nikeairmag高仿多少钱:陕西省交通建设集团公司目标责任年终考核工作汇

 
2008年度报
陕西交通集团总经理  韩定海
2008年12月9日

　　岁末年终，在新一轮加快交通建设的号角声中，我们欣喜地迎来了省厅年终目标责任考核组的到来。在此，我谨代表陕西交通集团全体员工，对考核组各位领导检查指导工作表示最热烈的欢迎！对省厅长期以来对交通集团的关心、支持和帮助，表示最衷心的感谢！根据考核工作安排，我就交通集团2008年目标责任完成情况，向各位领导作以简要汇报。

第一部分  交通集团基本概况

　　即将过去的2008年是交通集团发展征程中极不平凡的一年。一年来，在省委、省政府和省交通厅的正确领导下，我们始终坚持解放思想，改革创新；始终坚持真抓实干，加快发展；始终坚持强化管理，全面推进；团结和带领全体员工顽强拼搏，奋发有为，锐意进取，争创佳绩，全面完成了全年各项目标任务。目前，交通集团固定资产规模达到739亿元，员工总数突破6000名，大专以上学历占80%以上。运营公路里程已达1398公里。2008年，交通集团建成通车5条385公里高速公路，使管辖高速公路里程达到1275公里；成立了西商、商界两个分公司，使运营分公司数量达到10个；新增高速公路服务区8个，使所辖服务区数量达到20个；今年底和明年初新开工4个重点建设项目，在建高速公路建设项目共7个，建设里程642公里；拥有养护、广告、咨询、房地产、服务区等5个经营性子公司，年实现利润上亿元。集团还拥有除雪车、清扫车、洒水车、高空作业车等各类养护作业车辆163台(套)，今年投资3100万元购置养护机械，新购丹麦依波克除雪车11台，国产除雪车3台，使专业除雪设备达到35台，为切实提升冬季除雪保畅能力奠定了坚实基础。

