钦堂乡马秋星被开除了:新官,是这样选拔的 浙江日报

来源:百度文库 编辑:中财网 时间:2024/10/14 13:48:23

选贤任能,重德才、实绩和公论——

新官,是这样选拔的

  核心提示:

  最近,我省提拔任用或转新重要岗位任职的106名县(市、区)党政正职干部和97名温州等9市领导班子换届拟提任的干部,分别通过本报公示。2011年是换届之年,干部调整面比较大,涉及面广,这些被寄予厚望的新官,是怎么被公开、公正、公平地选拔出来的?社会各界广泛关注。

  新年,我省106名提拔任用或转新的重要岗位任职的县(市、区)正职干部已在新的岗位工作。

  97名温州、嘉兴、湖州、绍兴、金华、衢州、舟山、台州、丽水等9市领导班子换届拟提任干部,经过公示,有的已履新,有的将通过党代会或两会选举,走上新岗位。

  截止1月18日,90个县(市、区)党委换届也全面完成,共选举产生党委委员、候补委员4000多名……

  2011年5月,我省启动市、县、乡集中换届以来,干部调整、选拔等情况受到社会广泛关注。

  换届之年,这些干部是怎么选出来的?如何把干出实绩、群众认可的干部安排到最适合的岗位?这些都是干部群众关心的热点。

德才兼备不可少

  用人导向是方向、是标杆。在集中换届之际,经省委常委会审议通过的新修订的干部考核评价“一个意见、五个办法”及时出台。这无疑给干部考核选拔提供了更加科学的“指挥棒”和“风向标”。

  省委组织部干部综合处处长王利月介绍,这次领导班子和领导干部换届考察,全面运用“一个意见、五个办法”。改进完善对市、县(市、区)领导班子和领导干部的考核评价,不是简单地把GDP、发展速度等作为评价干部实绩的主要依据,而是突出对经济转型升级、生态文明建设、精神文明建设、社会和谐稳定等方面的考核,把改善民生、节能减排、环境保护、文化建设、社会管理等指标纳入考核内容。

  市党政领导班子实绩考核评价指标体系增设了一批新指标:城市化率、居民消费率、研发经费支出相当于GDP比重、每万人人才资源数、政府行政审批服务水平、行政行为违法不当率等。

  对市、县(市、区)领导班子和领导干部的考核评价,根据经济社会发展状况及人均GDP水平,将11个省辖市划分为3类地区,其中:杭州、宁波为一类地区,衢州、丽水为三类地区。对经济发展水平高的一类地区,重点考核结构调整、科技创新、社会管理、公共服务情况;对限制工业开发的三类地区,增加环境质量、生态保护等方面的评价权重。

  指标的增减变化、实绩的科学分析,不仅让这次的换届考察更科学、结果更有说服力,也向全省干部释放出选人用人的导向信息。

群众最有发言权

  在老百姓眼中,干部任用过程很神秘。

  其实,干部工作得好不好、实不实,群众最有发言权。这次换届考察中,群众参与的渠道广了,发言的机会多了。

  细心的群众会发现,在当地媒体上,经常可以看到“干部考察工作预告”。

  为进一步增加干部考察工作透明度,广泛听取民意,接受各方监督,市、县、乡领导班子集中换届时,每一个干部考察组入驻地方考察前,都将考察工作任务、考察组成员姓名和职务、驻地、联系方式、举报电话等信息通过媒体向社会公开。

  开展民主推荐时,考察组对严肃换届纪律情况进行问卷调查;发布考察对象预告通知时,也把是否有违反换届纪律行为列为一项举报内容。

  在我省的换届考察中,群众满意度在领导班子和领导干部考评中的分量进一步加大。“公众满意度”首次纳入领导班子实绩考核评价指标体系,增设群众对廉政建设、公民权益保障、民生改善、组织工作、生态环境质量等方面的满意度指标,群众满意度测评由专业机构进行,而且占到20%的权重。

