中财网tek067三上悠亚动图:是继续“摸石头”，还是“过河”
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xjjk雅儒
xjjk雅儒是继续“摸石头”，还是“过河”
类别：百家杂谈 作者：蓬蒿老翁 [个人杂文集] 日期：2012-1-20 20:43:11 编者按：中国的改革开放进行了三十年，国家确实发生了很大的变化，但同时也造就了既得利益集团。文章分析了既得利益集团对改革对社会财富的分配，甚至对社会安宁带来的负面影响，对中国改革的进行提出了建议。作者的分析很清醒，分析很透彻。 “摸着石头过河”本是民间的一句歇后语，意思是说如果想过一条不熟悉的河，且没有外在条件帮助过河的情况下，就只能以身试水摸索着河里的石头，以较为保守甚至原始的方法在逐步摸清情况下设法安全过河。其引申义是做事不要盲无目的地做，要把路和事预先做好准备再做，不要不懂硬做，这样只会失败。1980年12月在中央工作会议上，改革开放的总设计师邓小平对陈云同志所说的“我们要改革，但是步子要稳，随时总结经验，也就是要‘摸着石头过河’”完全赞同，并提出“要坚决地试，大胆地闯”、“杀出一条血路来”。
而今，改革开放已经进入了第34个年头，如果说上世纪70年末到80年代的特征是改革，90年代的特征前期是改革，后期是开放，那么最近的10年，改革提得少了，开放的步伐也似乎慢了，而取而代之的是“维稳”与“和谐”的论调。
改革初期，在经济上，由于农村实行土地承包制，允许私人从事商业和轻工业等领域，极大地解放了生产力，人们的生活水平得到了较大的提高和改观；在政治上，通过拨乱反正，否定了文化大革命的阶级斗争为纲的政治路线，提倡言论自由，极大地释放了民众的思想情绪，解放了思想；接着，加大了开放力度，引进外资和国外先进技术、管理经验，加入WTO，国民经济持续快速发展。但是，当我们进入二十一世纪后，我们似乎已经感觉到了改革处于了停滞阶段，经济体制改革在面对大型的国营垄断企业时，不敢进一步行动，而政治体制改革迟迟没有进一步推进，“三公”消费、官员私人财产公布以及人民直选政府都没有进行。
不可否认，如果继续改革，不论是经济上的，还是政治上的改革，都必然会冲击到既得利益集团的利益，这些利益集团势必会成为继续改革和开放的阻力，他们不可能放弃已经获得的利益，他们操纵和把持政治、经济、文化等领域的事务，必然利用公权力进行阻扰任何触及他们利益的改革。目前，由于30多年的改革开放，中国已经形成了一个既得利益集团，社会财富和权力越来越集中在这些利益集团手中，他们阻止改革的进一步深入，其目的就是要求把过渡时期的体制定型化，形成使其利益最大化的“混合型体制”，这就是改革为什么会处于停滞甚或倒退状态的原因，于是有人戏谑这是“摸石头摸上瘾了，连河也不想过了”。
“改革开始进入深水区”，这是当今政府的显著认识，这也就告诉了民众，改革靠摸着石头过河已经没有可能。在改革初期，提出“摸着石头过河”是一种现实的选择，而现在必须凭借胆识和智慧，按照邓小平同志的指示“要坚决地试，大胆地闯”、“杀出一条血路来”。否则，三十多年的改革就会半途而废，达不到邓小平同志提出的“首先让一部分人富裕起来，然后带动大家共同富裕。”的目标。
