山西煤炭工业的历史现状与展望

山西煤炭工业的历史现状与展望
（一）得天独厚的山西煤炭资源

　　　山西是我国最大产煤省，素有“煤乡之称”。煤炭资源优势得天独厚，储量大、分布广、品种全、质量优、易开采。全省含煤面积6.2万平方公里，占国土面积的40.4%，自北向南分布有大同、宁武、西山、河东、沁水、霍西6大煤田和浑源、繁峙、五台、垣曲、平陆5个煤产地，含煤地层有石炭二叠系、侏罗系及下第三系。目前，全省煤炭资源总量预测为6413亿吨，其中：2000米以浅的预测储量3889亿吨，1000米以浅的煤炭资源储量预测1412亿吨。全省完成的煤田地质勘察面积覆盖全省含煤面积的33%，累计探明煤炭资源储量2725亿吨，其中：精查储量798亿吨，详查储量698亿吨，普查储量1239亿吨，现保有储量2573亿吨，在保有储量中：生产、在建矿井占用968亿吨，尚未利用的精查储量1600亿吨。在保有储量中按煤种划分：气煤723亿吨，肥煤157亿吨，焦煤253亿吨，瘦煤305亿吨，贫煤368亿吨，无烟煤448亿吨，弱粘结煤80亿吨，长焰煤162亿吨，其它煤1.6亿吨。

　　（二）山西煤炭工业的历史概况

　　　　山西煤炭开发有着悠久的历史。早在春秋战国时期，山西煤炭就已见诸文字记载。汉隋时期，晋煤已有开采利用，山西煤炭开采有遗迹可考者，始于唐代；其间煤炭开采已较普遍,煤炭知识传播到国外,宋元时期，山西煤炭业得到了进一步发展，成为全国重点产煤地，炼焦技术已趋于成熟；明代时期，山西已成为全国产煤最多的地区；到了清代，山西煤炭产品除供本省外，还销往河南、河北、陕西、内蒙古、北京等地。1905年，山西人民开全国争矿运动之先河，从英国福公司手中赎回了被清政府出卖的山西煤矿开采权。1907年，山西商办全省保晋矿务有限总公司在太原创办，揭开了山西近代民族资本机器采煤业的序幕。该公司在平定、晋城、大同、寿阳等地设立分公司专营采煤业。1915年，山西煤炭首次参加巴拿马国际博览会，被称为“煤中皇后”，名扬中外。此后，阎锡山等一批官商、地主和官僚军阀也先后在大同、晋北、太原、晋中、晋东南、晋南等地开办了40多家公司或矿务局，专营煤炭开采业。加之群众集资开办小煤矿，近代山西煤炭工业一度兴旺。据《中国实业志》记载：1934年山西已有64个产煤县，有大中小煤矿1425个，涉及开采面积93万公亩，采煤矿工2.23万人，年产原煤达203万吨，总产值595万元。由于受特定历史条件局限，当时采煤主要依靠手工，使用机器的煤矿年产量仅占22%，主要集中在保晋总公司、晋北矿务局和西北煤矿四个矿厂，所产煤炭除供应本省工业和民用外，还销往北京、天津、上海、河北、河南、陕西、内蒙、广东以及香港和日本等地。建国前山西年产煤炭最高产量是620万吨。由于连年战乱，到1949年，山西煤炭年产量仅267万吨。

　　 （三）新中国60年山西煤炭工业发展概况

　　　　山西煤炭工业的大力发展和振兴，是在1949年中华人民共和国成立以后，党和国家对山西煤炭能源工业给予了高度重视。大体经历了以下几个发展阶段：

　　　　第一阶段是上世纪五十年代，这一时期是山西煤矿全面恢复和进行基本建设，打基础阶段。到五十年代末，国家对山西煤矿进行了大量投资和全面新建和改扩建。全省大同、阳泉、西山、潞安、汾西、轩岗、晋城、霍州八大矿区初具规模、矿务局已全部组建。1959年全省原煤总产量为4355万吨，比1949年的267万吨增长了163倍。

　　　　第二阶段是上世纪六、七十年代，这一时期是山西各大煤矿新建和改扩建竣工投产、试点推广综合机械化采煤阶段。1979年全省原煤总产量为1.0893亿吨，首次突破亿吨大关。

