中财网中国半导体 海外市场:《洛阳国际文化旅游名城战略策划方案》之一至十
来源：百度文库 编辑：中财网 时间：2024/04/29 05:52:56
王志纲工作室洛阳国际文化旅游名城战略策划方案之一
编者按
近期，中国著名城市发展战略策划机构——王志纲工作室精英团队五赴洛阳一线调研，并赴菏泽、开封等地考察，与我市领导、各委局负责人及相关领域的专家进行深入沟通，寻找洛阳的“城市之魂”，并结合国内外旅游名城的先进经验，精心策划、五易其稿，日前推出了洛阳“国际文化旅游名城”战略策划方案。
该方案共分六个方面：一、盛世风云古都复兴，二、名城战略应运而生，三、洛阳战略突破之路，四、一心两翼重塑洛阳，五、八大引擎推动洛阳，六、洛阳名城运营思路。本报今起陆续刊发，敬请关注。
“一心两翼”描绘国际文化旅游名城
序言
一座城市的历史，就是一个民族的历史。
洛阳，立河洛之间，居天下之中，既禀中原大地敦厚磅礴之气，也具南国水乡妩媚风流之质。开天辟地之后，三皇五帝以来，洛阳以其天地造化之大美，成为天人共羡之神都。她不仅是中国最早的政治首都，更是中华思想与文化的源头圣地，可谓中华民族历史的精神首都，是最早的中国，也是最本色的中国、最渊深的中国。
这是一座在世界上唯一能号称国色天香的古都。4000年的建城史，1500年的建都史，使其成为兼具自然之美、人文之美、思想之美、城市之美的全能冠军，是人类最早的“山水城市”、“园林城市”。美国城市规划学家西蒙兹教授称：这里是人类 “古代最佳人居环境城市”。洛阳，这座承载过十三朝文明的古都，曾经是光耀万丈的世界焦点，现在正驰骋于王者归来的征途。
这是一个战略为王、文化制胜的城市运营时代，这是一个休闲为王、体验至上的消费经济时代。洛阳的崛起，有赖于其无可替代的古都文化的复兴。唯有将洛阳打造成一道面向世界的文化旅游盛宴，洛阳的形象、价值、魅力才能得到最大的体现，洛阳才能重拾旧日的辉煌，重新成为万国来朝的世界焦点。洛阳国际文化旅游名城战略的出台，可谓顺天应人，正逢其时。
策划提要
策划洛阳旅游，必须跳出洛阳看洛阳，既需读懂洛阳古都文化，又需读懂现代旅游产业特质。
洛阳古都的核心价值特色可概况为：华夏文明起源地、运河丝路交汇点、优雅闲适牡丹城、神州帝都三最地。但在世界古都群文化旅游如火如荼的时代，洛阳文化旅游相对滞后，其症结主要表现为：帝都气象邈难寻、一花独秀难为春、满天星斗缺明月、高端休闲待培育、天下之中边缘化等。在休闲时代，洛阳市委、市政府提出创建“国际文化旅游名城”战略，可谓高瞻远瞩。
国际文化旅游名城一般需具备如下要素：第一，悠久的历史传承和文化底蕴；第二，高度国际化的旅游吸引物；第三，国际化的高端休闲平台；第四，全球影响力的节庆活动。
洛阳文化旅游名城战略的四大指导思想：转型升级、休闲为王，主次分明、众星拱月，中心开花、重点突破，关注高端、接轨国际。洛阳要打造的是世界级古都文化休闲目的地。其形象诉求是：中国洛阳，一个国色天香的地方；其功能定位是：东方锦绣神都，华夏文明原点。
全域洛阳的旅游格局可概况为：一心两翼。一心——国际文化旅游名城中心，即洛阳主城区，主要由帝都文化核（隋唐故城）、皇家风情体验轴、洛河文化体验带和伊河生态休闲带构成；这是千年帝都的豪门盛宴，再现河洛不夜城的水都休闲体验魅力。两翼——黄河文化旅游区（黄河明珠，水都天堂）和伏牛山山水度假区（中原夏都）。
在新的格局下，本着抓大放小，打造形象与示范的思想，设定八大关键性引擎项目，以推动洛阳国际文化旅游名城的成型——
四大核心引擎：帝都板块（隋唐故城遗址）、花都板块（原牡丹文化产业园）、佛都板块（白马寺）、艺都板块（龙门石窟）。
四大辅助引擎：丝路水城休闲区（瀍河）、平乐汉风旅游区（平乐村）、黄帝密都度假区（青要山）、栾川养生度假区。
为有效推进洛阳名城战略，在“统一策划、统一规划、统一开发、统一运营、统一营销”的原则指引下，应大力落实如下基本工作：
一是培育运营主体。（成立市级主要领导领衔的旅游管委会、成立文化旅游集团作为旅游开发运营旗舰）
二是确定古都色调：以姚黄、魏紫和青灰色三种颜色作为洛阳城市主色调，营造国色天香的城市氛围。
三是营造水都风貌：按主题化、立体休闲化和水岸互动原则做足洛阳城市水文章。
四是理清开发次序：率先打造帝都旅游金三角——龙门艺都山水门户、花都文化窗口、帝都城市客厅。
五是完善旅游服务：包括咨询投诉系统、标识导视系统、快速交通系统、工艺品系统等。
六是占据舆论高地：把握古都复兴话语权，做好对内统一思想、对外传播形象的舆论引导工作，争取早日成功。
王志纲工作室洛阳国际文化旅游名城战略策划方案之二
一、盛世风云古都复兴（上）
周王城天子驾六博物馆雕塑。 曾宪平 摄
文化，是一个国家、民族的灵魂与精神之所系，也是一个城市魅力与竞争力之所依。休闲经济浪潮席卷世界之际，文化旅游炙手可热。作为文化旅游的王者之冠，古都的文化旅游发展可谓如火如荼。中华民族伟大复兴高歌猛进之时，文化振兴风生水起。
作为传统历史文化集大成的载体，古都的文化复兴战略可谓异彩纷呈。文化旅游是文化振兴的重要抓手及其市场化产业化发展的引爆剂和推进器。世界著名古都莫不以文化旅游闻名于世，中国古都文化旅游的竞争正如潮而来。
1.古都旅游看洛阳
五千年未曾中断的中华文明史，为我们留下了众多的古都，每个古都都独具特色，这在世界上也是罕见的。北京、西安、洛阳、南京、杭州、开封、安阳——每个古都都在积极推进古都文化与旅游休闲的复合化发展，有的早已蜚声四海而尚求锦上添花，有的则雄心勃勃寻求弯道超车。
从对中国八大古都2010年旅游产业发展的比较分析中可以看到：洛阳的游客人数位居前列，但旅游收入位居中端，人均消费和游客滞留天数均显落后，说明洛阳的旅游还处于初级观光阶段，亟需从通风口变为聚宝盆。惟如此，方能使洛阳庞大的游客接待量变为与之相称的经济贡献率，使洛阳古都文化价值最大化、城市形象最优化。洛阳，绝不应是蜻蜓点水的观光之地，而应成为令人流连的东方文化名都、休闲度假名城。
2.洛阳独特的历史地位
（1）华夏文明起源地
洛阳，出河图洛书、育三皇五帝，“天下之中” 的地位不仅是地理上的，更是华夏先民对祖地心理上的认同。无论是从神话英雄传说的角度，还是从历史考古断代的角度，洛阳都是中华文明的发端之地——中国70%宗族大姓的起源地，全球1亿客家人的祖籍地，儒释道三教的滥觞地。可以说，以洛阳为中心的河洛地区是中华文明的重要发祥地，河洛文化是中华民族的根文化。对于世界而言，欲探中华文化之源，必到河洛之间的古都洛阳。
资料链接：“中国”称谓之源
《诗经·大雅·民劳》篇云：“惠此中国，以绥四方”；“惠此京师，以绥四国”。所谓“中国”就是指京师。最初的“中国”只指周王所在的丰（在今陕西长安县西南沣河以西）和镐（在今陕西长安县西北丰镐村一带）及其周围地区。灭商以后，依据周人的习惯，将原来商的京师（殷，今河南安阳市）一带也叫“中国”。到周成王时，武王的弟弟周公旦主持扩建了洛邑（在今河南洛阳市东北白马寺一带），称成周，将商的遗民迁来集中居住于此，又在附近筑王城（在今河南洛阳市王城公园一带），迁来周人居住，作为周的陪都，用以控制东方。洛邑既居陪都的重要地位，又位于“天下之中”的交通枢纽，也被称为“中国”。这说明，“中国”的概念开始由唯一的政治中心扩大到了地理中心。
（2）运河丝路交汇点
丝绸之路曾是展示洛阳作为国际大都市的重要标签，因为洛阳是丝路起点之一。作为曾经的大运河中心，说明洛阳曾是融汇华夏南北文明的中枢，因为运河是纵贯华夏南北水上交通大动脉，也是华夏文化汇聚的通廊。复兴洛阳曾经的权威性地位和国际性名望，是洛阳名城战略应有之义。
资料链接：运河与丝路
丝绸之路是洛阳古代交通的重要组成部分，是古都洛阳对外文化交流的重要途径。它滥觞于夏商周三代都洛时期，繁盛于东汉至隋唐时期。洛阳是丝绸之路的重要起点。隋唐大运河，以洛阳为中心，洛阳盆地的洛河自然成为御河和运河之中枢。南北几大水系的串通促进了民族之间的融合与交流以及中外的国际交流。大运河仿佛为丝绸之路接上了手脚，一方面把地中海周边和中亚的文化同中国内陆的文化链接了起来，辐射开来，另一方面，把北方的少数民族文化和中原汉族文化链接了起来，促进了中华民族大家庭的生成、巩固和壮大。此两者的文化大交流因隋代大运河的挖凿而在后代大放异彩，结出具有深远影响的丰硕成果。大运河已被列为中国2014年申报世界文化遗产项目，由沿线北京、天津、河北、江苏、浙江、山东、河南、安徽等8省市的33座城市联合申报。
（3）优雅闲适牡丹城
“洛阳地脉花最宜，牡丹尤为天下奇”。伊洛瀍涧浩淼清波，青女洛神清姿神韵，武皇则天雍容华贵，百花之王艳冠群芳，所有这些，都注释着洛阳区别于其他古都的不同气质，这是一座国色天香的城市。她有一种天生的高贵、大气、优雅、华美乃至妩媚，“任是无情也动人”。
（4）神州帝都三最地
除了传说时代的黄帝密都之外，洛阳是“华夏第一王都”夏王朝都城所在地，后历经商、西周、东周、东汉、曹魏、西晋、北魏、隋、唐（武周）、后梁、后唐、后晋等朝代，可谓 “千年帝王都 ”、“百代帝王城”。史载以洛阳为都有15朝105个帝王，历时1650年。五都连城，空前绝后，蔚为大观。洛阳是中国八大古都中建都最早、历时最长、朝代最多的古代都城。拥此三最，洛阳理当成为中国最受青睐的古都之一。
资料链接：黄帝与洛阳
《国语·晋语》记载：“昔少典氏娶于有娇氏，生黄帝、炎帝。黄帝以姬水战，炎帝以姜水成。成而异德，故黄帝为姬，炎帝为姜。”有娇氏，传说是我们远古人类的祖先，她开始居住在洛阳北邙，后来与少典氏结了婚，婚后生了黄帝和炎帝。黄帝，传说是中原各族的共同祖先，姬姓，号轩辕氏、有熊氏，父为少典，母为有矫。他不仅出生在洛阳邙山，而且主要活动地区就在洛阳地区的伊、洛河两岸，成为东方部落联盟的最高军事首领。黄帝在当时还搞了许多发明创造，养蚕、舟车、文字、音律、医学、算术都创造于黄帝时期。黄帝在当时还以洛阳为根据地，打败其他部落建立了酋邦奴隶制王国，并建立了完整的中央官制，将都城定于密都即今天新安县北部的青要山。那里群山环绕，层峦叠嶂，群峰秀丽，景色宜人，又因曾为黄帝密都，如今已成为洛阳著名的旅游圣地。
王志纲工作室洛阳国际文化旅游名城战略策划方案之三
一、盛世风云古都复兴（下）
光影龙门 记者 曾宪平 摄
3.洛阳旅游之惑
洛阳古都的历史地位与文化价值是无可置疑的，城市建设成就也有目共睹，但洛阳城市品牌与竞争力及其旅游产业的发展，却面临着亟待改善的一些问题。这些问题关乎洛阳再造古都辉煌、打造文化旅游名城。
（1）帝都气象邈难寻
洛阳帝都文化悠久博大渊深，千年风流载于书本之中、五都辉煌藏于黄土之下，可阅读者众，可观览者寡，可体验者更少。缺少展现千年帝都的城市形象区，缺乏规模化的古都文化休闲体验平台。
游客不是专家，不可能像考古工作者一样，参与考古发掘、倾听考古分析，在洛阳地面上看不到好东西，游客扭头便走。河洛文化再源远流长、精妙绝伦，人家无法观赏、体验，一切都等于零。
（2）一花独秀难为春
洛阳旅游，一菜三汤（牡丹文化节、龙门石窟、白马寺、关林，请原谅暂时忽略其他景点），牡丹做主——牡丹文化节对洛阳旅游贡献率几乎占到40%。但年年岁岁花相似、岁岁年年人相同，观光旅游的性质明显，既没有普遍均衡带动洛阳旅游发展，也难以对帝都文化品牌形成强力支撑，更未形成国际影响力。牡丹文化节期间，洛阳的景点、饭店、宾馆赚得盆满钵满，其他时候则清汤寡水。洛阳旅游，需要帝都与花城并耀，人文与生态双优，方能春色满园、令人流连，方能走向国际。
