狼族少年国语:有效管控国内房地产市场乱象丛生问题(二)
来源:百度文库 编辑:中财网 时间:2024/04/28 19:12:26
(二)严查地方政府的不作为或乱作为现象
中国的楼市存在大量的泡沫,也是会导致通货膨胀暴发的深层根源,这些问题是所有的经济学家嘴上不能说但绝对是心知肚明的,更是那些一直在为一己私利而甘当房地产代言人的那些经济学家们最为清楚的。
国务院为了一个房地产行业的健康发展发了无数的文件,也开了无数的常务会议,没有一个行业的发展能让国务院的领导如此操心。比如在
一是抑制不合理住房需求。实行更为严格的差别化住房信贷政策。对购买首套自住房且套型建筑面积在
二是增加住房有效供给。房价上涨过快的城市,要增加居住用地供应总量,大幅度增加公共租赁住房、经济适用住房和限价商品住房供应。依法加快处置闲置房地产用地,对收回的闲置土地,优先安排用于普通住房建设。在坚持和完善土地招拍挂制度的同时,探索“综合评标”、“一次竞价”、“双向竞价”等土地出让方式。各地要尽快编制和公布住房建设规划,保障性住房、棚户区改造和中小套型普通商品住房用地不低于住房建设用地供应总量的70%。加快普通商品住房项目审批,尽快形成有效供应。
三是加快保障性安居工程建设。各级地方政府要切实落实土地供应、资金投入和税费优惠政策,确保完成2010年建设保障性住房300万套、改造各类棚户区280万套的工作任务。大力发展公共租赁住房。
四是加强市场监管。严格依法查处土地闲置及炒地行为,对存在捂盘惜售、土地闲置等违法违规行为的房地产开发企业,限制新购置土地,暂停批准上市、再融资和重大资产重组,商业银行不得发放新开发项目贷款。清理已发放预售许可证的商品住房项目,对囤积房源、哄抬房价等行为加大曝光和处罚力度,性质恶劣的依法取消房地产市场经营资格,对违法违规的要依法依规严肃追究相关负责人的责任。规范发展租赁市场。完善房地产市场信息披露制度。
由此可见中央政府在管控楼市房地产行业畸形发展的决心。当然,我个人认为,温家宝总理对调控房地产市场的决心很大,而且还向全国老百姓说了“有决心在本届政府任期内把房地产市场管好”的庄严承诺。问题在于国务院整治房地产的决定在地方政府并没有得到全面的贯彻落实,在楼市政策和调控法规的执行力上也还存在着一定的问题,以至让老百姓总是感到雷声大而雨点小。
其实,管控房地产行业的非理性发展并不复杂,只要把利益链上的各环节的利益严格规定和依法监管在一定的范围之内,同时,强化对楼市房地产政策调控执行力的督查,对违规违纪违法行为严格查处就会起到相当的遏制效果。
一、对各级地方政府的一把手制定明确的管理责任,把房价上涨幅度纳入对地方首长政绩考核范围之内,对楼市房地产上涨过快的地方要追究行政一号首长的管理责任。
二、对中央政府的经济管理部门在明确管控目标的基础上,加大对违规情况的处罚力度,比如商业银行违规发放贷款的,则一定要追究行长的违规责任。
三是加大对房地产行业的管理力度,对存在捂盘惜售、土地闲置、对囤积房源、哄抬房价等违法违规行为的企业,依法取消房地产市场经营资格,并对违法违规行为依法依规严肃追究相关负责人的责任。
相信国务院温家宝总理向全国人民承诺的“有决心在本届政府任期内把房地产市场管好”,也相信国务院真的有决心把房地产市场管好,当然,前提是地方政府和相关管理部门也和温总理有着相同的决心。