　　　　第三阶段是上世纪八、九十年代，党的工作重心转到经济建设上，实行改革开放政策，山西作为全国的能源重化工基地，煤炭事业得到快速发展。煤矿机械化、现代化大力发展，中小煤矿全面兴起。1985年，全省原煤产量突破2亿吨大关。九十年代初期，全省原煤产量突破3亿吨大关。到上世纪末,山西煤炭实际生产能力已达4亿吨,实现了翻两翻的目标。但小煤矿的过多、过快发展，使煤炭资源浪费严重，煤矿安全生产水平过低。

　　　　第四阶段是进入本世纪以来，尤其是近几年，山西煤炭工业呈现出历史上的最兴盛时期，全省中小煤矿资源整合，关小上大，个数减少，规模扩大，各大煤矿企业的集团化、洁净化、集约化水平大为提高，煤矿安全生产进一步好转，出现了一批具有世界先进水平的煤炭大型集团公司。

　　　　经过近60年来艰苦奋斗，改革发展，全省现已建成大同、阳泉、西山、汾西、潞安、晋城、霍州、平朔、太原煤气化、等10大煤炭生产、加工基地，已拥有国有重点煤矿100多座，地方中小煤矿2500座（最多时全省小煤矿近万座），大部分矿井基本上实现了半机械化、机械化和现代化。全省形成了煤炭勘探设计、矿井建设、煤矿生产、煤矿安全、煤炭运销、煤炭进出口、煤机制造、煤炭加工转化、教育科研、环境保护等煤炭工业体系。2008年全省百万煤矿职工团结拼搏、开拓进取，使原煤产量达到6.56亿吨（实际产量可能要大于此数），占到全国原煤产量的四分之一，山西煤炭销往全国28个省市区，年外销量为5.33亿吨，占到全国省级净外调量的80%以上。百万吨死亡率降到0.42人以下。出口到世界的23个国家和地区，山西煤炭工业的产值、利税和省级可用财力多年来均占到山西全省的40%以上，是名副其实的第一大产业。

　　　　二、山西煤炭工业的现状

　　　　2008年全省煤炭经济运行，受世界金融危机和国内大灾影响是起伏巨大，变化剧烈的一年。省委、省政府对山西煤炭工业的发展非常重视，采取切实有效措施加强了煤炭产运销管理，全省煤炭经济运行总体保持了平稳发展，为保障国家和我省经济的较快发展做出了贡献。

　　（一）2008年山西煤炭工业情况介绍

　　1．2008年全省煤炭工业主要经济指标情况

　　　　2008年，全省年产原煤6.56亿吨，比2007年增加2556万吨，增长4.06%。其中，国有重点煤矿完成近3.5亿吨，地方煤矿完成3.1亿吨。

　　　　2008年，全省煤炭外运出省销量共计5.33亿吨，比2007年增加543万吨，增长1.03%。其中，通过铁路外运出省销量共计3.97亿吨，同比减少204万吨（近两年山西每天运煤火车日均车皮为1.8万车左右）。通过公路外运出省共计1.36亿吨，同比增加747万吨。（其中，全省外运出省电煤销量累计完成2.61亿吨，同比增加2269万吨，增长9.5%）。

　　　　2008年，全省煤炭实现销售收入3500多亿元，比2007年增加1100亿元，其中五个国有重点煤矿共计实现销售收入2171亿元，比2007年增加801亿元，增长58.41%；累计实现利润125亿元，同比增加65亿元，增长108.62%；吨煤平均综合售价为514.58元，比2007年提高174.8元。

　　　　2008年，全省煤矿安全状况稳定转好，共发生事故177起，死亡275人，事故起数比2007年减少9起，下降7.14%，死亡人数同比减少141人，下降33.89%。全省煤炭生产百万吨死亡率为0.423，比2007年降低了0.303，下降42.1%。比全国同期的1.182低0.762。