（3）满天星斗缺明月
洛阳文化底蕴深厚、历史遗迹众多、名人名家数不胜数，旅游资源极其丰富，但众多资源并未成为旅游产品，已有的产品无论内涵、能级还是规模，都不足以代表国际旅游之潮流，不足以形成聚合辐射力。星星点灯，皓月无踪。因此，洛阳旅游需要打造“明月工程”，最终形成星月交辉、令人兴奋的新旅游格局。
（4）高端休闲待培育
放眼世界，任何一个国际文化旅游名城，无不具有发达的高端休闲度假设施。纵观洛阳，高尔夫、温泉、主题酒店等高端休闲设施普遍匮乏。既为历代帝王都，岂可缺乏高端休闲产业？未来洛阳的旅游产业，应该大力补足高端休闲产业的缺憾，这样才能吸引高端人群来洛阳休闲度假，这对于洛阳旅游产业的转型具有重大促进作用。
（5）天下之中边缘化
洛阳自古有天下之中的美誉，无论是地理交通意义上还是历史文化意义上，都具有中心地位，古称“天府陆海、九州通衢 ”。如今的洛阳却面临交通与文化地位双重边缘化的危险，只看洛阳机场的规模和航班数即可窥其一斑，这说明洛阳的外向度首位度已经面临巨大挑战。在中原经济区成为国家战略之际，洛阳只有全力打好古都文化牌，彰显华夏文明之源的本位，主动承担起中原文化中心的战略角色，成为世界性的文化旅游休闲目的地，才能实现凤凰涅槃，浴火重生。
链接：高铁于洛阳之利弊
高铁开通，对洛阳旅游来说，有利有弊。有利的一面说，游客到洛阳更加便捷，给正在转型的洛阳旅游业带来新的发展契机；不利的一面说，高铁的便捷，也给洛阳旅游带来了相当大的考验，如果洛阳的旅游产品不够好、旅游配套设施不够多，游客完全可以当天来、当天走，离开洛阳也便利。而洛阳的腾飞，不仅需要更多的人来，更需要人来了能留下来。
■小 结
作为东方文化的王者之冠和集大成者，洛阳具有无可复制的资源优势。在向国际文化旅游名城进军的征途上，我们要让洛阳既古色古香、再现千年帝都之风貌，又现代时尚、接轨国际旅游之潮流，最终形成古今辉映、人文荟萃的华夏文明圣城，成为中国奉献给世界的一道文化盛宴。唯有如此，洛阳的形象、价值、魅力才能得到最大的体现。
王志纲工作室洛阳国际文化旅游名城战略策划方案之四
二、名城战略应运而生（上）
在世界休闲经济蓬勃发展和中国古都文化复兴的大背景下，洛阳市委、市政府适时提出创建国际文化旅游名城的宏大战略，可谓高瞻远瞩之举。以洛阳的文化资源和历史地位，不以国际文化旅游名城的标准去打造自己的城市形象和旅游产业，未免愧对老祖宗留下的数千年厚重历史积淀；不以开阔的国际视野去考量我们的竞争策略并构架产品体系，则难以在群雄并起的古都文化旅游格局中脱颖而出。对于洛阳来说，创建国际文化旅游名城，机遇和挑战并存。
罗马：世界露天历史博物馆
罗马，意大利首都，是世界灿烂文化的发祥地之一，已有2500多年历史。它是一座艺术宝库、文化名城，是世界最著名的游览地之一。
中国的文物埋在地下，意大利的文物摆在街上。在罗马大街上，随处可见千年之前的宏伟建筑遗迹，是名副其实的世界露天历史博物馆。
核心功能特色：
精美绝伦的古建筑群。罗马矗立着帝国元老院、凯旋门、纪功柱、万神殿和竞技场等世界闻名的古迹，还有文艺复兴时期的许多精美建筑。
美轮美奂的雕刻作品。罗马人有为先人雕像的传统，因此对肖像的逼真传神有着极高的要求，在肖像雕刻方面取得了卓越成就。在罗马的博物馆或古建筑群，随处可以看到精美的雕刻作品。
独具匠心的喷泉广场。罗马全城有1300多个各式各样的喷泉和无数个大大小小的广场，形成了极强的艺术氛围。
庄严肃穆的各式教堂。在罗马，有大大小小的教堂和修道院610座，每座教堂都是彰显历史、展现艺术的博物馆，其中最著名的是“城中之国”梵蒂冈境内的圣彼得大教堂。
罗马古城开发模式借鉴：
在实践中，罗马“整体保护原则”又分为两个层次：一是对“历史中心区”的宏观保护，二是对“大遗址”的整体保护。
对“历史中心区”的宏观保护，法律规定必须保持古城的原有格局和风貌，不准以任何名义进行任何形式的破坏。区内所有建筑物的外部结构管理权属于国家。房产开发商、居民和商店经营者，只能拥有房屋的所有权和内部的使用权，不拥有对建筑物整体的改造权。
至于“大遗址”的整体保护，是指对发掘出土的大片古代遗址的保护，其原则是不改变遗址古迹的原貌，以遗址公园或博物馆等形式将出土时的原貌完整地保护起来。
意大利人并不是一味反对修缮文物，相反，政府和社会各界每年都投入巨大人力和财力，维修遍布全国各地的濒危古代建筑、壁画和雕塑，但他们在维修过程中始终遵循以下原则：
一是“真实性”，即对原物尽可能不做“干预”，“干预”的宗旨仅仅是在必要的情况下防止文物进一步破坏。
二是“可识别”，即维修的添加物与历史原物相区别，让人们能分辨出哪部分是古的，哪部分是新的。
三是“可逆性”，即保证修复添加物不损坏原物，再次修复时可以将添加物剥离而不破坏文物的原貌。
重大节事活动
罗马时装周
罗马时装周承载的任务一方面是推介意大利的时尚元素，一方面也在间接地推动着古典与现代的融合。世界各地游客喜欢到罗马度假，主要原因是这里独具特色的旅游休闲氛围——古典与现代、自然与时尚、前卫与保守在这里融合，从而带动着意大利的时尚潮流。
佛罗伦萨：文艺复兴的发祥地
意大利的佛罗伦萨是世界著名国际历史文化名城、欧洲文艺复兴运动的发祥地，是世界上最丰富的文艺复兴时期艺术品保存地之一。
佛罗伦萨还是意大利文艺复兴时期诗歌和绘画的摇篮，伟大诗人但丁就出生在这里。至今，佛罗伦萨仍保存着但丁的故居，许多游人慕名前来参观。被称为文艺复兴艺坛“三杰”的达·芬奇、米开朗基罗和拉斐尔，1506年聚会于佛罗伦萨，成为艺术史上的千古美谈。
核心功能特色：
佛罗伦萨全市共有40座博物馆和美术馆，60多座宫殿及许许多多的教堂，收藏着大量的优秀艺术品和珍贵文物，因而又有“西方雅典”之称。
著名标志物有：佛罗伦萨学院美术馆、圣母百花大教堂、圣乔凡尼礼拜堂、乌菲兹美术馆、米开朗基罗广场等。
佛罗伦萨古城开发模式借鉴：
政府统一管理。作为意大利文化遗产最为丰富的地区之一，佛罗伦萨政府或上级政府对文化遗产进行统一管理。
吸收私人投资 。从1994年起，一些博物馆、古迹、遗址等逐步从政府交由私人资本管理，但政府仍掌握所有权、开发权和监督保护权，其重要人事任免、票价、开放时间也由国家文化管理部门决定。私人资本的介入一般有两种形式：一是社会各方参加的基金会，二是私营企业联合体。
多种休闲经济。佛罗伦萨的休闲方式多种多样，随着佛罗伦萨近几年旅游市场对外开放程度的扩大，其休闲经济产业链也在不断拉长，文化古迹旅游、自然生态旅旅、酒文化休闲旅游等异彩纷呈。在各种休闲方式中，传统的城市文化古迹游仍是人们的首选。
重大节事活动
佛罗伦萨当代艺术双年展
闻名世界的艺术双年展，定期在佛罗伦萨的达巴索古堡举行。每次展会都吸引来自近百个国家和地区的近千名世界顶级艺术大师参加，成为全世界关注的焦点。
佛罗伦萨五月音乐节
1933年开始举办的佛罗伦萨五月音乐节，是继萨尔茨堡音乐节后欧洲历史最悠久、最著名的音乐节。每年的音乐节都能邀请到世界级音乐大师参与，成为世界音乐爱好者关注的焦点和向往的地方。
王志纲工作室洛阳国际文化旅游名城战略策划方案之五
二、名城战略应运而生（中）
雅典：西方文明的摇篮
希腊雅典是驰名世界的文化旅游古城，拥有长达3000多年的历史，被誉为西方文明的摇篮。希腊不仅是西方文明的摇篮，还蕴藏着丰富和珍贵的历史遗产。这些历史遗产具有无可比拟的历史价值。
古希腊的文明对西方文化和世界文化的发展起到了不可估量的作用，此外希腊在民主的建立和发展及西方价值观方面也作出了很多的贡献。
核心功能特色：
宏伟壮丽的雅典卫城。希腊最杰出的古建筑群，雅典卫城面积约为4平方千米，位于雅典市中心的卫城山丘上，始建于公元前580年。卫城中最早的建筑是雅典娜神庙和其他宗教建筑，举世闻名的帕提侬神庙也坐落于此。
曲折动人的神话故事。希腊神话迄今已流传3000余年，辉煌宏大的场景、性格鲜明的人物以及优美曲折的故事情节，使其在世界各地的读者中一直广受欢迎，人们对希腊神话的热衷促使世界各地的游客到雅典找寻神话故事的影子和载体。
惊世骇俗的文物展品。位于雅典市中心的希腊历史文物博物馆是雅典的另一重要建筑，这里陈列着大量文物，也是西方文化的象征。此外，在雅典还有20多家博物馆陈列着诸多重量级的文物。
启迪后世的哲学思想。雅典是苏格拉底、柏拉图、亚里士多德的重要哲学思想的完成地、传承地。
融汇世界的奥林匹克。希腊是古代奥运会的发源地和首届现代奥运会的举办地，至今在奥林匹亚山取得奥运圣火已成惯例。
因此，雅典也被称为“神话之城、哲学之城和奥运之城”。
雅典古城开发模式借鉴：
包括雅典在内的希腊古城开发运营遵循的原则是：
全民参与行动。雅典对文化遗产的保护和开放，倡导一种民族和市民的自觉，不仅仅是对物质层面的旧城、街区、建筑和文物的守护，还包含对原生态文明的传承和复原，对原生活方式的传承和继续，这使希腊多元文化可以在现代化节奏中得到保存。同时，雅典鼓励私人办博物馆，政府予以资助；鼓励私人将文物主动捐赠给博物馆，设专厅展出其藏品，既凸显传统亮点，又使这些文物处于活态，完全符合“政府经营环境、企业经营市场、市民经营文化”的城市开发模式。
不张扬、不表面。雅典在复原开发古城建筑中处处体现出不张扬和不表面的风格，雅典最高的新卫城博物馆也只有3层，并且努力将其融入古迹氛围，而不是喧宾夺主。
原装保护展示。无论博物馆还是具有历史展现功能的主题酒店都非常重视内涵的丰富，保持原装原貌，仅雅典就有3个地铁站将建设中出土的陶器等文物嵌入进口处大理石墙，作为永久展示。卫城南面的一家宾馆，地下一层自助餐厅周边在建设中发现卫城下城两处遗存，即予原状保护，成为宾馆一景。
重大节事
雅典是奥运会起源的地方，奥运圣火的采集仪式在雅典奥林匹亚山举行已经成为全世界关注的焦点。
雅典把每届的奥运圣火采集作为城市营销的一大重要活动，届时总统和总理都要参与，以扩大活动影响力。
利用大型体育赛事营销是雅典最成功的城市营销手段。2004年希腊雅典奥运会，希腊把雅典描绘成奥运会的家而大力宣传，使人们认识到奥运故乡在雅典，参加奥运会就是回到家了，因此大大提升了雅典的声誉和吸引力。雅典奥运会使雅典现代化程度提前了10年。
巴黎:时尚之都、浪漫之都
巴黎——四大世界级城市之一，与美国纽约、日本东京、英国伦敦并列。现在巴黎已经成为全世界向往的旅游休闲度假胜地，有着“时尚之都、浪漫之都”的美称。
巴黎几乎所有的文化历史符号都集中在塞纳河的两岸。左岸可以说是一处强力体现巴黎艺术生命、使巴黎人引以为豪的地方和卓尔不群的精神地标；右岸凝聚着奢华宏大的文化象征。
核心功能特色：
一条河流贯穿巴黎精华。
塞纳河像一条绿色的丝带，把两岸光彩照人的珍珠串在一起，巴黎可以辉耀全球的旅游亮点——雄伟壮丽、庄严神秘的巴黎圣母院，高达300公尺、堪称巴黎象征的埃菲尔铁塔，享誉世界、世界文物汇聚的殿堂卢浮宫，“完全石头的”火车站式的奥赛博物馆，安葬拿破仑的荣军院等尽收眼底。
在巴黎塞纳河上乘船夜游，不仅可以饱览震撼人心的景观，还可以下船到咖啡馆、酒吧小憩片刻、品读先贤、感怀历史，与浪漫的法国女郎相视一笑，留住人们匆匆的脚步。
诸多高端酒店彰显巴黎品位。
