中财网爸爸的雪花五线谱:中国基尼系数究竟是多少？
来源：百度文库 编辑：中财网 时间：2024/04/29 09:31:10
中国基尼系数究竟是多少？
作者：BWCHINESE中文网专栏作家 邱 林 2012-01-21 星期六 大 中 小 默认收藏 打印 投稿 评论 ( 共0条 )
BWCHINESE中文网专栏作家邱林：没有官方权威的基尼系数统计，各方对于基尼系数的猜测高低不同，但有一点是相同的，那就是，中国的基尼系数早已超过了国际公认的警戒线0.4。
中国的基尼系数到底是多少？近年来，这个问题成了一个悬疑，各方莫衷一是。中国国家统计局局长马建堂日前在2011国民经济新闻发布会上以“难以获得高收入者信息”作为十年不公布基尼系数的理由，立刻引起许多学者质疑。著名学者许小年认为，先按现有数据公布基尼系数，以后再修正，GDP等统计数据都是这样处理的。官方不能以数据不准为由，拒绝公布。
许小年的质疑是有道理的。中国国家统计局自2000年公布全国基尼系数为0.412之后，不知是什么原因，十年之间没有再公布过。最近的一次是2011年12月19日，中国国家统计局公布的《中国全面建设小康社会进程统计监测报告》中含糊地提到，2010年的基尼系数比2000年略高。
一些观察家认为，该《报告》对基尼系数问题只是一笔带过，“略高”这个含糊的描述，无法判断到底基尼系数是多少。而现在社会相对接受的基尼系数是2007年北京师范大学收入分配与贫困研究中心主任李实计算出的0.48。考虑到大量未被统计的隐性收入，中国实际的基尼系数要高于这个数据。
从过去30年的经验数据来看，基尼系数每上升0.01，储蓄率就上升0.76个百分点。如果其他的条件不变的话，根据这个数据来推算，基尼系数如果从现在的0.47回落0.37，消费率大概可以从49%回升到57%。正是由于基尼系数的逐年升高，收入分配差距拉大，导致经济结构调整难以到位。
由于没有官方权威的基尼系数统计，各方对于基尼系数的猜测高低不同，但有一点是相同的，那就是，中国的基尼系数早已超过了国际公认的警戒线0.4。目前，现实中的贫富差距和利益分配矛盾，早已令中低收入居民普遍感到不满。猜测中国基尼系数不断升高，恰好为抱怨中国贫富差距扩大提供了证据。
根据世界银行的报告，中国1%的家庭掌握了全国41.4%的财富，美国是5%的人口掌握了60%的财富。从财富集中的角度看，中国的财富集中度已远远超过了美国，成为全球两极分化最严重的国家之一，而分化的势头并没有停止的迹象。这是中国社会利益共享机制发生严重断裂的显著信号。
这并非耸人听闻，绝大多数人已感觉贫富差距比十年前变得更大了，80%以上的人表示这种贫富差距已经让人不能接受。然而，一些政府官员却说没问题、不可怕，不用过于担心，不要任意夸大。公众与政府官员感觉差别这样大，看法向背这样远，是多数公众感觉错了，还是少数政府官员闭门造车、自我乐观和陶醉呢？市场经济的需求关系和贫富差别大当然是很重要的因素，但中国目前最重要的是缺少对基尼系数科学评判和解决贫富差距的透明机制。十多年来，中国的收入分配状况持续恶化，国家统计局有必要如实公布现有数据所能反映出来的基尼系数。居高不下的基尼系数让政府对高速增长以及社会维稳始终无法放松。
马建堂称由于高收入阶层居民难以获取真实的收入信息使得基尼系数结果感觉偏低，所以就没有公布。这显然是一个托词。人们不禁要问，公布基尼系数真的有这么难吗？答案是否定的。基尼系数统计再难也要公布，这样政府才能取信于民。
实际上，要求政府有关部门定期公布基尼系数，并不是什么新话题。许多年来，国内媒体、相关人士一直在呼吁，但收效甚微。这说明，公布基尼系数是民心所向，中国收入分配差距悬殊已经是一个不争的事实，中国国家统计局十年不公布基尼系数往往被解读为不愿意正视现实，有意回避矛盾。
中国国家统计局对基尼系数可以不公布，但中国贫富差距、社会矛盾问题不能不正视，因为正视问题，政府方面才能够解决问题。对问题如果掩耳盗铃，反而会让已经积累起来的问题变得不可收拾。
责任编辑：Leo Wei
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