚过去的2011年12月，作为“全省纪律作风集中教育整顿月”，在对违规违纪当事人进行处理处分的同时，还对违规违纪官员所在单位的领导班子和领导干部进行责任追究。省纪委一位负责同志说，打个形象的比方就是：“过去是谁有问题处理谁，现在是谁的‘孩子’谁抱，‘孩子’有问题，‘家长’也得承担责任，如果‘孩子’都捣蛋，那就是‘家长’管理有问题。”

　　因为事关每一位官员，特别是“一把手”头上的“乌纱帽”，不少单位开始变被动接受检查为自查自纠。

　　2011年12月31日，在全省纪律作风集中教育整顿月总结交流电视电话会议上，有关情况通报显示：此次整顿共查处违规违纪案件367起，处理处分540人，责任追究294名官员。

大部分人只知我其一

不知我其二

　　在接受记者采访时，袁纯清笑称，关于山西治吏正风“大部分人只知我其一，不知我其二”。他进一步解释说：“官员治理，这是打板子的问题，但我不能对所有人都打板子啊，就大多数而言主要是给动力。”他说的动力，就是树立正面典型，让大家学习，给大家以激励。比如，动员全省机关干部学习弘扬“右玉精神”。

　　1949年6月至1952年3月，张怀荣任右玉县委书记，他在任期内拉开了绿化右玉大地的序幕。此后60年，右玉的19任领导班子一任接着一任干。“右玉与内蒙古接壤，在毛乌素沙漠的边缘，森林覆盖率从新中国成立初期的0.25%变成如今的52%，从一个年降水量仅300毫米的荒漠，变成现在的一片绿洲，简直震撼人心！”

　　2010年8月28日，山西省委召开“兴起学习弘扬右玉精神新高潮大会”。袁纯清在会上提出要求：“每个县处级干部都要到右玉参观学习，饮食标准是四菜一汤。”

　　给动力也体现在山西省委在干部任用方面打出“6+7”组合拳，“重用那些真正有业绩、能干事、干成事”的干部。2010年11月30日，在山西省委九届十一次全会上，袁纯清态度鲜明：“要让肯干事的受尊重，让能干事的有舞台，让干成事的有位置。”

　　3天后，山西部分省直部门、事业单位和4家省管国有企业面向全国公开招聘副职的消息出现在国内各大媒体上。选人用人的新机制、雷厉风行的新效率，让各级官员为之一振。

　　但如何才能选到称职的干部？袁纯清认为，是否公道用人是关键所在：“选人、用人不是个人谋取荣誉、关系、私利的手段。比如，当某个职位出现缺额时，第一信号不应该是想到某某托过我、某某是我同班同学、某某送过我烟酒等，首先应该想到，什么人更合适，让干部跟着事业走。”

　　“有人说，晋官难做。但我说，无论做什么官、在哪儿做官，都难做。”袁纯清说，“如果你害怕困难，你就会觉得难；如果你勇于面对困难，就会看到每个困难的背后都有成功在等待，你就会对攻坚克难充满信心，就会不断开创新的天地。”