巴黎有1191家酒店，不乏世界上最著名的品牌酒店。其中，巴黎里兹酒店是巴黎最著名的酒店之一，普通客房房价730欧元起，套房的房价3000欧元起，最高的房价甚至达12000欧元。除此之外，各具特色的家庭酒店比比皆是，提供非常享受的住宿和法国大餐，给游人高品位的体验享受。
世界级购物天堂满足购物需求。
巴黎是购物的天堂，在各大商场里有着世界上最前沿、最时尚和最具品位的服装、手表、首饰、香水、箱包等。在这里，游人可以购买到各种高端品牌的物品。
在整个巴黎，诸如高尔夫、高档美容养生会所、世界级的奢侈品店和品牌商场更是比比皆是。巴黎不仅是一座全球向往的旅游胜地，更是人们休闲度假的天堂。
重大节事
提到巴黎的节事，当以巴黎时装周最为著名，届时世界上各大品牌和各个顶级设计师都要在此推出自己的新款服饰，成为世界时尚的风向标，给浪漫的巴黎增添了时尚的元素。
王志纲工作室国际文化旅游名城战略策划方案连载之六
名城战略应运而生（下）
杭州：东方休闲之都 品质生活之城
杭州虽是中国八大古都之一，但和同为古都的北京、西安、洛阳相比，值得大书特书的历史并不多，唯一值得一提的是南宋小朝廷。可聪明的杭州人，却主打差异化，突出“人间天堂”、“丝绸之府”、“中国茶都”等特色，把“东方休闲之都，品质生活之城”作为旅游目标定位。通过近年来的统一宣传，尤其是2006年世界休博会的大力推广，它在旅游界和社会上已获得很好的认同度和相当的知名度。
突出休闲，整体打造
和洛阳、西安“东西两京”相比，杭州古都历史积淀相对稍弱，却有独特而不可复制的风景优势，湖山林泉之美秀甲一方。西湖被誉为“中国最美丽的湖泊”，西溪湿地风景如画，京杭大运河历史悠久，城市观光旅游在全国久负盛名……但杭州却不满足于这些，主动由“景区观光游”向“休闲目的地”转变，致力打造“国际风景旅游城市”，这就使杭州旅游产品的发展不再局限于对某些景区、景点的孤立开发，而致力于将整个杭州建设成为具有良好声誉、提供高品质服务、保持温馨好客度的城市旅游目的地，有品质、重休闲、可体验。
科学的规划加积极的运作
《杭州市旅游发展总体规划》对杭州自2006年~2020年的旅游发展进行了全面布局。其国际化战略分三个阶段逐步实施：近期（2006年~2010年）为国际化发展阶段。重点引导传统观光旅游向以观光、会展、休闲度假为核心的产品体系转变；提升杭州休闲旅游的国际知名度与美誉度，完善杭州作为长三角旅游中心地城市的服务与辐射功能；加强区域合作，树立长三角旅游休闲中心的地位。目前，这一阶段的任务已基本完成。中期(2011年~2015年)为国际化提升阶段。按照规划，杭州将在西方市场强力主打“Water Side，Heaven Site”（水滨天堂）的旅游理念，以期成为中国首选、西方要选的旅游休闲中心。远期（2016年~2020年）为国际化巩固阶段。目标是让城市旅游品牌在国际国内市场的影响力得到进一步巩固，最终建成“东方休闲之都，品质生活之城”。
他山之石，可以攻玉
纵观世界范围的国际文化旅游名城，不难看出，国际文化旅游名城一般需具备如下基本要素：
第一，悠久的历史传承和文化底蕴；
第二，高度国际化的旅游吸引物；
第三，国际化的高端休闲平台；
第四，全球影响力的节庆活动。
如何打造国际文化旅游名城？
我们认为洛阳要打造国际文化旅游名城必须从四个方面进行突破：1.国际洛阳战略；2.文化洛阳战略；3.旅游洛阳战略；4.名城洛阳战略。
（1）国际洛阳战略
作为古都，作为历史上曾经的政治经济文化与交通中心，洛阳曾经是世界级的国际大都市。如今的洛阳要重新走向世界，打造国际化的文化旅游产业成为必由之路。应以国际化的服务标准整合国际级的旅游要素构建国际性的旅游产品，以国际游客为重要目标市场，营造个性鲜明、特色突出的城市魅力，最终成为在世界上享有盛名的国际化休闲旅游目的地。
（2）文化洛阳战略
五千年，十三朝，洛阳历史文化资源浩如繁星，彪炳千秋者不胜枚举，于是百家争鸣的局面就难免了：主打哪朝哪代什么文化？我们觉得，洛阳文化旅游犹如满汉全席，该有的文化要素都会有，但文化本身不等于旅游产品，不同的文化资源有不同的旅游化运用方式。有的如地下遗址只能做观光型产品，有的如街坊可以成为休闲度假载体，但无论如何，城市魅力与旅游产业的至高境界是使人来了不想走，其基石是宜人的环境氛围，旅游诉求偏于感性，而不等于历史教科书的理性诉求。以洛河为核心，将洛阳深厚的文化底蕴通过体验旅游的方式呈现给游客，城市软硬环境呈现一种古雅的文化风貌，成为华夏文明溯源之地和休闲体验高地。
（3）旅游洛阳战略
对于游客而言，旅游就是追新猎奇放松身心享受新鲜生活增长见识的综合过程， “但使主人能醉客，不知何处是他乡”。对于旅游目的地而言，就是要使游客以他乡为故乡而乐不知返。洛阳文化旅游名城战略，就是要让全世界来享受洛阳文化与山水之美。这是千年帝都的豪门盛宴，除了充分发挥主城文化资源高度聚集的优势，还应充分挖掘伏牛山和黄河旅游资源，形成以文化为中心，山水休闲度假游和黄河风情游为侧翼的旅游新格局。游客到洛阳，非盘桓三五日不能尽兴，临别尚依依。
（4）名城洛阳战略
经营城市，虚实相生，贵在能够占据制高点、把握话语权。国际文化旅游名城，除了练好国际化旅游产业内功之外，还须做好国际性的传播工作。国际营销是名城洛阳战略的关键之一，洛阳要盘存梳理自己具有全国性和世界性影响的资源，形成具有重大影响力的话题，通过举办具有国际影响力的大型节庆、论坛、会议等活动，不断吸引全球目光，形成好戏连台，热点不断的局面，让世界关注洛阳，从而推动洛阳走向世界。
王志纲工作室国际文化旅游名城战略策划方案连载之七
开元湖音乐喷泉。 记者 曾宪平 摄
武皇巡城定鼎门。 记者 曾宪平 摄
1.战略思路
（1）转型升级，休闲为王
观光没有目的地，只有休闲才有目的地。洛阳要想从通风口变成聚宝盆，必须强化休闲平台的建设，在观光游的基础上大力发展休闲、度假、体验游。
洛阳旅游产业的转型升级迫在眉睫，同时这也是洛阳打造国际文化旅游名城的关键。
（2）主次分明，众星拱月
伤其十指不如断其一指，星斗满天不如皓月当空。洛阳旅游应该营造出一个主次有序、众星拱月的新格局。
因此，洛阳应该集中精力抓紧抓好对洛阳古都品牌具有强大支撑力的重点项目建设，作出市场示范效应，带动市场均衡繁荣，树立城市旅游形象和口碑，促进全域洛阳范围内其他项目良性进展。
（3）中心开花，重点突破
洛阳亟需城市客厅，需要向世界展示魅力的形象窗口。建议在伊洛之间的洛阳主城区打造一个代表洛阳城市形象的客厅区或窗口区。
另外在全市之内选取具有代表性的项目作为全市重点突破项目，明确责任人，集全市之力实现开发建设，通过这几盘名厨大菜共同支撑起洛阳这桌文化盛宴。
（4）关注高端，接轨国际
高端休闲和文化体验是打造国际文化旅游名城的必需，也是体现洛阳国色天香帝王都的重要方面。针对洛阳目前高端旅游休闲设施相当欠缺的状况，应该以接轨国际的姿态去精心打造高尔夫球场、主题酒店、游艇、温泉SPA等高端旅游休闲产品，使洛阳旅游形成健康健全的高中低产品线阵容。
国际化之路也是洛阳必经之路。洛阳要通过高举高打，在国际旅游市场上逐渐树立自己的城市旅游品牌形象。
2.战略定位
洛阳以“国际文化旅游名城”为战略目标，打造世界级古都文化休闲目的地。
3.形象定位
中国洛阳：一个国色天香的地方
洛阳，集千年帝都的华贵和牡丹花城的优雅于一体，融华夏文化的渊深与自然山水的优美于一炉，非仅有黄河文明的厚重，更兼具江南风貌的闲雅。千年国色天香之地，现代宜人休闲之都。
“十三朝古都”选择哪一朝，的确难以割舍。然而，洛阳也未必一定要在突出哪个朝代的文化上过分纠结。因为“十三朝古都”的称呼，本身就意味着洛阳是“全能冠军”而不是“单项冠军”，突出任何一个朝代，洛阳都是不完整的。所以我们认为，洛阳完全可以从这个纠结中跳出来，把洛阳的“四大优势”统筹起来，从国际化、市场化的视角，将其旅游形象定位概括为一句话——中国洛阳，一个国色天香的地方。
文明原点、丝绸起点、帝王之都以及洛阳牡丹，都是洛阳可以代表的“国之颜色”；雍容华贵的姚黄魏紫和鬼斧神工的山水风光，也都是上天赐予洛阳的可以“香”飘万里的“奇葩”。因此，要把洛阳所有的特色和优势综合起来、用最少的文字来形容洛阳的话，那就是“国色天香”。我们认为，全世界只有洛阳，是唯一堪称“国色天香”的古都，这是洛阳最能区别于其他旅游城市的特色。如果把“国际文化旅游名城”打造好，“国色天香”的洛阳必将横空出世，光耀于世界历史文化名都之林。
4.功能定位
东方锦绣神都 华夏文明原点
东方锦绣神都：洛阳山川锦绣，是中国历史上唯一被称为神都的地方。这是一座神秘神奇神采飞扬神韵迷人的古都。今日洛阳，集帝都、艺都、花都、佛都、夏都、皇帝密都等之内涵于一体，构成与其他任何古都都不同的内涵与个性魅力。
华夏文明原点：河洛地区是中华文明的源头所在。河洛风便是中原风，中原风便是中华文化的主脉， 是中华民族的根脉所在，在民族复兴的进程中，洛阳理当回归华夏文明朝圣地的本位。
注：功能定位用于指导洛阳旅游产品构建，而未必用于营销传播。
链接：东方圣城——曲阜
山地曲阜的宣传口号是：“孔子故里，东方圣城。”
此外，东方圣城网是由济宁市人民政府新闻办公室和济宁日报社联合主办的济宁市第一家拥有从事互联网新闻业务资质的综合性门户网站,是济宁市对外宣传的网络平台，始创于2004年。
王志纲工作室国际文化旅游名城战略策划方案连载之八
一心两翼重塑洛阳（上）
一心：国际文化旅游名城中心 两翼：黄河文化旅游区和伏牛山山水度假区
一心
定位：国际文化旅游名城中心
内涵：作为国际文化旅游名城中心，洛阳需要构筑能够体现古都文化精华的示范区，拉通洛阳南北轴线，展现洛阳历史上的皇家风范，并围绕伊河、洛河两条水系形成洛阳的两条重点文化及景观轴线，将偃师境内的二里头夏都遗址、商都遗址以及汉魏故城和玄奘故里等丰富资源涵盖在内，再现五都连城之文化风采。
空间布局：一核·一轴·两带
一核：帝都文化核
一轴：皇家风情体验轴
两带：洛河文化体验带、伊河生态休闲带
1.一核：帝都文化核
帝都文化核是集遗址保护、博览展示、文化艺术、休闲体验、文化演艺等多功能于一体的洛阳文化客厅。
由于洛河北岸目前正在复建的以明堂、天堂为核心的古都遗址均以观光产品为主，因此，急需一个景观好、文化浓厚的区域，作为展现古都休闲形象、体验帝都文化的载体。从空间结构看，位于洛河南岸的隋唐城遗址里坊片区无疑是最好的承载平台。
2.一轴：皇家风情体验轴
拉通北至上清宫南至龙门石窟的古都文化脉。恢复隋唐古城中轴线上的“七天”标志物：天阙、天街、天门、天宫、天堂、天津、天枢。
女皇武则天把洛阳更名为“神都”，中轴线上的重要地标物更名为“七天”，对应了天上日、月和东、西、南、北、中的五星，以应象天法地、天人合一。
资料链接：神都“七天”
天阙：即龙门伊阙，对应天上的天阙星。
天街：即“定鼎门大街”，对应天上的天街星。街宽110米，路边杨柳扶疏，间植桃、李、石榴，居中为御道，两侧有水渠和平民道。
天津：即天津桥，洛河对应“天河”，其桥对应天上的天津星。
天门：即应天门，对应天上的天门星。
天宫：即明堂，亦名含元殿、通天宫。
天堂：其内立有大佛像。
天枢：在皇城正门端门外天津桥头所立都城“颂德”纪念碑，对应天上的天枢星。
3.两带
（1）洛河文化体验带
