须后水 推荐:2011年反腐新政频出
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2011年反腐新政频出
2011年12月28日10:52 来源:《法制日报》 手机看新闻
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点评:胡锦涛总书记的讲话可谓是新一年反腐倡廉的总动员令。2011年起,中央将会加大力度完成反腐体系建设。
4月,为保证《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》的正确贯彻和顺利实施,中纪委发布了《〈中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则〉实施办法》,办法对党内违法违纪行为如何严格规范处理、惩诫,具有极其重要的纲领性意义。
点评:廉洁从政若干准则中针对的都是近年来的新型贿赂方式和敛财方式,有的是不正之风,有的直接就是腐败犯罪。由此可以看出,我国目前廉政建设的立法立规力度正在逐步加大,中央对于制度反腐的长期规划“很有章法”。
5月,中国人民银行、监察部、财政部、商务部、税务总局、工商总局、国家预防腐败局公布《关于规范商业预付卡管理的意见》,此举对遏制愈演愈烈的“收卡受贿”现象意义重大。
点评:七部委联合发布管理意见,是观念更新的重要体现。以前中央三令五申提出严禁发放代金券、预付卡,但是没有效果,现在对发卡主体作出各种限定,规定需经过审批等程序才允许发放预付卡,这是遏制“收卡受贿”现象的有效之举。
7月,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》,通知要求,禁止滥用职权,侵害群众合法权益;禁止利用职务之便,谋取不正当利益;禁止搞不正之风,损害党群干群关系。
点评:40多个“不准”,规定的内容非常全面,基本囊括了这两年农村出现的问题。中央态度的明确,应该会受到农民的欢迎。
11月,国务院召开深入推进行政审批制度改革工作电视电话会议,提出强化对权力运行的监督制约,推进反腐倡廉建设。加快建立健全决策、执行、监督相对分离、相互制约的行政运行机制。
点评:深化行政审批改革,推进法治政府建设,不断推进政府部门工作制度化、规范化、程序化,这是规范权力运行和防治腐败的治本之策。
12月,财政部下发通知,决定在中央预算单位全面实施公务卡强制结算目录。通知要求,从2012年1月1日起,中央各部门及所属行政事业单位工作人员在支付公务接待费、公车运行维护费、差旅费、会议费等16项费用时,必须使用公务卡。明年年底前,所有基层预算单位要全部实行公务卡支付制度。
点评:公务卡制度的实施将进一步完善和规范公共财政管理,有利于减少和控制不合法、不合理的公务支出;有利于控制支出项目和数额,避免浪费和腐败;有利于审计发挥监督作用。
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