第二部分  目标任务和工作成绩

　　2008年是省厅“服务质量显效年”和交通集团“深化管理年”，一年来，交通集团认真贯彻落实党的十七大精神，深入学习实践科学发展观，在厅党组的坚强领导下，锐意创新，真抓实干，以更加开拓的思路、更加优良的作风、更加顽强的精神、更加扎实的举措，紧紧扭住重点工程项目建设这一龙头，强力推进公路运营、企业管理、基地建设三个重点，四轮驱动，整体推进，各项工作都取得了长足的进步和明显的成效。
　　一、通车里程再创新高。今年，我们顽强克服冰雪、地震自然灾害及国际金融危机冲击等重重困难，抢抓机遇，乘势而为，两次召开加快建设推进会，化压力为动力，视困难为考验，迎难而上，知难而进，提前建成永寿-凤翔路口、蓝田-商州、商州-丹凤、丹凤-界牌、柞水-小河5条385公里高速公路，占全省今年新通车里程95%以上，为国家高速公路网福银线陕西段、沪陕线陕西段全线贯通做出了积极贡献，创造了陕西交通企业年度高速公路通车里程新的奇迹。截止11月底，8个建设项目共完成投资122.1亿元，占年度计划119.6亿元的102%；预计全年完成132亿元，占年度计划的110%。工程质量抽查单点合格率92％以上，关键指标合格率95％以上。机场新线、小康、青兰等在建项目加快实施，进展顺利。沪陕线西商高速、神府高速前期准备工作紧锣密鼓，开工在即。
　　二、运营管理全面加强。截止11月底，完成通行费征收18.04亿元，占省厅目标任务13.6亿元的133％。预计全年征收通行费19.5亿元，占省厅目标任务143％以上,提前4个月完成年度征收任务。高速公路和一级公路养护质量指数始终保持在90以上，各项分项指标均保持在85以上，无次差路；绿化栽植保存率在90%以上；专项工程质量合格率100％。预计全年完成公路养护投资4.18亿元，占年度养护投资4.16亿元的100.2％。所辖路段全年共发生路政案件4109起，处理4064起，结案率99%，收回路产赔偿1716万元，路产赔偿率98%。配合公安机关，圆满完成各级警卫、接待任务150余次。共启动治超检测站点79个，实现了所辖高速公路入口全面布控，检测货运车辆690万辆，查处超限超载违法运输行为24万起，劝返五轴及五轴以上危险品车辆1万余辆，所辖路段超限率稳定控制在1％以内。
　　三、制度建设成效显著。交通集团积极开展“深化管理年”活动，以制度建设为切入点，以制度创新为突破口，修订、填补管理制度空白，进一步加强制度建设，共制订、修订了9大类、80多项、60余万字的规章制度，编印成《陕西交通集团制度汇编》，为企业的规范化运行、科学化管理提供了制度保障。曹森厅长题写了《用制度推进加快、用制度推进发展》的序言，称这次汇编制度“既是集团深化管理年的重要举措，也是企业管理的升华和突破”。
　　四、严格考核推动工作。全面推行目标责任和绩效考核，不断强化目标管理，在全省交通系统率先实行自上而下、全面覆盖的按月考核制度，对所属各单位、总部各部(室)全年主要工作任务按月分解，实行月考核、月通报。逐级夯实任务，层层强化责任，严格奖惩兑现，形成了以目标管理为重点、以强化考核为手段的目标管理运行机制，促进了各项目标任务的顺利完成。省委第六巡视组王卫东组长在交通集团巡视后认为，“交通集团月目标考核工作扎实、深入，不走形式，全面推动了各项工作，具有一定的示范推动作用”。
　　五、应急保畅历经考验。在做好日常运营管理基础上，经受住了除雪保畅、抗震救灾和奥运火炬转场三次应急保畅的严峻考验，凸显能力，彰显精神。年初百年一遇的冰雪灾害使公路交通中断、车辆滞留拥堵，我们第一时间集中人力、物力，全面展开除雪保畅大会战，先后出动大型除雪设备200台次、投入人力6万人次，抛洒融雪材料1万余吨，使所辖路段迅速恢复畅通。5•12汶川特大地震发生后，我们迅即启动应急预案，开辟专用通道，免费放行抗震运输车辆28656辆，减免通行费405万元，免费为救灾人员提供餐饮服务1000余人次。奥运火炬在我省传递和奥运会举办期间，我们周密制定方案，精心组织安排，确保道路安全畅通，服务优质文明，尤其是汉城服务区的精心接待和热情服务，赢得了各级领导和火炬传递人员的广泛赞誉。