洛河是洛阳的母亲河，也是河洛文化的重要发源地，洛阳古都几乎都是沿河或跨河而建的，是洛阳千年帝都的精气神所在，因此，洛河理当打造为古今辉映、传统与时尚相结合、老少皆宜的文化体验高地。
资料链接：洛河之魅
自古以来，洛河被视为神河，历代帝王常来此祭祀。《水经注·洛水》载：“黄帝东巡河过洛，修垣沉璧，受龙图于河，龟书于洛，赤方篆字。”洛河，大运河的洛阳段，更是隋唐运河核心段、中枢神经段，在中国历史上有着显赫的地位。
中国中西部和北部的城市普遍水资源缺乏，洛阳却是个特例，堪称“北方威尼斯”。伊、洛、瀍、涧四条城市河流中，洛河、伊河的地位尤其重要，伊洛文明是河洛文化最核心的部分。世界文明的发源地都集中在“两河”流域，但世界上没有哪两条河流能够像洛河与伊河这样，虽然河道不长却孕育出了一个文明的高峰。因此，做好做足水文章对于洛阳城市精气神的体现至关重要。
连接洛河两岸，打造水都不夜城。
做足水上夜游文章：沿洛河两岸，以五彩灯光铺垫，开设琴船、歌船、书船、戏船等特色水路交通工具，开展水上民俗旅游活动，打造水上夜游系统，让游客在观览沿岸风物的同时可以亲身体验洛阳昔日的民俗文化和民间艺术。
做好水岸休闲呼应：里坊街区等休闲设施尽量滨水布局，并在沿水岸线设五都各类建筑形态的亭台坊阁榭阙桥堤，用作酒吧、茶室、歌厅、舞台等，使水面与岸上休闲互动。
■上阳文化园：在涧河与洛河交汇处，结合上阳宫的建筑特色及文化内涵，打造集文化体验、星级酒店、餐饮娱乐等功能于一体的休闲体验区；做好涧河的生态休闲带，在沿线开发工业遗产保护区等项目。
■东周商旅城：在中原明珠电视塔处，以东周文化为主题，打造集文化、商业、商务、居住等功能于一体的商旅综合体。建议打造周礼文化广场、体验式周礼文化博物馆、礼乐主题酒店、中式商业综合体、中式公寓等建筑，多维立体展示周礼文化；在建筑符号、文化雕塑、周礼文化活动等方面，强化周礼文化氛围。
■丝路风情区：隋唐时期，全国物资通过运河集中到洛阳，其中的一部分再通过丝绸之路运往西域。丝路文化与运河文化紧密相连，以丝路文化为线索，在瀍河与洛阳交汇处打造丝绸之路风情区，体现洛阳多元化的文化优势；在瀍河与洛河交汇处恢复东汉时期的华林园，并种植大量的樱树，与“朱樱桥”遥相呼应，同时打造滨水休闲商业街区，实现能级放大。
沿瀍河将丝路风情区与明清古街区进行有机结合，逐步形成一个综合旅游片区。
■明清古城区：以丽景门片区为代表的明清风情老城区，是洛阳目前能看得到部分历史原真性建筑的地方（不是指丽景门城墙本身）。应以明清民国历史文化资源为特色，以老城区政府精心梳理的丰富的非物质文化遗产及其传人群体为重要抓手，在保持历史街区结构肌理与风貌的前提下，优化水系和园林环境，使其成为业态业种丰富的令人流连忘返的历史文化休闲载体。
（2）伊河生态休闲带——生态走廊，休闲蓝带，牡丹花城体现地
以规划的伊滨湿地公园景观节点为基础，以“牡丹文化产业园” 为核心，加强滨河两侧百花氛围营造，使其成为洛阳牡丹花城的核心形象体现之地。
营造“一城流水一城花”城市大背景。随着城市南移，未来的伊河是城内河，应该作为城市生态最美的地方。
打造一个牡丹花城休闲高地。这里是牡丹花城的形象地标区，也是洛阳高端休闲平台、城市迎宾馆和超级引擎。
通过伊河将二里头夏都遗址、商代都城遗址、玄奘故里、龙门石窟等重要文化节点与新城高端的休闲配套串联成线，使得文化与生态、旅游与服务互补互融、相得益彰。
■偃师古都遗址群：偃师境内古都遗址众多且价值重大，在保护的基础上，其旅游化开发一是做好遗址观光，以规模性和独特性为卖点；二是尽可能引入现代高科技声光电手段，再现历史场景；三是适当仿制古都标志性街区或场景，引入体验式旅游。
面积约3平方公里的二里头夏都遗址拥有迄今所知中国最早的城市主干道网、最早的宫城、最早的中轴线布局的宫殿建筑群、最早的封闭式官营手工业作坊区、最早的青铜器礼乐乐器群、兵器群以及青铜器铸造作坊、最早的绿松石器作坊等。这是相当丰富的可再现以及体验的对象。
面积约2平方公里的偃师商城内有大城、小城、宫城三重城垣，排水设施完备，大城北部有制陶作坊、青铜器铸造作坊、小型平房和地穴式建筑。应利用好水系，使其成为独特景观，并做好系列作坊的体验化运营。
■汉魏故城遗址：汉魏故城遗址是我国古代都城中定都时间最长、规模最大的都城，东周、东汉、曹魏、西晋、北魏等朝代先后以此为都，是国家首批重点保护的大遗址，2007年被正式列入丝绸之路申遗项目。
应重点再现的几大元素包括：太学、熹平石经、宫城阊阖门、铜驼、铜驼大街、灵台、大市等。其中太学应成为传统国学教研平台，教习周礼儒学等；灵台应建成体验式天文学博物馆，恢复张衡观天仪器供游人体验，并提供现代观测天象设备以供比较；大市应成为餐饮购物商业综合服务平台，并融入丝路文化。
王志纲工作室国际文化旅游名城战略策划方案连载之九
一心两翼重塑洛阳（下）
一心：国际文化旅游名城中心 两翼：黄河文化旅游区和伏牛山山水度假区
两翼
洛阳北依中华母亲河黄河，南处秦岭余脉伏牛山腹地，一侧是中华文明孕育地，一侧是山水休闲新天地。因此，强化中心，两翼齐飞，可形成南以伏牛山山水为核心、北以黄河文化为核心的两翼新格局：
南翼：伏牛山山水度假区
北翼：黄河文化旅游区
■南翼：伏牛山山水度假区
中原夏都
洛阳南翼地处秦岭余脉伏牛山腹地，森林覆盖率达95%以上，是中原平均海拔最高的区域，气候四季宜人；又有深厚的文化底蕴，完全有条件成为中原地区最舒适的休闲避暑目的地。
南翼区域不仅旅游资源丰富，且范围涵盖了嵩县、栾川、宜阳、伊川、汝阳、洛宁等多个县，幅员辽阔，可形成相对独立的山水旅游度假板块。
构筑一个旅游集散服务副中心
建议以栾川县城作为洛阳旅游集散服务副中心。栾川城市面貌和旅游设施具备一定优势，并拥有洛阳市最多的4A级自然旅游景区；具备地理优势，洛栾高速直达；伏牛山景区密集分布于洛阳最南线，栾川地处景区密集带中心位置，便于服务涵盖。
丰富伏牛山山水休闲度假产品功能
在嵩县、栾川境内陆浑湖、老君山、鸡冠洞、白云山、重渡沟、木札岭、滑雪场等纯生态观光产品的基础上，重点丰富产品内涵、挖掘产品主题、突出产品亮点、强化功能表现，主要打造：
以陆浑湖为核心，结合二程、伊尹资源的休闲度假产品；
以老君山为核心的避暑养生度假产品；
以滑雪场为核心的山地运动休闲产品；
以重渡沟为核心的农家体验度假产品。
打造中原避暑养生休闲度假目的地
充分发挥栾川旅游产业发展早、旅游业态好、旅游资源丰富、休闲度假资源初具规模的优势，以栾川为核心形成聚合辐射，着力打造以山岳休闲、养生避暑、山地运动、冬季滑雪为主的休闲度假平台，使其逐步成为洛阳及周边地区和中原旅游休闲度假目的地。
为达到此目的，栾川应加强旅游观光化向休闲化的转型，加强城区伊河水岸文化休闲与聚合平台的建设。
同时，注重培育避暑养生度假地产的品牌口碑，以度假地产提升栾川旅游价值与城市形象。通过3个阶段大力培育和发展度假地产：
第一阶段，本地开发商带动开发的萌芽初始期；
第二阶段，本省开发商大举进军的加速发展期；
第三阶段，国内开发商强势进入的品质升华期。
■北翼：黄河文化旅游区
黄河明珠，水都天堂
黄河是中华母亲河，能够聚焦世界的目光。国家旅游局将“大黄河旅游”作为精品旅游线列入国家“十二五”发展规划，并将今年确定为“大黄河旅游年”。
北翼拥有小浪底大坝的世界工程，有西霞院、龙潭峡、青要山等优美的生态背景，有紧邻洛阳古都的区位和市场优势，具备成为大黄河旅游带最精华旅游度假区的潜质。
以黄河为轴线，将新安黛眉山休闲度假区和孟津黄河小浪底、西霞院串联起来，形成“一带三区”的空间格局：
黄河水上休闲带
黄河小浪底水库和西霞院开通水上游船、游艇，并打造水上运动项目，通过水上交通工具将黛眉山与小浪底连成一线。
西霞院高端度假区
以滨湖度假村、游艇俱乐部、高尔夫、国际会议中心以及水上运动基地为核心，打造洛阳北部滨水休闲高地。
黛眉山休闲度假区
在丰富龙潭峡的休闲度假功能基础上，重点开发青要山黄帝密都，结合旅游产品开发恢复密都古建筑，再现“东方迷城”的魅力。
黄河文化博览区
结合平乐村、龙马负图寺、汉光武帝陵等资源，打造集黄河文明展现、历史文化体验、休闲娱乐等功能于一体的主题片区。
王志纲工作室国际文化旅游名城战略策划方案连载之十
八大引擎推动洛阳（1）
定鼎门遗址博物馆。 记者 曾宪平 摄
四大核心引擎
帝都大观：是展现帝都风采的核心引擎
国色天城：是呈现花都水韵的核心引擎
白马古寺：是再现佛都盛况的核心引擎
龙门石窟：是体现艺都风采的核心引擎
“四大引擎”分布于主城区，资源富集，能级巨大，同时发力，可以加快“东方神都、牡丹花城、水系为韵、释源祖庭、中华艺都”五大领域的建设步伐，提纲挈领，纲举目张，从而成为洛阳打造国际文化旅游名城的第一轮强力助推器。
1.帝都大观
■项目背景：
洛阳号称千年帝都，但现状帝都景象缺失，迫切需要有一个展示古都文化形象的承载地。
隋唐遗址公园地处城市中心，地块相对完整，适合帝都文化的开发。
建议从洛河天津桥到定鼎门的中轴片区统一规划开发，成为洛阳千年帝都文化休闲核心区。
位于洛阳城市中心的古都遗址有两个，一个是东周王城遗址，另一个就是隋唐城遗址。东周王城遗址位于西工区的黄金商业圈内，建设用地极度缺乏，难以进行规模性开发；隋唐洛阳城遗址地处洛阳新区中心位置，由于文物原址保护的因素，地块面积大、完整度高，无论是从历史文化来看，还是从现实可行性来想，这一区域都是最适合“帝都大观”项目开发的。
另外，隋唐洛阳城其实就是武则天时期命名“神都”的核心区域。洛阳要打造“东方神都”，当然要找到“神都”原址，进行保护性开发。洛河南岸主要以街坊文化作为休闲平台，北岸应天门到上清宫之间，则以保护性复建的大型宫城遗址为观光型游览吸引物。
建议把帝都大观上升为省重点项目，并获得国家文物局的支持，集全市之力进行打造，将遗址保护性开发和旧城改造进行完美结合，让洛阳有一个面向世界的展示窗口。
遗址城墙、宫门等标志性节点以保护展示为主，其余以恢复性建筑为主，并进行商业化运营，实现由传统静态遗址参观向动态的、可参与可体验的文化圣地转变。
■发展定位：
河洛之窗，神都再现。
■内涵：
这是洛阳向世界展现文化和形象的第一窗口，在这里，可以汇聚世界的目光；在这里，可以感受到世界古都的神秘，也可以体验到武周神都的魅力。
功能特色
（1）世界古都博览区
（2）河洛十三朝
（3）武周神都苑
（4）河洛名人坊
（5）天街里坊
（1）世界古都博览区
依托洛阳古时“四夷里坊”打造世界古都博览区，形成一条世界古都展示长廊。
通过举办世界古都博览会，邀请罗马、雅典、佛罗伦萨等古都所在国家参与，倡议世界古都国家在洛阳建设自己的标志性园区。
在不同国家古都片区形成不同的主题风情特色，通过异域风情表演、民俗特色体验及主题风情演出等活动，让游客体验到古老文明的神秘和魅力。可以建设诸如“罗马假日”、“雅典风情”、“巴格达之夏”、“东京樱花”等具有鲜明国家特色、民族特色和古都特色的世界古都片区。同时，将不同国家的古都文化展现区与所在国的皇家园林结合起来，打造一处异域帝都文化体验和国际皇家园林观赏的胜地。
（2）河洛十三朝
围绕洛阳十三朝古都和博大精深的河洛文化，打造一个展示河洛文化和古都文化精华的主题园区，在这里可以体验到华夏文明的发展之路。