历史其实就是在不断变革中前进的，要改革就必然冲击到某些人的利益，那么既得利益集团的利益也必然受损，于是乎，他们藉由“维稳”与“和谐”来拒绝改革。从最近10年所发生的社会矛盾，我们便可以明白，为什么当今社会民众“仇官”“仇富”的现象越来越严重？为什么公众对铁路、电力、石油、电信、能源、国土等垄断性国有企业越来越不满？一个根本原因就是这些既得利益集团支配着土地、矿产、金融资源，掌控着涉及遍布全国的基础设施、城市开发、公共工程、农村水利建设以及能源、电力、通信、制造等重要行业，造成了资源分配不公、社会贫富悬殊严重。
可以毫不客气地说：最近10年，由于既得利益集团的严重阻碍，中国经济的发展步履沉重且日益畸形，民营企业尤其是中小型民营企业处境艰难，经济活动的民间动力下降，而经济的发展越来越依靠政府推动，大拆大建，上大项目，办大活动，盖大高楼，修大广场，甚至造大塑像，靠土地买卖来拉动GDP发展，希望在不触动既得利益格局的前提下，用发展形成的增量来缓解问题，但是经济增长了，民众不见得会受益；可如果不增长，民众的利益就必然会受损。因此，官民矛盾就越来越集中突出，形成对立，这对于整个社会来说都是不利的。
另外，既得利益集团不仅仅是阻扰改革的推进，相反，他们还打着改革的旗帜，以改革为名获取利益，如医疗体制改革，采取所谓的医药招标体制，结果药品的价格不但没有通过招标来抑制，相反，招标还增加了企业的负担和成本，造成了药价的提高；后又提出“提高医疗价格，降低不合理的高药价来改变‘以药养医’的现象，可是事实是药品价格没有压下去，而医疗价格提高了，这就造成了患者的负担进一步加重了。再比如，铁道部门，快速发展动车，提高了运行速度，然而普通民众的出行成本增加了，因为普通车的发展滞后了；今年春运实行车票实名制，网络售票，想借此打击黄牛倒票，可是黄牛倒票问题依旧存在，百姓购票回家团聚的难题更难了。这些问题的出现就会引起民众对改革的抵触，其结果是，不仅实质性改革受阻，而且继续改革就会失去民众的支持。
因此，面对既得利益集团对改革的阻碍或者假意改革，民众在发现其丑陋的嘴脸和险恶的心时，必然会引起不满，而这个时候，既得利益集团就会动员社会资源进行全方位维稳，将一些特殊时期的特殊做法常规化、体制化，以此拒绝实质性的改革。或者故意强调和谐论调，企图将矛盾掩盖或弱化，这种以牺牲民众利益来满足既得利益集团的利益的和谐，其最终结果必将激化社会矛盾，甚至把一些日常生活中的矛盾演变为对体制的怀疑和怨恨。
是的，改革已经进行了三十多年了，是继续“摸着石头”，还是要大胆“过河”，如果继续摸着石头，那么得利的还将是越来越固化且狭窄的既得利益集团。今年是邓小平同志南巡讲话二十周年，在二十年前，邓小平同志就给出了明确的答案，那就是“要坚持党的十一届三中全会以来的路线、方针、政策，关键是坚持‘一个中心、两个基本点’。不坚持社会主义，不改革开放，不发展经济，不改善人民生活，只能是死路一条。基本路线要管一百年，动摇不得。”
当今社会溃败日渐明显，一些地方政府官员贪腐严重，权力失控，暴力截访，血腥拆迁，社会底线失守，诚信丧失，道德沦丧，职业操守和职业道德的丧失现象普遍严重，我们必须用“公平正义”凝聚改革共识，深化改革，尤其是要加快政治体制改革的步伐，在民众参与的基础上进行改革的顶层设计，推进政务信息公开，加强法制建设，扩大民主范围，增强社会活力。
“改革开放胆子要大一些，敢于试验，不能像小脚女人一样。看准了的，就大胆地试，大胆地闯。”（邓小平南巡讲话）在今天，我们最需要的是一种勇气，一种能够正视既得利益格局，冲破既得利益集团格局，敢于“过河”的勇气，只有这样，中国的改革才能够“杀出一条血路来”，民族的复兴和国家的崛起才能够在持续的改革中得以实现。