  对缺乏民意基础、干部群众认可度不高的干部,坚决不予提拔使用。对拟提拔人选考察对象在征求意见中“不同意其提拔使用”得票超过1/2的,不列为提拔人选。

  考察过程呈现于群众眼皮底下,选拔工作“晒”在阳光下。换届的有关政策规定、纪律要求、基本程序、工作进展等,适宜向社会公开的及时公开发布。在拟提拔干部公示中,每一位干部的工作经历等信息都细致地向社会公布,接受监督。

  与民主测评同时实施的德的考察,无疑是这次换届考察的重要内容,也是最广泛听取民意的环节。“不敢坚持原则、做老好人”;“追求轰动效应,热衷搞劳民伤财的形象工程和沽名钓誉的政绩工程,虚报工作业绩”;“以不正当手段获取荣誉、职称、学历学位等利益”;“讲排场,比阔气,挥霍公款,铺张浪费,追求享受”……15种德的反向测评指标都是当前群众意见比较集中、社会反响比较强烈的问题。

  8小时内外、工作圈、生活圈的考察,最大限度、真实地了解干部德的情况。省委组织部副部长吴顺江表示,此次换届,对德方面不达标的干部,实行“一票否决”,坚决不予提拔;对负面反映多、但又一时查不清楚的,也慎重使用。

  截至目前,在市、县、乡换届考察中,全省有44名干部因德的考核不过关被取消提名资格;有79名干部因德的评价不高,被诫勉谈话。

才尽其用添活力

  “流水不腐,户枢不蠹”,人尽其才、才尽其用、事竟其功。不仅要把德才兼备的干部选出来,更要把这些干部安排在合适的岗位。

  市、县、乡换届中,我省一大批干部易地、易岗、易职交流,统筹推进机关与基层、沿海与山区、发达地区与欠发达地区之间的干部交流,更加注重选拔具有基层领导和工作经历的干部。

  “这次交流让我置身在全新的环境中,和新的干部群众一同干事创业,既可以消除‘审美疲劳’,把以前工作中积累的好经验和做法带到永嘉,又可以甩开过去的荣誉和包袱,以归零心态大胆创新工作。”在此次县(市、区)党政主要领导调整中,嵊州市委原书记盛秋平交流到永嘉县任县委书记。到任后两个月里,他没有回过家,白天走乡镇、走部门、走企业,晚上找领导、找干部,尽快了解和掌握情况。

  从宁波鄞州区调任镇海区委书记的薛维海也有同样的感受,“我在鄞州区区长岗位上工作了5年,最大的收获是领导能力和管理水平得到提升。这次调任,意味着肩头担子更重、责任更大,一定要加倍努力,把智慧和热情倾注到新的工作中。”

  通过换届,我省不少年轻干部脱颖而出,走上重要岗位,同时也优化了全省“老中青”干部梯次组合,实现不同年龄段的干部优势互补。

  “这次干部换届,组织为我们年轻干部搭建了更多成长平台。在民主推荐中,周围的干部也对我们年轻干部给予肯定和关爱,营造了鼓励年轻干部成长的氛围。作为年轻干部,我十分感恩。”1976年出生的淳安县委副书记、代县长柴宁宁是此次调整的县(市、区)党政主要领导中的最年轻干部之一。曾在基层多岗位锻炼的经历给她打下了基础。她深有感触地说:“只要年轻干部踏踏实实工作,在实践中不断提升自我、增长才干,一定能得到组织和社会的认可。”

  中央党校党建部教授李民:换届选拔出来的领导干部如能够得到党员和人民群众的拥戴,取得良好的政绩,经得起实践的检验和时间的推敲,这个地方的党组织的公信力就高;反之,公信力就低。公信力低的地方的群众就会以他们自己的感受去推断其他和全局。选人用人要树立坚定信念、注重品行、科学发展、崇尚实干、重视基层、鼓励创新、群众公认的正确用人导向,不让老实人吃亏,不让钻营者得利。