主要标志性节点建议：河图洛书广场、三教九流图刻、华夏之源牌坊、百名洛阳名人雕塑走廊、百花仙子雕塑群、十三朝古都展示区等，通过震撼性的古都文化形象地标创造视觉冲击力。
编者按
近期，中国著名城市发展战略策划机构——王志纲工作室精英团队五赴洛阳一线调研，并赴菏泽、开封等地考察，与我市领导、各委局负责人及相关领域的专家进行深入沟通，寻找洛阳的“城市之魂”，并结合国内外旅游名城的先进经验，精心策划、五易其稿，日前推出了洛阳“国际文化旅游名城”战略策划方案。
该方案共分六个方面：一、盛世风云古都复兴，二、名城战略应运而生，三、洛阳战略突破之路，四、一心两翼重塑洛阳，五、八大引擎推动洛阳，六、洛阳名城运营思路。本报今起陆续刊发，敬请关注。
“一心两翼”描绘国际文化旅游名城
序言
一座城市的历史，就是一个民族的历史。
洛阳，立河洛之间，居天下之中，既禀中原大地敦厚磅礴之气，也具南国水乡妩媚风流之质。开天辟地之后，三皇五帝以来，洛阳以其天地造化之大美，成为天人共羡之神都。她不仅是中国最早的政治首都，更是中华思想与文化的源头圣地，可谓中华民族历史的精神首都，是最早的中国，也是最本色的中国、最渊深的中国。
这是一座在世界上唯一能号称国色天香的古都。4000年的建城史，1500年的建都史，使其成为兼具自然之美、人文之美、思想之美、城市之美的全能冠军，是人类最早的“山水城市”、“园林城市”。美国城市规划学家西蒙兹教授称：这里是人类 “古代最佳人居环境城市”。洛阳，这座承载过十三朝文明的古都，曾经是光耀万丈的世界焦点，现在正驰骋于王者归来的征途。
这是一个战略为王、文化制胜的城市运营时代，这是一个休闲为王、体验至上的消费经济时代。洛阳的崛起，有赖于其无可替代的古都文化的复兴。唯有将洛阳打造成一道面向世界的文化旅游盛宴，洛阳的形象、价值、魅力才能得到最大的体现，洛阳才能重拾旧日的辉煌，重新成为万国来朝的世界焦点。洛阳国际文化旅游名城战略的出台，可谓顺天应人，正逢其时。
策划提要
策划洛阳旅游，必须跳出洛阳看洛阳，既需读懂洛阳古都文化，又需读懂现代旅游产业特质。
洛阳古都的核心价值特色可概况为：华夏文明起源地、运河丝路交汇点、优雅闲适牡丹城、神州帝都三最地。但在世界古都群文化旅游如火如荼的时代，洛阳文化旅游相对滞后，其症结主要表现为：帝都气象邈难寻、一花独秀难为春、满天星斗缺明月、高端休闲待培育、天下之中边缘化等。在休闲时代，洛阳市委、市政府提出创建“国际文化旅游名城”战略，可谓高瞻远瞩。
国际文化旅游名城一般需具备如下要素：第一，悠久的历史传承和文化底蕴；第二，高度国际化的旅游吸引物；第三，国际化的高端休闲平台；第四，全球影响力的节庆活动。
洛阳文化旅游名城战略的四大指导思想：转型升级、休闲为王，主次分明、众星拱月，中心开花、重点突破，关注高端、接轨国际。洛阳要打造的是世界级古都文化休闲目的地。其形象诉求是：中国洛阳，一个国色天香的地方；其功能定位是：东方锦绣神都，华夏文明原点。
全域洛阳的旅游格局可概况为：一心两翼。一心——国际文化旅游名城中心，即洛阳主城区，主要由帝都文化核（隋唐故城）、皇家风情体验轴、洛河文化体验带和伊河生态休闲带构成；这是千年帝都的豪门盛宴，再现河洛不夜城的水都休闲体验魅力。两翼——黄河文化旅游区（黄河明珠，水都天堂）和伏牛山山水度假区（中原夏都）。
在新的格局下，本着抓大放小，打造形象与示范的思想，设定八大关键性引擎项目，以推动洛阳国际文化旅游名城的成型——
四大核心引擎：帝都板块（隋唐故城遗址）、花都板块（原牡丹文化产业园）、佛都板块（白马寺）、艺都板块（龙门石窟）。
四大辅助引擎：丝路水城休闲区（瀍河）、平乐汉风旅游区（平乐村）、黄帝密都度假区（青要山）、栾川养生度假区。
为有效推进洛阳名城战略，在“统一策划、统一规划、统一开发、统一运营、统一营销”的原则指引下，应大力落实如下基本工作：
一是培育运营主体。（成立市级主要领导领衔的旅游管委会、成立文化旅游集团作为旅游开发运营旗舰）
二是确定古都色调：以姚黄、魏紫和青灰色三种颜色作为洛阳城市主色调，营造国色天香的城市氛围。
三是营造水都风貌：按主题化、立体休闲化和水岸互动原则做足洛阳城市水文章。
四是理清开发次序：率先打造帝都旅游金三角——龙门艺都山水门户、花都文化窗口、帝都城市客厅。
五是完善旅游服务：包括咨询投诉系统、标识导视系统、快速交通系统、工艺品系统等。
六是占据舆论高地：把握古都复兴话语权，做好对内统一思想、对外传播形象的舆论引导工作，争取早日成功。
王志纲工作室洛阳国际文化旅游名城战略策划方案之二
一、盛世风云古都复兴（上）
周王城天子驾六博物馆雕塑。 曾宪平 摄
文化，是一个国家、民族的灵魂与精神之所系，也是一个城市魅力与竞争力之所依。休闲经济浪潮席卷世界之际，文化旅游炙手可热。作为文化旅游的王者之冠，古都的文化旅游发展可谓如火如荼。中华民族伟大复兴高歌猛进之时，文化振兴风生水起。
作为传统历史文化集大成的载体，古都的文化复兴战略可谓异彩纷呈。文化旅游是文化振兴的重要抓手及其市场化产业化发展的引爆剂和推进器。世界著名古都莫不以文化旅游闻名于世，中国古都文化旅游的竞争正如潮而来。
1.古都旅游看洛阳
五千年未曾中断的中华文明史，为我们留下了众多的古都，每个古都都独具特色，这在世界上也是罕见的。北京、西安、洛阳、南京、杭州、开封、安阳——每个古都都在积极推进古都文化与旅游休闲的复合化发展，有的早已蜚声四海而尚求锦上添花，有的则雄心勃勃寻求弯道超车。
从对中国八大古都2010年旅游产业发展的比较分析中可以看到：洛阳的游客人数位居前列，但旅游收入位居中端，人均消费和游客滞留天数均显落后，说明洛阳的旅游还处于初级观光阶段，亟需从通风口变为聚宝盆。惟如此，方能使洛阳庞大的游客接待量变为与之相称的经济贡献率，使洛阳古都文化价值最大化、城市形象最优化。洛阳，绝不应是蜻蜓点水的观光之地，而应成为令人流连的东方文化名都、休闲度假名城。
2.洛阳独特的历史地位
（1）华夏文明起源地
洛阳，出河图洛书、育三皇五帝，“天下之中” 的地位不仅是地理上的，更是华夏先民对祖地心理上的认同。无论是从神话英雄传说的角度，还是从历史考古断代的角度，洛阳都是中华文明的发端之地——中国70%宗族大姓的起源地，全球1亿客家人的祖籍地，儒释道三教的滥觞地。可以说，以洛阳为中心的河洛地区是中华文明的重要发祥地，河洛文化是中华民族的根文化。对于世界而言，欲探中华文化之源，必到河洛之间的古都洛阳。
资料链接：“中国”称谓之源
《诗经·大雅·民劳》篇云：“惠此中国，以绥四方”；“惠此京师，以绥四国”。所谓“中国”就是指京师。最初的“中国”只指周王所在的丰（在今陕西长安县西南沣河以西）和镐（在今陕西长安县西北丰镐村一带）及其周围地区。灭商以后，依据周人的习惯，将原来商的京师（殷，今河南安阳市）一带也叫“中国”。到周成王时，武王的弟弟周公旦主持扩建了洛邑（在今河南洛阳市东北白马寺一带），称成周，将商的遗民迁来集中居住于此，又在附近筑王城（在今河南洛阳市王城公园一带），迁来周人居住，作为周的陪都，用以控制东方。洛邑既居陪都的重要地位，又位于“天下之中”的交通枢纽，也被称为“中国”。这说明，“中国”的概念开始由唯一的政治中心扩大到了地理中心。
（2）运河丝路交汇点
丝绸之路曾是展示洛阳作为国际大都市的重要标签，因为洛阳是丝路起点之一。作为曾经的大运河中心，说明洛阳曾是融汇华夏南北文明的中枢，因为运河是纵贯华夏南北水上交通大动脉，也是华夏文化汇聚的通廊。复兴洛阳曾经的权威性地位和国际性名望，是洛阳名城战略应有之义。
资料链接：运河与丝路
丝绸之路是洛阳古代交通的重要组成部分，是古都洛阳对外文化交流的重要途径。它滥觞于夏商周三代都洛时期，繁盛于东汉至隋唐时期。洛阳是丝绸之路的重要起点。隋唐大运河，以洛阳为中心，洛阳盆地的洛河自然成为御河和运河之中枢。南北几大水系的串通促进了民族之间的融合与交流以及中外的国际交流。大运河仿佛为丝绸之路接上了手脚，一方面把地中海周边和中亚的文化同中国内陆的文化链接了起来，辐射开来，另一方面，把北方的少数民族文化和中原汉族文化链接了起来，促进了中华民族大家庭的生成、巩固和壮大。此两者的文化大交流因隋代大运河的挖凿而在后代大放异彩，结出具有深远影响的丰硕成果。大运河已被列为中国2014年申报世界文化遗产项目，由沿线北京、天津、河北、江苏、浙江、山东、河南、安徽等8省市的33座城市联合申报。
（3）优雅闲适牡丹城
“洛阳地脉花最宜，牡丹尤为天下奇”。伊洛瀍涧浩淼清波，青女洛神清姿神韵，武皇则天雍容华贵，百花之王艳冠群芳，所有这些，都注释着洛阳区别于其他古都的不同气质，这是一座国色天香的城市。她有一种天生的高贵、大气、优雅、华美乃至妩媚，“任是无情也动人”。
（4）神州帝都三最地
除了传说时代的黄帝密都之外，洛阳是“华夏第一王都”夏王朝都城所在地，后历经商、西周、东周、东汉、曹魏、西晋、北魏、隋、唐（武周）、后梁、后唐、后晋等朝代，可谓 “千年帝王都 ”、“百代帝王城”。史载以洛阳为都有15朝105个帝王，历时1650年。五都连城，空前绝后，蔚为大观。洛阳是中国八大古都中建都最早、历时最长、朝代最多的古代都城。拥此三最，洛阳理当成为中国最受青睐的古都之一。
资料链接：黄帝与洛阳
《国语·晋语》记载：“昔少典氏娶于有娇氏，生黄帝、炎帝。黄帝以姬水战，炎帝以姜水成。成而异德，故黄帝为姬，炎帝为姜。”有娇氏，传说是我们远古人类的祖先，她开始居住在洛阳北邙，后来与少典氏结了婚，婚后生了黄帝和炎帝。黄帝，传说是中原各族的共同祖先，姬姓，号轩辕氏、有熊氏，父为少典，母为有矫。他不仅出生在洛阳邙山，而且主要活动地区就在洛阳地区的伊、洛河两岸，成为东方部落联盟的最高军事首领。黄帝在当时还搞了许多发明创造，养蚕、舟车、文字、音律、医学、算术都创造于黄帝时期。黄帝在当时还以洛阳为根据地，打败其他部落建立了酋邦奴隶制王国，并建立了完整的中央官制，将都城定于密都即今天新安县北部的青要山。那里群山环绕，层峦叠嶂，群峰秀丽，景色宜人，又因曾为黄帝密都，如今已成为洛阳著名的旅游圣地。
王志纲工作室洛阳国际文化旅游名城战略策划方案之三
一、盛世风云古都复兴（下）
光影龙门 记者 曾宪平 摄
3.洛阳旅游之惑
洛阳古都的历史地位与文化价值是无可置疑的，城市建设成就也有目共睹，但洛阳城市品牌与竞争力及其旅游产业的发展，却面临着亟待改善的一些问题。这些问题关乎洛阳再造古都辉煌、打造文化旅游名城。
（1）帝都气象邈难寻
洛阳帝都文化悠久博大渊深，千年风流载于书本之中、五都辉煌藏于黄土之下，可阅读者众，可观览者寡，可体验者更少。缺少展现千年帝都的城市形象区，缺乏规模化的古都文化休闲体验平台。
游客不是专家，不可能像考古工作者一样，参与考古发掘、倾听考古分析，在洛阳地面上看不到好东西，游客扭头便走。河洛文化再源远流长、精妙绝伦，人家无法观赏、体验，一切都等于零。
（2）一花独秀难为春
洛阳旅游，一菜三汤（牡丹文化节、龙门石窟、白马寺、关林，请原谅暂时忽略其他景点），牡丹做主——牡丹文化节对洛阳旅游贡献率几乎占到40%。但年年岁岁花相似、岁岁年年人相同，观光旅游的性质明显，既没有普遍均衡带动洛阳旅游发展，也难以对帝都文化品牌形成强力支撑，更未形成国际影响力。牡丹文化节期间，洛阳的景点、饭店、宾馆赚得盆满钵满，其他时候则清汤寡水。洛阳旅游，需要帝都与花城并耀，人文与生态双优，方能春色满园、令人流连，方能走向国际。
