dnf2017稳定免费辅助:国家资本主义的鞭炮声

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国家资本主义的鞭炮声

【黄浦新陈】

陈迎竹 (2012-01-25)



过去30年来,中国国家经济生产总值以平均每年9.5%的速度增长,国家贸易总量每年平均增长18%,不但使它超越日本成为世界第二大经济体,也成为国家资本主义重新被关注的主要目标。
  刚刚出刊的《经济学人》周刊探讨国家资本主义的崛起,指出包括中国、俄罗斯、巴西等新兴经济体,近年来靠着垄断性的国有企业迅速壮大国家经济实力。这些国有企业在国内靠着资源的独占或垄断取得壮大的资本,在国外则靠着大资本进行收购和市场开拓。
  国家资本主义在西方最著名的例子就是东印度公司,国有企业曾经在西方老牌资本主义国家存在过相当长时间,也是包括日本在内的大国崛起过程中,政府累积资本实力的重要管道。上世纪70年代以后,美国里根和英国撒切尔夫人隔着大西洋对国有企业和社会福利展开大刀阔斧的改革,接着苏联集团瓦解,一度让人以为国有化道路走到了尽头。
  然而过去15年左右,新兴经济体出现了越来越多的大型国有企业,这些企业不但改变了新兴国家的经济面貌,代表国有企业资本实力的庞大建筑物甚至改变了城市景观,其中一个例子是吉隆坡的双峰塔
  报道指出,当前世界最大的10家石油公司都是国有企业,国企占据中国上市企业市值的80%,俄罗斯的62%,巴西的38%;全球营业额最大的10家上市公司,中国国有企业占了三家,另一家日本邮政也是国有企业。
  西方发达经济体自由市场模式这几年来境况不佳,反过来为国家资本主义的模式提供了免费广告,有越来越多的新兴经济体,例如南非,也尝试让企业国有化。在借鉴包括新加坡经验后,从摸索中不断创造经济奇迹的中国案例,更让国有化俨然成了可持续的一种经济模式。
  但这份英国自由派杂志对这一趋势提出质疑。包括国有企业在英国、德国、日本等市场经济国家失败的前例,它低效、缺乏创新动力,更对民营企业造成市场与资源的排挤。而从全球化市场来看,对国有企业的保护和政策偏颇,也会破坏真正的公平竞争。
  更值得注意的是,杂志指出:“事实证明,国家资本主义最终都会让有关系的内部人而不是有能力的外部人得益。”
  国家资本主义可以直接透过政策让国企集聚大量资源,对于政府来说效率最高,尤其是资源丰厚的国家,短期内积累的经济实力,对提升国家地位来说相当可观,也因而这一路径对政府很有吸引力。
  然而这一模式的缺陷却不仅仅是经济上的。推行国家资本主义大多必须依赖强大的政府,在推行过程中,整体国家的资源不但不是下分至社会更多的层面,反而是慢慢聚拢到少数人群手中,而少数人群的构成,往往依靠统治者的点选。
  对于民主传统深厚、监督机制较完善的国家,公开透明成了惯例,弊病不容易产生。反之则在集聚资源的过程中很容易形成裙带与利益集团,集团生成后,所创造的资本利润增添国家和政府的基础实力,国家权力再反过来为集团利益护航。
  这样一来,不但民间企业将受到不可避免的排挤,社会的公平与信任也无从建立。
  国家资本主义要成功的关键是“国家”,靠着集体力量满足一时的目标,但真正要能永续经营,个体力量的释放与发挥非常重要。
  但国有化资本对社会个体(小股东)的照顾往往是最后而不是优先的,虽然小股东才应该是国家资源的主人;在企业竞逐的过程中,又借着强大优势形成的不对等地位压垮民营企业。凡此种种,都可能对这一模式带来更深沉的矛盾。
  国家在走上坡路的时候,赞许和肯定的鞭炮声轰隆不绝,不仅在春节才出现。但负责任的领航者必定持续遥看前方寻找更好走的路,也会不时回头,检视路途上有多少掉队的人。只有并进的队形保持完整、队伍保持健康,鞭炮声才能传达出公平与真诚的喜悦。
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tanetsph@gmail.com《联合早报》