　　（二）山西煤炭工业当前面临的问题

　　　　山西煤炭工业由于受世界金融危机和产业集中度低，煤矿安全基础薄弱等因素的影响，山西煤炭工业的发展当前面临的主要问题是。

　　　　1．安全基础薄弱，重大事故多发，特别重大事故仍未杜绝，安全生产形势严峻。2008年全省煤矿发生重大以上事故5起，其中特别重大事故1起。今年2月22日，焦煤集团屯兰矿又发生特大瓦斯爆炸事故，死亡78人。教训非常深刻。当前全国经济下滑，地方经济发展相对困难，一些市县和煤矿正在复工生产，进一步加大了安全生产的压力。

　　　　2．产业水平低，“多、小、低、差”的问题突出，转型发展任务艰巨。全省煤矿数量偏多，单井规模偏小，产业集中　度和产业水平低。目前，我省各类煤矿平均单井规模仅36万吨，低于内蒙70万吨以上的平均单井规模；重点煤矿产量比重仅占53.14%，远低于国际国内先进水平。美国最大的四家公司产煤量占全国产量的70%，德国近2亿吨煤炭全部由一家公司生产。整个产业的机械化、信息化程度不高，地方煤矿采煤机械化程度仅为30%。全省煤炭从业人员中，农民工比例超过40%，其中乡镇煤矿农民工比例超过90%，从业时间短、安全技能低，煤矿技术人员短缺。而美国等发达国家煤矿管理和技术人员一般为大学本科毕业，平均矿龄达10年。相比之下，我们的差距很大，很不适应高危行业的特点和需要。

　　　　3．煤炭开发的资源环境代价高，与生态环境保护不协调，推进资源节约和高效、综合利用，保护生态环境的紧迫性很强。

　　　　4．金融危机的影响尚未见底，保持煤炭经济平稳运行面临严峻挑战。

　　（三）2009年山西煤炭工业的工作任务和目标

　　　　2009年山西煤炭工业主要任务和工作目标是：煤炭经济实现保市场、保运力、保价格、保货款回收，保持一定增长，平稳健康运行，煤炭产量、出省销量和各项经济效益指标保持去年水平，力争略有增长；原煤生产百万吨死亡率要控制在0.5人以内，后7个月杜绝重特大事故；推进煤炭企业重组整合取得重大效果，11个市要完成煤矿企业兼并重组整合方案和矿井压减任务；转型调整取得新进展，14个煤炭循环经济园区、48座大型矿井和206个循环经济项目建设及整合重组煤矿改造项目，按计划工期完成投资。

　　　　1．2009年1-4月份山西煤炭经济运行情况

　　　　按照以“以需定产、以价定销、以销定运、以款发煤”的原则，全省煤炭经济到目前运行基本稳定。2009年，全省供应化肥、冶金、居民生活、出口等行业框架范围内的煤炭销售合同已全部签订完毕，与五大发电公司以外的其他电力用户签订了电煤合同1.64亿吨。签订了市场煤合同2.02亿吨，全省共计签订合同总量5.13亿吨。

　　　　从价格情况看，重点合同电煤价格继续与市场煤价并轨，直达车板价为450元/吨左右，比年初重点合同价格提高了80-100元/吨，下水平仓价为550元/吨左右，比年初重点合同价格提高了80-90元/吨；但煤炭和电力企业因煤价分歧至今没有达成协议，电力企业09年已扩大进口煤，价格与国内煤价基本持平。从今后一段时间看，电煤价格适当降价可能是必然的，但降价幅度不会大。化工煤价格升幅较大，中块820-900元/吨，比年初合同价格提高了140-220元/吨；冶金煤价格进行了合理调整，喷吹煤价格在800-850元/吨左右，比年初合同价格提高了130-180元/吨；主焦煤精煤价格为1100-1300元/吨，比年初合同价格提高了200-400元/吨。

　　　　根据年初所签合同价格的情况，以大同等五大国有重点煤炭企业测算，2009年全省煤炭平均售价为486元/吨，比年初高108元/吨。从今年1-4月份实际运行情况看，全省五大煤炭集团吨煤平均售价，比去年同期提高近120元，与去年全年吨煤平均售价基本持平。