（3）满天星斗缺明月
洛阳文化底蕴深厚、历史遗迹众多、名人名家数不胜数，旅游资源极其丰富，但众多资源并未成为旅游产品，已有的产品无论内涵、能级还是规模，都不足以代表国际旅游之潮流，不足以形成聚合辐射力。星星点灯，皓月无踪。因此，洛阳旅游需要打造“明月工程”，最终形成星月交辉、令人兴奋的新旅游格局。
（4）高端休闲待培育
放眼世界，任何一个国际文化旅游名城，无不具有发达的高端休闲度假设施。纵观洛阳，高尔夫、温泉、主题酒店等高端休闲设施普遍匮乏。既为历代帝王都，岂可缺乏高端休闲产业？未来洛阳的旅游产业，应该大力补足高端休闲产业的缺憾，这样才能吸引高端人群来洛阳休闲度假，这对于洛阳旅游产业的转型具有重大促进作用。
（5）天下之中边缘化
洛阳自古有天下之中的美誉，无论是地理交通意义上还是历史文化意义上，都具有中心地位，古称“天府陆海、九州通衢 ”。如今的洛阳却面临交通与文化地位双重边缘化的危险，只看洛阳机场的规模和航班数即可窥其一斑，这说明洛阳的外向度首位度已经面临巨大挑战。在中原经济区成为国家战略之际，洛阳只有全力打好古都文化牌，彰显华夏文明之源的本位，主动承担起中原文化中心的战略角色，成为世界性的文化旅游休闲目的地，才能实现凤凰涅槃，浴火重生。
链接：高铁于洛阳之利弊
高铁开通，对洛阳旅游来说，有利有弊。有利的一面说，游客到洛阳更加便捷，给正在转型的洛阳旅游业带来新的发展契机；不利的一面说，高铁的便捷，也给洛阳旅游带来了相当大的考验，如果洛阳的旅游产品不够好、旅游配套设施不够多，游客完全可以当天来、当天走，离开洛阳也便利。而洛阳的腾飞，不仅需要更多的人来，更需要人来了能留下来。
■小 结
作为东方文化的王者之冠和集大成者，洛阳具有无可复制的资源优势。在向国际文化旅游名城进军的征途上，我们要让洛阳既古色古香、再现千年帝都之风貌，又现代时尚、接轨国际旅游之潮流，最终形成古今辉映、人文荟萃的华夏文明圣城，成为中国奉献给世界的一道文化盛宴。唯有如此，洛阳的形象、价值、魅力才能得到最大的体现。
王志纲工作室洛阳国际文化旅游名城战略策划方案之四
二、名城战略应运而生（上）
在世界休闲经济蓬勃发展和中国古都文化复兴的大背景下，洛阳市委、市政府适时提出创建国际文化旅游名城的宏大战略，可谓高瞻远瞩之举。以洛阳的文化资源和历史地位，不以国际文化旅游名城的标准去打造自己的城市形象和旅游产业，未免愧对老祖宗留下的数千年厚重历史积淀；不以开阔的国际视野去考量我们的竞争策略并构架产品体系，则难以在群雄并起的古都文化旅游格局中脱颖而出。对于洛阳来说，创建国际文化旅游名城，机遇和挑战并存。
罗马：世界露天历史博物馆
罗马，意大利首都，是世界灿烂文化的发祥地之一，已有2500多年历史。它是一座艺术宝库、文化名城，是世界最著名的游览地之一。
中国的文物埋在地下，意大利的文物摆在街上。在罗马大街上，随处可见千年之前的宏伟建筑遗迹，是名副其实的世界露天历史博物馆。
核心功能特色：
精美绝伦的古建筑群。罗马矗立着帝国元老院、凯旋门、纪功柱、万神殿和竞技场等世界闻名的古迹，还有文艺复兴时期的许多精美建筑。
美轮美奂的雕刻作品。罗马人有为先人雕像的传统，因此对肖像的逼真传神有着极高的要求，在肖像雕刻方面取得了卓越成就。在罗马的博物馆或古建筑群，随处可以看到精美的雕刻作品。
独具匠心的喷泉广场。罗马全城有1300多个各式各样的喷泉和无数个大大小小的广场，形成了极强的艺术氛围。
庄严肃穆的各式教堂。在罗马，有大大小小的教堂和修道院610座，每座教堂都是彰显历史、展现艺术的博物馆，其中最著名的是“城中之国”梵蒂冈境内的圣彼得大教堂。
罗马古城开发模式借鉴：
在实践中，罗马“整体保护原则”又分为两个层次：一是对“历史中心区”的宏观保护，二是对“大遗址”的整体保护。
对“历史中心区”的宏观保护，法律规定必须保持古城的原有格局和风貌，不准以任何名义进行任何形式的破坏。区内所有建筑物的外部结构管理权属于国家。房产开发商、居民和商店经营者，只能拥有房屋的所有权和内部的使用权，不拥有对建筑物整体的改造权。
至于“大遗址”的整体保护，是指对发掘出土的大片古代遗址的保护，其原则是不改变遗址古迹的原貌，以遗址公园或博物馆等形式将出土时的原貌完整地保护起来。
意大利人并不是一味反对修缮文物，相反，政府和社会各界每年都投入巨大人力和财力，维修遍布全国各地的濒危古代建筑、壁画和雕塑，但他们在维修过程中始终遵循以下原则：
一是“真实性”，即对原物尽可能不做“干预”，“干预”的宗旨仅仅是在必要的情况下防止文物进一步破坏。
二是“可识别”，即维修的添加物与历史原物相区别，让人们能分辨出哪部分是古的，哪部分是新的。
三是“可逆性”，即保证修复添加物不损坏原物，再次修复时可以将添加物剥离而不破坏文物的原貌。
重大节事活动
罗马时装周
罗马时装周承载的任务一方面是推介意大利的时尚元素，一方面也在间接地推动着古典与现代的融合。世界各地游客喜欢到罗马度假，主要原因是这里独具特色的旅游休闲氛围——古典与现代、自然与时尚、前卫与保守在这里融合，从而带动着意大利的时尚潮流。
佛罗伦萨：文艺复兴的发祥地
意大利的佛罗伦萨是世界著名国际历史文化名城、欧洲文艺复兴运动的发祥地，是世界上最丰富的文艺复兴时期艺术品保存地之一。
佛罗伦萨还是意大利文艺复兴时期诗歌和绘画的摇篮，伟大诗人但丁就出生在这里。至今，佛罗伦萨仍保存着但丁的故居，许多游人慕名前来参观。被称为文艺复兴艺坛“三杰”的达·芬奇、米开朗基罗和拉斐尔，1506年聚会于佛罗伦萨，成为艺术史上的千古美谈。
核心功能特色：
佛罗伦萨全市共有40座博物馆和美术馆，60多座宫殿及许许多多的教堂，收藏着大量的优秀艺术品和珍贵文物，因而又有“西方雅典”之称。
著名标志物有：佛罗伦萨学院美术馆、圣母百花大教堂、圣乔凡尼礼拜堂、乌菲兹美术馆、米开朗基罗广场等。
佛罗伦萨古城开发模式借鉴：
政府统一管理。作为意大利文化遗产最为丰富的地区之一，佛罗伦萨政府或上级政府对文化遗产进行统一管理。
吸收私人投资 。从1994年起，一些博物馆、古迹、遗址等逐步从政府交由私人资本管理，但政府仍掌握所有权、开发权和监督保护权，其重要人事任免、票价、开放时间也由国家文化管理部门决定。私人资本的介入一般有两种形式：一是社会各方参加的基金会，二是私营企业联合体。
多种休闲经济。佛罗伦萨的休闲方式多种多样，随着佛罗伦萨近几年旅游市场对外开放程度的扩大，其休闲经济产业链也在不断拉长，文化古迹旅游、自然生态旅旅、酒文化休闲旅游等异彩纷呈。在各种休闲方式中，传统的城市文化古迹游仍是人们的首选。
重大节事活动
佛罗伦萨当代艺术双年展
闻名世界的艺术双年展，定期在佛罗伦萨的达巴索古堡举行。每次展会都吸引来自近百个国家和地区的近千名世界顶级艺术大师参加，成为全世界关注的焦点。
佛罗伦萨五月音乐节
1933年开始举办的佛罗伦萨五月音乐节，是继萨尔茨堡音乐节后欧洲历史最悠久、最著名的音乐节。每年的音乐节都能邀请到世界级音乐大师参与，成为世界音乐爱好者关注的焦点和向往的地方。
王志纲工作室洛阳国际文化旅游名城战略策划方案之五
二、名城战略应运而生（中）
雅典：西方文明的摇篮
希腊雅典是驰名世界的文化旅游古城，拥有长达3000多年的历史，被誉为西方文明的摇篮。希腊不仅是西方文明的摇篮，还蕴藏着丰富和珍贵的历史遗产。这些历史遗产具有无可比拟的历史价值。
古希腊的文明对西方文化和世界文化的发展起到了不可估量的作用，此外希腊在民主的建立和发展及西方价值观方面也作出了很多的贡献。
核心功能特色：
宏伟壮丽的雅典卫城。希腊最杰出的古建筑群，雅典卫城面积约为4平方千米，位于雅典市中心的卫城山丘上，始建于公元前580年。卫城中最早的建筑是雅典娜神庙和其他宗教建筑，举世闻名的帕提侬神庙也坐落于此。
曲折动人的神话故事。希腊神话迄今已流传3000余年，辉煌宏大的场景、性格鲜明的人物以及优美曲折的故事情节，使其在世界各地的读者中一直广受欢迎，人们对希腊神话的热衷促使世界各地的游客到雅典找寻神话故事的影子和载体。
惊世骇俗的文物展品。位于雅典市中心的希腊历史文物博物馆是雅典的另一重要建筑，这里陈列着大量文物，也是西方文化的象征。此外，在雅典还有20多家博物馆陈列着诸多重量级的文物。
启迪后世的哲学思想。雅典是苏格拉底、柏拉图、亚里士多德的重要哲学思想的完成地、传承地。
融汇世界的奥林匹克。希腊是古代奥运会的发源地和首届现代奥运会的举办地，至今在奥林匹亚山取得奥运圣火已成惯例。
因此，雅典也被称为“神话之城、哲学之城和奥运之城”。
雅典古城开发模式借鉴：
包括雅典在内的希腊古城开发运营遵循的原则是：
全民参与行动。雅典对文化遗产的保护和开放，倡导一种民族和市民的自觉，不仅仅是对物质层面的旧城、街区、建筑和文物的守护，还包含对原生态文明的传承和复原，对原生活方式的传承和继续，这使希腊多元文化可以在现代化节奏中得到保存。同时，雅典鼓励私人办博物馆，政府予以资助；鼓励私人将文物主动捐赠给博物馆，设专厅展出其藏品，既凸显传统亮点，又使这些文物处于活态，完全符合“政府经营环境、企业经营市场、市民经营文化”的城市开发模式。
不张扬、不表面。雅典在复原开发古城建筑中处处体现出不张扬和不表面的风格，雅典最高的新卫城博物馆也只有3层，并且努力将其融入古迹氛围，而不是喧宾夺主。
原装保护展示。无论博物馆还是具有历史展现功能的主题酒店都非常重视内涵的丰富，保持原装原貌，仅雅典就有3个地铁站将建设中出土的陶器等文物嵌入进口处大理石墙，作为永久展示。卫城南面的一家宾馆，地下一层自助餐厅周边在建设中发现卫城下城两处遗存，即予原状保护，成为宾馆一景。
重大节事
雅典是奥运会起源的地方，奥运圣火的采集仪式在雅典奥林匹亚山举行已经成为全世界关注的焦点。
雅典把每届的奥运圣火采集作为城市营销的一大重要活动，届时总统和总理都要参与，以扩大活动影响力。
利用大型体育赛事营销是雅典最成功的城市营销手段。2004年希腊雅典奥运会，希腊把雅典描绘成奥运会的家而大力宣传，使人们认识到奥运故乡在雅典，参加奥运会就是回到家了，因此大大提升了雅典的声誉和吸引力。雅典奥运会使雅典现代化程度提前了10年。
巴黎:时尚之都、浪漫之都
巴黎——四大世界级城市之一，与美国纽约、日本东京、英国伦敦并列。现在巴黎已经成为全世界向往的旅游休闲度假胜地，有着“时尚之都、浪漫之都”的美称。
巴黎几乎所有的文化历史符号都集中在塞纳河的两岸。左岸可以说是一处强力体现巴黎艺术生命、使巴黎人引以为豪的地方和卓尔不群的精神地标；右岸凝聚着奢华宏大的文化象征。
核心功能特色：
一条河流贯穿巴黎精华。
塞纳河像一条绿色的丝带，把两岸光彩照人的珍珠串在一起，巴黎可以辉耀全球的旅游亮点——雄伟壮丽、庄严神秘的巴黎圣母院，高达300公尺、堪称巴黎象征的埃菲尔铁塔，享誉世界、世界文物汇聚的殿堂卢浮宫，“完全石头的”火车站式的奥赛博物馆，安葬拿破仑的荣军院等尽收眼底。
在巴黎塞纳河上乘船夜游，不仅可以饱览震撼人心的景观，还可以下船到咖啡馆、酒吧小憩片刻、品读先贤、感怀历史，与浪漫的法国女郎相视一笑，留住人们匆匆的脚步。
诸多高端酒店彰显巴黎品位。
巴黎有1191家酒店，不乏世界上最著名的品牌酒店。其中，巴黎里兹酒店是巴黎最著名的酒店之一，普通客房房价730欧元起，套房的房价3000欧元起，最高的房价甚至达12000欧元。除此之外，各具特色的家庭酒店比比皆是，提供非常享受的住宿和法国大餐，给游人高品位的体验享受。
世界级购物天堂满足购物需求。
巴黎是购物的天堂，在各大商场里有着世界上最前沿、最时尚和最具品位的服装、手表、首饰、香水、箱包等。在这里，游人可以购买到各种高端品牌的物品。
在整个巴黎，诸如高尔夫、高档美容养生会所、世界级的奢侈品店和品牌商场更是比比皆是。巴黎不仅是一座全球向往的旅游胜地，更是人们休闲度假的天堂。
重大节事
提到巴黎的节事，当以巴黎时装周最为著名，届时世界上各大品牌和各个顶级设计师都要在此推出自己的新款服饰，成为世界时尚的风向标，给浪漫的巴黎增添了时尚的元素。
王志纲工作室国际文化旅游名城战略策划方案连载之六
名城战略应运而生（下）
杭州：东方休闲之都 品质生活之城
杭州虽是中国八大古都之一，但和同为古都的北京、西安、洛阳相比，值得大书特书的历史并不多，唯一值得一提的是南宋小朝廷。可聪明的杭州人，却主打差异化，突出“人间天堂”、“丝绸之府”、“中国茶都”等特色，把“东方休闲之都，品质生活之城”作为旅游目标定位。通过近年来的统一宣传，尤其是2006年世界休博会的大力推广，它在旅游界和社会上已获得很好的认同度和相当的知名度。
突出休闲，整体打造
和洛阳、西安“东西两京”相比，杭州古都历史积淀相对稍弱，却有独特而不可复制的风景优势，湖山林泉之美秀甲一方。西湖被誉为“中国最美丽的湖泊”，西溪湿地风景如画，京杭大运河历史悠久，城市观光旅游在全国久负盛名……但杭州却不满足于这些，主动由“景区观光游”向“休闲目的地”转变，致力打造“国际风景旅游城市”，这就使杭州旅游产品的发展不再局限于对某些景区、景点的孤立开发，而致力于将整个杭州建设成为具有良好声誉、提供高品质服务、保持温馨好客度的城市旅游目的地，有品质、重休闲、可体验。
科学的规划加积极的运作
《杭州市旅游发展总体规划》对杭州自2006年~2020年的旅游发展进行了全面布局。其国际化战略分三个阶段逐步实施：近期（2006年~2010年）为国际化发展阶段。重点引导传统观光旅游向以观光、会展、休闲度假为核心的产品体系转变；提升杭州休闲旅游的国际知名度与美誉度，完善杭州作为长三角旅游中心地城市的服务与辐射功能；加强区域合作，树立长三角旅游休闲中心的地位。目前，这一阶段的任务已基本完成。中期(2011年~2015年)为国际化提升阶段。按照规划，杭州将在西方市场强力主打“Water Side，Heaven Site”（水滨天堂）的旅游理念，以期成为中国首选、西方要选的旅游休闲中心。远期（2016年~2020年）为国际化巩固阶段。目标是让城市旅游品牌在国际国内市场的影响力得到进一步巩固，最终建成“东方休闲之都，品质生活之城”。
他山之石，可以攻玉
纵观世界范围的国际文化旅游名城，不难看出，国际文化旅游名城一般需具备如下基本要素：
第一，悠久的历史传承和文化底蕴；
第二，高度国际化的旅游吸引物；
第三，国际化的高端休闲平台；
第四，全球影响力的节庆活动。
如何打造国际文化旅游名城？
我们认为洛阳要打造国际文化旅游名城必须从四个方面进行突破：1.国际洛阳战略；2.文化洛阳战略；3.旅游洛阳战略；4.名城洛阳战略。
（1）国际洛阳战略
作为古都，作为历史上曾经的政治经济文化与交通中心，洛阳曾经是世界级的国际大都市。如今的洛阳要重新走向世界，打造国际化的文化旅游产业成为必由之路。应以国际化的服务标准整合国际级的旅游要素构建国际性的旅游产品，以国际游客为重要目标市场，营造个性鲜明、特色突出的城市魅力，最终成为在世界上享有盛名的国际化休闲旅游目的地。
（2）文化洛阳战略
五千年，十三朝，洛阳历史文化资源浩如繁星，彪炳千秋者不胜枚举，于是百家争鸣的局面就难免了：主打哪朝哪代什么文化？我们觉得，洛阳文化旅游犹如满汉全席，该有的文化要素都会有，但文化本身不等于旅游产品，不同的文化资源有不同的旅游化运用方式。有的如地下遗址只能做观光型产品，有的如街坊可以成为休闲度假载体，但无论如何，城市魅力与旅游产业的至高境界是使人来了不想走，其基石是宜人的环境氛围，旅游诉求偏于感性，而不等于历史教科书的理性诉求。以洛河为核心，将洛阳深厚的文化底蕴通过体验旅游的方式呈现给游客，城市软硬环境呈现一种古雅的文化风貌，成为华夏文明溯源之地和休闲体验高地。
（3）旅游洛阳战略
对于游客而言，旅游就是追新猎奇放松身心享受新鲜生活增长见识的综合过程， “但使主人能醉客，不知何处是他乡”。对于旅游目的地而言，就是要使游客以他乡为故乡而乐不知返。洛阳文化旅游名城战略，就是要让全世界来享受洛阳文化与山水之美。这是千年帝都的豪门盛宴，除了充分发挥主城文化资源高度聚集的优势，还应充分挖掘伏牛山和黄河旅游资源，形成以文化为中心，山水休闲度假游和黄河风情游为侧翼的旅游新格局。游客到洛阳，非盘桓三五日不能尽兴，临别尚依依。
（4）名城洛阳战略
经营城市，虚实相生，贵在能够占据制高点、把握话语权。国际文化旅游名城，除了练好国际化旅游产业内功之外，还须做好国际性的传播工作。国际营销是名城洛阳战略的关键之一，洛阳要盘存梳理自己具有全国性和世界性影响的资源，形成具有重大影响力的话题，通过举办具有国际影响力的大型节庆、论坛、会议等活动，不断吸引全球目光，形成好戏连台，热点不断的局面，让世界关注洛阳，从而推动洛阳走向世界。
王志纲工作室国际文化旅游名城战略策划方案连载之七
开元湖音乐喷泉。 记者 曾宪平 摄
武皇巡城定鼎门。 记者 曾宪平 摄
1.战略思路
（1）转型升级，休闲为王
观光没有目的地，只有休闲才有目的地。洛阳要想从通风口变成聚宝盆，必须强化休闲平台的建设，在观光游的基础上大力发展休闲、度假、体验游。
洛阳旅游产业的转型升级迫在眉睫，同时这也是洛阳打造国际文化旅游名城的关键。
（2）主次分明，众星拱月
伤其十指不如断其一指，星斗满天不如皓月当空。洛阳旅游应该营造出一个主次有序、众星拱月的新格局。
因此，洛阳应该集中精力抓紧抓好对洛阳古都品牌具有强大支撑力的重点项目建设，作出市场示范效应，带动市场均衡繁荣，树立城市旅游形象和口碑，促进全域洛阳范围内其他项目良性进展。
（3）中心开花，重点突破
洛阳亟需城市客厅，需要向世界展示魅力的形象窗口。建议在伊洛之间的洛阳主城区打造一个代表洛阳城市形象的客厅区或窗口区。
另外在全市之内选取具有代表性的项目作为全市重点突破项目，明确责任人，集全市之力实现开发建设，通过这几盘名厨大菜共同支撑起洛阳这桌文化盛宴。
（4）关注高端，接轨国际
高端休闲和文化体验是打造国际文化旅游名城的必需，也是体现洛阳国色天香帝王都的重要方面。针对洛阳目前高端旅游休闲设施相当欠缺的状况，应该以接轨国际的姿态去精心打造高尔夫球场、主题酒店、游艇、温泉SPA等高端旅游休闲产品，使洛阳旅游形成健康健全的高中低产品线阵容。
国际化之路也是洛阳必经之路。洛阳要通过高举高打，在国际旅游市场上逐渐树立自己的城市旅游品牌形象。
2.战略定位
洛阳以“国际文化旅游名城”为战略目标，打造世界级古都文化休闲目的地。
3.形象定位
中国洛阳：一个国色天香的地方
洛阳，集千年帝都的华贵和牡丹花城的优雅于一体，融华夏文化的渊深与自然山水的优美于一炉，非仅有黄河文明的厚重，更兼具江南风貌的闲雅。千年国色天香之地，现代宜人休闲之都。
“十三朝古都”选择哪一朝，的确难以割舍。然而，洛阳也未必一定要在突出哪个朝代的文化上过分纠结。因为“十三朝古都”的称呼，本身就意味着洛阳是“全能冠军”而不是“单项冠军”，突出任何一个朝代，洛阳都是不完整的。所以我们认为，洛阳完全可以从这个纠结中跳出来，把洛阳的“四大优势”统筹起来，从国际化、市场化的视角，将其旅游形象定位概括为一句话——中国洛阳，一个国色天香的地方。
文明原点、丝绸起点、帝王之都以及洛阳牡丹，都是洛阳可以代表的“国之颜色”；雍容华贵的姚黄魏紫和鬼斧神工的山水风光，也都是上天赐予洛阳的可以“香”飘万里的“奇葩”。因此，要把洛阳所有的特色和优势综合起来、用最少的文字来形容洛阳的话，那就是“国色天香”。我们认为，全世界只有洛阳，是唯一堪称“国色天香”的古都，这是洛阳最能区别于其他旅游城市的特色。如果把“国际文化旅游名城”打造好，“国色天香”的洛阳必将横空出世，光耀于世界历史文化名都之林。
4.功能定位
东方锦绣神都 华夏文明原点
东方锦绣神都：洛阳山川锦绣，是中国历史上唯一被称为神都的地方。这是一座神秘神奇神采飞扬神韵迷人的古都。今日洛阳，集帝都、艺都、花都、佛都、夏都、皇帝密都等之内涵于一体，构成与其他任何古都都不同的内涵与个性魅力。
华夏文明原点：河洛地区是中华文明的源头所在。河洛风便是中原风，中原风便是中华文化的主脉， 是中华民族的根脉所在，在民族复兴的进程中，洛阳理当回归华夏文明朝圣地的本位。
注：功能定位用于指导洛阳旅游产品构建，而未必用于营销传播。
链接：东方圣城——曲阜
山地曲阜的宣传口号是：“孔子故里，东方圣城。”
此外，东方圣城网是由济宁市人民政府新闻办公室和济宁日报社联合主办的济宁市第一家拥有从事互联网新闻业务资质的综合性门户网站,是济宁市对外宣传的网络平台，始创于2004年。
王志纲工作室国际文化旅游名城战略策划方案连载之八
一心两翼重塑洛阳（上）
一心：国际文化旅游名城中心 两翼：黄河文化旅游区和伏牛山山水度假区
一心
定位：国际文化旅游名城中心
内涵：作为国际文化旅游名城中心，洛阳需要构筑能够体现古都文化精华的示范区，拉通洛阳南北轴线，展现洛阳历史上的皇家风范，并围绕伊河、洛河两条水系形成洛阳的两条重点文化及景观轴线，将偃师境内的二里头夏都遗址、商都遗址以及汉魏故城和玄奘故里等丰富资源涵盖在内，再现五都连城之文化风采。
空间布局：一核·一轴·两带
一核：帝都文化核
一轴：皇家风情体验轴
两带：洛河文化体验带、伊河生态休闲带
1.一核：帝都文化核
帝都文化核是集遗址保护、博览展示、文化艺术、休闲体验、文化演艺等多功能于一体的洛阳文化客厅。
由于洛河北岸目前正在复建的以明堂、天堂为核心的古都遗址均以观光产品为主，因此，急需一个景观好、文化浓厚的区域，作为展现古都休闲形象、体验帝都文化的载体。从空间结构看，位于洛河南岸的隋唐城遗址里坊片区无疑是最好的承载平台。
2.一轴：皇家风情体验轴
拉通北至上清宫南至龙门石窟的古都文化脉。恢复隋唐古城中轴线上的“七天”标志物：天阙、天街、天门、天宫、天堂、天津、天枢。
女皇武则天把洛阳更名为“神都”，中轴线上的重要地标物更名为“七天”，对应了天上日、月和东、西、南、北、中的五星，以应象天法地、天人合一。
资料链接：神都“七天”
天阙：即龙门伊阙，对应天上的天阙星。
天街：即“定鼎门大街”，对应天上的天街星。街宽110米，路边杨柳扶疏，间植桃、李、石榴，居中为御道，两侧有水渠和平民道。
天津：即天津桥，洛河对应“天河”，其桥对应天上的天津星。
天门：即应天门，对应天上的天门星。
天宫：即明堂，亦名含元殿、通天宫。
天堂：其内立有大佛像。
天枢：在皇城正门端门外天津桥头所立都城“颂德”纪念碑，对应天上的天枢星。
3.两带
（1）洛河文化体验带
洛河是洛阳的母亲河，也是河洛文化的重要发源地，洛阳古都几乎都是沿河或跨河而建的，是洛阳千年帝都的精气神所在，因此，洛河理当打造为古今辉映、传统与时尚相结合、老少皆宜的文化体验高地。