　　　　全省煤炭生产总量得到控制，原煤产量同比减少。全省1-4月生产原煤15167万吨，同比减少3195万吨，下降17.4%。其中,国有重点煤矿完成11411万吨，同比减少18万吨，减幅0.16%。中小煤矿完成3756万吨，同比减少3213万吨，减幅为46.11%（主要是中小煤矿重组整合和安全生产压力大形成）。

　　　　全省铁路外运煤炭销售下滑。1-4月份，全省外运出省煤炭销量累计12674万吨，同比减少5277万吨，下降29.41%。其中，通过铁路外运出省9842万吨，同比减少3830万吨，下降28.01%。公路出省销量完成2832万吨，同比减少1447万吨，减幅为33.81%。 毕业论文http://www.lwfree.cn

　　　　　全省煤炭价格稳中有升，销售收入增加。1-4月份，全省重点煤炭企业销售收入（含非煤）累计完成639.05亿元，同比增加63.95亿元，增长11.12%。

　　　　制造成本。全省国有重点煤炭企业吨煤制造成本1-4月为251.51元，同比增加30.83元。

　　　　实现利润。全省国有重点煤矿1-4月份实现盈利46.52亿元，同比增加11.71亿元，增长33.62%。

　　　　职工收入。全省国有重点煤炭企业在岗职工，1-4月人均月收入3291元，同比增长13.51%。

　　　　2009年和2010年兼并重组整合工作的目标是，全省国有重点煤炭企业保留矿井为133处，11个市煤矿兼并重组整合后的保留矿井数分别为：太原市50处；大同市71处；阳泉市50处；长治市95处；晋城市118处；朔州市65处；忻州市63处；晋中市110处；吕梁市100处；临汾市127处；运城市18处，各市共计867处。

　　　　以同煤集团、焦煤集团、阳煤集团、潞安集团、晋煤集团和中煤平朔公司等大型煤炭生产企业作为主体，兼并重组中小煤矿，控股办大矿，建立煤炭旗舰企业，实现规模经营。省煤运公司、煤炭进出口公司等省属煤炭企业作为主体企业也可以兼并重组整合地方中小煤矿，建立煤源基地。

　　　　地方骨干煤炭企业：现已具备年产300万吨规模的至少要有一个年产120万吨机械化开采矿井的，作为煤矿兼并重组整合主体；其它地方骨干煤炭企业（矿井）作为兼并重组整合主体的，原则上应有一个生产规模在年产90万吨及以上矿井作为支撑。

　　　　对符合以上条件的兼并重组主体企业，要达到国家即将出台的晋陕蒙一类产煤地区开办煤矿企业的准入标准（甲级标准：企业煤炭生产规模不低于年产1000万吨，所属煤矿至少有一个规模不低于年产180万吨；乙级标准：企业煤炭生产规模不低于年产300万吨，所属煤矿至少有一个规模不低于年产120万吨）。否则不予批准。

　　4．实施转型调整，加快发展煤基多联产和资源综合循环利用的产业

　　　　山西煤炭工业将大力发展煤电一体化、煤电热联营、煤电铝、煤层气、煤化工、煤机械、煤安全、煤环保、煤建材等产业。加快同煤塔山、焦煤古交、潞安屯留、晋煤寺河等14个煤炭循环经济园区建设，加快推进48座大型矿井和206个循环经济项目建设及整合重组煤矿改造。今明两年全行业完成投资1800亿元，以拉动内需、提升产业水平，优化产业结构，进一步增强煤炭工业发展后劲。

　　　　对已投产的大型矿井要抓紧达产达效。对国家批准联合试运行的山西平舒温家庄矿、潞安潞宁等11座大型矿井，要抓紧完善生产配套设施，尽快达产达效。

　　　　对在建大型矿井和煤炭循环经济项目，将加大投资力度，早日建成投产。加快汾西新阳、霍州干河、潞安高河等26座在建大型现代化矿井的建设进度，保证今明两年有20座矿井建成投产。加大对新建扩建煤矸石砖厂和电厂、矿井水处理厂、煤层气电厂和综合利用等78项煤炭循环经济项目的投资力度，力争用2～3年建成投产。

　　　　对近期规划建设的项目，争取早日开工。加快岚县矿区龙泉煤矿、潞安集团李村煤矿等22个大型现代化矿井项目的前期准备工作，争取今明两年全部开工建设。加快完善近期规划开工的128项煤炭循环经济项目前期工作，争取尽早开工建设。