资料链接：洛河之魅
自古以来，洛河被视为神河，历代帝王常来此祭祀。《水经注·洛水》载：“黄帝东巡河过洛，修垣沉璧，受龙图于河，龟书于洛，赤方篆字。”洛河，大运河的洛阳段，更是隋唐运河核心段、中枢神经段，在中国历史上有着显赫的地位。
中国中西部和北部的城市普遍水资源缺乏，洛阳却是个特例，堪称“北方威尼斯”。伊、洛、瀍、涧四条城市河流中，洛河、伊河的地位尤其重要，伊洛文明是河洛文化最核心的部分。世界文明的发源地都集中在“两河”流域，但世界上没有哪两条河流能够像洛河与伊河这样，虽然河道不长却孕育出了一个文明的高峰。因此，做好做足水文章对于洛阳城市精气神的体现至关重要。
连接洛河两岸，打造水都不夜城。
做足水上夜游文章：沿洛河两岸，以五彩灯光铺垫，开设琴船、歌船、书船、戏船等特色水路交通工具，开展水上民俗旅游活动，打造水上夜游系统，让游客在观览沿岸风物的同时可以亲身体验洛阳昔日的民俗文化和民间艺术。
做好水岸休闲呼应：里坊街区等休闲设施尽量滨水布局，并在沿水岸线设五都各类建筑形态的亭台坊阁榭阙桥堤，用作酒吧、茶室、歌厅、舞台等，使水面与岸上休闲互动。
■上阳文化园：在涧河与洛河交汇处，结合上阳宫的建筑特色及文化内涵，打造集文化体验、星级酒店、餐饮娱乐等功能于一体的休闲体验区；做好涧河的生态休闲带，在沿线开发工业遗产保护区等项目。
■东周商旅城：在中原明珠电视塔处，以东周文化为主题，打造集文化、商业、商务、居住等功能于一体的商旅综合体。建议打造周礼文化广场、体验式周礼文化博物馆、礼乐主题酒店、中式商业综合体、中式公寓等建筑，多维立体展示周礼文化；在建筑符号、文化雕塑、周礼文化活动等方面，强化周礼文化氛围。
■丝路风情区：隋唐时期，全国物资通过运河集中到洛阳，其中的一部分再通过丝绸之路运往西域。丝路文化与运河文化紧密相连，以丝路文化为线索，在瀍河与洛阳交汇处打造丝绸之路风情区，体现洛阳多元化的文化优势；在瀍河与洛河交汇处恢复东汉时期的华林园，并种植大量的樱树，与“朱樱桥”遥相呼应，同时打造滨水休闲商业街区，实现能级放大。
沿瀍河将丝路风情区与明清古街区进行有机结合，逐步形成一个综合旅游片区。
■明清古城区：以丽景门片区为代表的明清风情老城区，是洛阳目前能看得到部分历史原真性建筑的地方（不是指丽景门城墙本身）。应以明清民国历史文化资源为特色，以老城区政府精心梳理的丰富的非物质文化遗产及其传人群体为重要抓手，在保持历史街区结构肌理与风貌的前提下，优化水系和园林环境，使其成为业态业种丰富的令人流连忘返的历史文化休闲载体。
（2）伊河生态休闲带——生态走廊，休闲蓝带，牡丹花城体现地
以规划的伊滨湿地公园景观节点为基础，以“牡丹文化产业园” 为核心，加强滨河两侧百花氛围营造，使其成为洛阳牡丹花城的核心形象体现之地。
营造“一城流水一城花”城市大背景。随着城市南移，未来的伊河是城内河，应该作为城市生态最美的地方。
打造一个牡丹花城休闲高地。这里是牡丹花城的形象地标区，也是洛阳高端休闲平台、城市迎宾馆和超级引擎。
通过伊河将二里头夏都遗址、商代都城遗址、玄奘故里、龙门石窟等重要文化节点与新城高端的休闲配套串联成线，使得文化与生态、旅游与服务互补互融、相得益彰。
■偃师古都遗址群：偃师境内古都遗址众多且价值重大，在保护的基础上，其旅游化开发一是做好遗址观光，以规模性和独特性为卖点；二是尽可能引入现代高科技声光电手段，再现历史场景；三是适当仿制古都标志性街区或场景，引入体验式旅游。
面积约3平方公里的二里头夏都遗址拥有迄今所知中国最早的城市主干道网、最早的宫城、最早的中轴线布局的宫殿建筑群、最早的封闭式官营手工业作坊区、最早的青铜器礼乐乐器群、兵器群以及青铜器铸造作坊、最早的绿松石器作坊等。这是相当丰富的可再现以及体验的对象。
面积约2平方公里的偃师商城内有大城、小城、宫城三重城垣，排水设施完备，大城北部有制陶作坊、青铜器铸造作坊、小型平房和地穴式建筑。应利用好水系，使其成为独特景观，并做好系列作坊的体验化运营。
■汉魏故城遗址：汉魏故城遗址是我国古代都城中定都时间最长、规模最大的都城，东周、东汉、曹魏、西晋、北魏等朝代先后以此为都，是国家首批重点保护的大遗址，2007年被正式列入丝绸之路申遗项目。
应重点再现的几大元素包括：太学、熹平石经、宫城阊阖门、铜驼、铜驼大街、灵台、大市等。其中太学应成为传统国学教研平台，教习周礼儒学等；灵台应建成体验式天文学博物馆，恢复张衡观天仪器供游人体验，并提供现代观测天象设备以供比较；大市应成为餐饮购物商业综合服务平台，并融入丝路文化。
王志纲工作室国际文化旅游名城战略策划方案连载之九
一心两翼重塑洛阳（下）
一心：国际文化旅游名城中心 两翼：黄河文化旅游区和伏牛山山水度假区
两翼
洛阳北依中华母亲河黄河，南处秦岭余脉伏牛山腹地，一侧是中华文明孕育地，一侧是山水休闲新天地。因此，强化中心，两翼齐飞，可形成南以伏牛山山水为核心、北以黄河文化为核心的两翼新格局：
南翼：伏牛山山水度假区
北翼：黄河文化旅游区
■南翼：伏牛山山水度假区
中原夏都
洛阳南翼地处秦岭余脉伏牛山腹地，森林覆盖率达95%以上，是中原平均海拔最高的区域，气候四季宜人；又有深厚的文化底蕴，完全有条件成为中原地区最舒适的休闲避暑目的地。
南翼区域不仅旅游资源丰富，且范围涵盖了嵩县、栾川、宜阳、伊川、汝阳、洛宁等多个县，幅员辽阔，可形成相对独立的山水旅游度假板块。
构筑一个旅游集散服务副中心
建议以栾川县城作为洛阳旅游集散服务副中心。栾川城市面貌和旅游设施具备一定优势，并拥有洛阳市最多的4A级自然旅游景区；具备地理优势，洛栾高速直达；伏牛山景区密集分布于洛阳最南线，栾川地处景区密集带中心位置，便于服务涵盖。
丰富伏牛山山水休闲度假产品功能
在嵩县、栾川境内陆浑湖、老君山、鸡冠洞、白云山、重渡沟、木札岭、滑雪场等纯生态观光产品的基础上，重点丰富产品内涵、挖掘产品主题、突出产品亮点、强化功能表现，主要打造：
以陆浑湖为核心，结合二程、伊尹资源的休闲度假产品；
以老君山为核心的避暑养生度假产品；
以滑雪场为核心的山地运动休闲产品；
以重渡沟为核心的农家体验度假产品。
打造中原避暑养生休闲度假目的地
充分发挥栾川旅游产业发展早、旅游业态好、旅游资源丰富、休闲度假资源初具规模的优势，以栾川为核心形成聚合辐射，着力打造以山岳休闲、养生避暑、山地运动、冬季滑雪为主的休闲度假平台，使其逐步成为洛阳及周边地区和中原旅游休闲度假目的地。
为达到此目的，栾川应加强旅游观光化向休闲化的转型，加强城区伊河水岸文化休闲与聚合平台的建设。
同时，注重培育避暑养生度假地产的品牌口碑，以度假地产提升栾川旅游价值与城市形象。通过3个阶段大力培育和发展度假地产：
第一阶段，本地开发商带动开发的萌芽初始期；
第二阶段，本省开发商大举进军的加速发展期；
第三阶段，国内开发商强势进入的品质升华期。
■北翼：黄河文化旅游区
黄河明珠，水都天堂
黄河是中华母亲河，能够聚焦世界的目光。国家旅游局将“大黄河旅游”作为精品旅游线列入国家“十二五”发展规划，并将今年确定为“大黄河旅游年”。
北翼拥有小浪底大坝的世界工程，有西霞院、龙潭峡、青要山等优美的生态背景，有紧邻洛阳古都的区位和市场优势，具备成为大黄河旅游带最精华旅游度假区的潜质。
以黄河为轴线，将新安黛眉山休闲度假区和孟津黄河小浪底、西霞院串联起来，形成“一带三区”的空间格局：
黄河水上休闲带
黄河小浪底水库和西霞院开通水上游船、游艇，并打造水上运动项目，通过水上交通工具将黛眉山与小浪底连成一线。
西霞院高端度假区
以滨湖度假村、游艇俱乐部、高尔夫、国际会议中心以及水上运动基地为核心，打造洛阳北部滨水休闲高地。
黛眉山休闲度假区
在丰富龙潭峡的休闲度假功能基础上，重点开发青要山黄帝密都，结合旅游产品开发恢复密都古建筑，再现“东方迷城”的魅力。
黄河文化博览区
结合平乐村、龙马负图寺、汉光武帝陵等资源，打造集黄河文明展现、历史文化体验、休闲娱乐等功能于一体的主题片区。
王志纲工作室国际文化旅游名城战略策划方案连载之十
八大引擎推动洛阳（1）
定鼎门遗址博物馆。 记者 曾宪平 摄
四大核心引擎
帝都大观：是展现帝都风采的核心引擎
国色天城：是呈现花都水韵的核心引擎
白马古寺：是再现佛都盛况的核心引擎
龙门石窟：是体现艺都风采的核心引擎
“四大引擎”分布于主城区，资源富集，能级巨大，同时发力，可以加快“东方神都、牡丹花城、水系为韵、释源祖庭、中华艺都”五大领域的建设步伐，提纲挈领，纲举目张，从而成为洛阳打造国际文化旅游名城的第一轮强力助推器。
1.帝都大观
■项目背景：
洛阳号称千年帝都，但现状帝都景象缺失，迫切需要有一个展示古都文化形象的承载地。
隋唐遗址公园地处城市中心，地块相对完整，适合帝都文化的开发。
建议从洛河天津桥到定鼎门的中轴片区统一规划开发，成为洛阳千年帝都文化休闲核心区。
位于洛阳城市中心的古都遗址有两个，一个是东周王城遗址，另一个就是隋唐城遗址。东周王城遗址位于西工区的黄金商业圈内，建设用地极度缺乏，难以进行规模性开发；隋唐洛阳城遗址地处洛阳新区中心位置，由于文物原址保护的因素，地块面积大、完整度高，无论是从历史文化来看，还是从现实可行性来想，这一区域都是最适合“帝都大观”项目开发的。
另外，隋唐洛阳城其实就是武则天时期命名“神都”的核心区域。洛阳要打造“东方神都”，当然要找到“神都”原址，进行保护性开发。洛河南岸主要以街坊文化作为休闲平台，北岸应天门到上清宫之间，则以保护性复建的大型宫城遗址为观光型游览吸引物。
建议把帝都大观上升为省重点项目，并获得国家文物局的支持，集全市之力进行打造，将遗址保护性开发和旧城改造进行完美结合，让洛阳有一个面向世界的展示窗口。
遗址城墙、宫门等标志性节点以保护展示为主，其余以恢复性建筑为主，并进行商业化运营，实现由传统静态遗址参观向动态的、可参与可体验的文化圣地转变。
■发展定位：
河洛之窗，神都再现。
■内涵：
这是洛阳向世界展现文化和形象的第一窗口，在这里，可以汇聚世界的目光；在这里，可以感受到世界古都的神秘，也可以体验到武周神都的魅力。
功能特色
（1）世界古都博览区
（2）河洛十三朝
（3）武周神都苑
（4）河洛名人坊
（5）天街里坊
（1）世界古都博览区
依托洛阳古时“四夷里坊”打造世界古都博览区，形成一条世界古都展示长廊。
通过举办世界古都博览会，邀请罗马、雅典、佛罗伦萨等古都所在国家参与，倡议世界古都国家在洛阳建设自己的标志性园区。
在不同国家古都片区形成不同的主题风情特色，通过异域风情表演、民俗特色体验及主题风情演出等活动，让游客体验到古老文明的神秘和魅力。可以建设诸如“罗马假日”、“雅典风情”、“巴格达之夏”、“东京樱花”等具有鲜明国家特色、民族特色和古都特色的世界古都片区。同时，将不同国家的古都文化展现区与所在国的皇家园林结合起来，打造一处异域帝都文化体验和国际皇家园林观赏的胜地。
（2）河洛十三朝
围绕洛阳十三朝古都和博大精深的河洛文化，打造一个展示河洛文化和古都文化精华的主题园区，在这里可以体验到华夏文明的发展之路。
主要标志性节点建议：河图洛书广场、三教九流图刻、华夏之源牌坊、百名洛阳名人雕塑走廊、百花仙子雕塑群、十三朝古都展示区等，通过震撼性的古都文化形象地标创造视觉冲击力。