　　三、山西煤炭工业的发展前景　　由于山西得天独厚的煤炭资源和山西煤炭工业雄厚的基础，山西煤炭工业的发展有着广阔的前景。 毕业论文http://www.lwfree.cn

　　（一）山西煤炭工业今后五年发展规划

　　　　根据中央对山西煤炭工业可持续发展试点的要求，按照省委、省政府对全省煤炭工业的工作部署，今后几年全省煤炭工业的发展思路和目标是：树立“三个理念”，推进“三个发展”，实现“三个转变”，达到“三个跨越提升”。

　　　　一是树立“现代大煤炭产业”的理念，推进转型发展，实现由单一的煤炭生产向煤基多联产、延伸转化和资源循环利用的产业转变；二是树立没有安全就没有发展的理念，推进安全发展，实现由高危行业向“本质安全型”的行业转变；三是树立构建和谐山西，煤炭为重的理念，推进和谐发展，实现传统矿区向环境优美、富裕文明的新矿区转变。

　　　　三个跨越提升是：产业水平跨越提升，到2010年，全省矿井数量控制在1000处，矿井规模达到90万吨/年，全部实现以综采为主的机械化生产；产能形成3个亿吨级的特大型煤炭企业集团，4个5000万吨级以上的大型煤炭企业集团，10个1000万吨级以上的地方煤炭企业集团。全省年总产量6亿吨左右。安全保障能力跨越提升，用3-5年时间达到中等发达国家水平，重组整合后的矿井，建成安全质量标准化矿井，建成一批世界一流水平的自动化、智能化、本质安全型矿井、做到煤矿人员、装备、环境和管理等要素优化配置，职工素质明显提高，人员行为规范，装备系统先进，生产环境可靠，日常管理精细，百万吨死亡率持续下降并杜绝重特大事故。可持续发展能力跨越提升，努力建设资源节约和环境友好型行业，使全省煤炭资源回收率和循环利用率、原煤洗选加工率、主要污染源治理达标率、煤层气（瓦斯）抽采和利用量显著提高。

　　（二）山西煤炭工业有着光辉的发展前景

　　　　根据有关预测，世界石油仅可使用50年。中国是一个贫油富煤的国家，煤炭在我国一次能源中占到60%以上，而且近期内不会有大的改变。加上煤炭企业是一个资源性企业，随着我国原有老的煤炭生产基地资源的减少和枯竭，如：东北、山东、河南经过近百年的开采，所剩资源有限。新疆自治区煤炭资源预测最多，但由于煤炭商品是大宗物资交易，其地处大西北，运输不便、运输费用过高，大规模开采的条件尚不具备。目前国家对煤炭开发主要集中在山西和内蒙、陕西，但只有山西煤炭的储量大、煤种全、煤质优，地处全国中部地区，便于煤炭运输。因而，优先开发山西煤炭资源是时代的选择和历史的必然。按目前山西年生产煤炭能力，山西煤炭还可供开采100多年。

　　　　今后五年，山西煤矿采煤机械化要实现百分之百。逐步形成以煤为主，煤电、煤焦化、煤化工、煤建材、煤气化、煤变油多业并举的煤炭工业完整体系。

　　　　全省煤矿百万吨死亡率要稳定控制在0.5人以下。矿井回采率要达到80%左右。同时，要加大矿区环境治理，改善矿区生态环境。不断提高矿工生活福利待遇，改善工作和生活条件，完善社会保障体系。建设可持续发展、转型发展、安全发展、和谐发展的新矿区、新山西。

　　　　目前，全省煤炭行业从业人员95万人，其中：国有重点煤矿40万人，地方国有煤矿18万人。乡镇煤矿37万人。1949～2008年的59年间,山西共生产煤炭约100亿吨,净外调销售近70亿吨。无论是在支撑国家经济建设，还是为本省的经济发展、社会发展都做出了巨大贡献，而且今后很长一段时间山西煤炭工业还会充分发挥煤炭大省不可替代的优势。

　　　　山西煤炭工业具有广阔的发展前景，山西煤炭工业的明天会更美好。