　　六、财务管理严格规范。夯实财务管理和会计核算基础，加大建设筹融资、制度建设、预算编制、执行控制、通行费收支解缴、资金监管力度。修订《交通集团财务会计工作监督暂行办法》等六项制度，规范财务管理行为；推行会计电算化管理，提高科技含量；举办继续教育培训、省际交流培训、关中陕南片区培训、陕北片区培训、经营公司财务人员培训、新通车项目财务人员培训，提高业务技能；加强筹融资工作，通过项目贷款、信托贷款、银企合作筹措建设、运营资金103亿元，其中7月份与中国银行陕西省分行签订的41.13亿元项目贷款合同，成为截至目前我省企业单笔最大贷款。严格资金拨付程序，实行“单位自查、内部互查、单位互查、集体抽查、质量评估”五位一体监管模式，截止11月30日，集团共筹集拨付各项资金110多亿元，有效保证了建设、运营、经营资金需求。
　　七、审计工作扎实到位。坚持“全面审计，突出重点”，加大审计工作力度，保障集团健康发展。重点落实建设项目审计，完成5个竣工决算审计、两个建设期间审计和1个项目前期审计；开展公路运营专项审计，完成5个分公司通行费收支专项审计；推进经济责任审计工作，制订《领导人员经济责任审计办法》，使内审工作从“事后追查”变为“事前指导”，发挥审计促廉作用；加强审计跟踪落实力度，完成19个单位审计工作跟踪落实，审计意见落实率85%；完成6个运营单位养护工程专项审计，153个重大经济合同审计，提出审计意见101条。积极配合做好省国资委年报审计、省交通厅建设项目竣工决算审计和省审计厅财务收支审计，努力维护集团组织利益；认真履行内审职责，印制《内部审计常用政策、法律法规文件汇编》，报送《财务收支自查自纠整改落实情况报告》等5篇审计报告，41名专业人员取得内审资格证书，持证率100%。
　　八、专项活动作用明显。4月中旬，在全省率先启动集中打击偷逃漏费专项整治活动，成立领导小组，制定实施方案，5次召开专项工作会议，进行认真周密的安排部署，确定了“全员参与，加强协作；防治结合，以防为主；依法治理，文明收费；注重推广，积极宣传”的基本原则，运用教育、舆论、行政、经济和司法等手段，对各种逃费行为进行严厉打击，共查处各类偷逃漏费车辆86345辆，为国家挽回经济损失682.4万元。按照省厅统一部署，扎实开展建设养护质量“回头望”活动，采取随机抽段和实地步查等方式，查找缺陷责任期项目运营路段和养护工程存在问题，限期整改，对发现的质量隐患，逐一进行处理，不留遗憾。强化内部管理，采用科技手段，在集团所辖路段积极推行使用车辆超限检测快速识别系统、综合监控系统和非现金收费系统，缓解车辆拥堵现象，提高道路通行能力。
　　九、基地建设加快推进。按照省交通厅统一部署，加快推进基地建设，坚持“合理利用、集中高效、科学开发、满足需求”的原则，制订了基地建设《规划方案》和《实施方案》，计划3年投资24亿元、完成24处基地建设任务。组织召开基地建设推进会，明确各单位工作责任、工作内容、工作程序及进度安排。截止2008年11月底，总部基地办公楼、公寓楼按时完成主体封顶，立项审批手续全部办结。西长、延靖、靖王分公司办公基地完成资审、发售招标文件工作，进入施工招标阶段，年内可望开工建设，绕城、延靖分公司公寓楼方案正加紧办理前期立项和规划手续。
　　十、服务区管理逐步规范。建立服务区管理过渡方案，确立了服务区管理模式，明确了各级机构管理职责，理顺了服务区管理体制。制定《服务区管理办法》、《服务区考核办法》、《服务区设备配备标准》，加大监督考核力度，规范经营管理行为。邀请专业广告公司优化设计《服务区VI形象识别系统》，在永寿、彬县、草坪、商州、金丝峡、丹凤、镇安、柞水服务区推广实施，受到社会各界一致好评。实施旧服务区扩容改造，汉城、曲江、横山服务区扩建工程竣工在即；加快了在建服务区建设步伐，新增服务区8个，按照定位高、规模大、设施新、功能全等要求，新建了镇安、乾县、草坪等一批新型服务区，有力提升了行业形象。采取超常举措，通过公开招标方式，转让加油站经营权给大型国有专营企业，所辖服务区36个加油站全部实现对外加油服务。
　　十一、文明创建成果丰硕。加强精神文明建设，凝聚精气神，弘扬新风尚。2008年，交通集团被省委、省政府授予“创佳评差”最佳单位和全省重点工程建设先进单位，隧道分公司被评为全国“安康杯”竞赛优胜企业。西高新、机场收费站分别被授予全国交通系统工人先锋号和全国工人先锋号，绕北管理所、机场管理所监控班分别被授予全国巾帼文明岗和全国交通行业巾帼文明岗，东坑收费站被授予省级巾帼文明岗。11个集体、21名个人被评为全省重点公路工程建设先进集体、先进个人，两个集体、3名个人被评为全国交通行业抗灾保通先进集体、先进个人。隧道分公司被授予厅级“创佳评差”最佳单位，靖安、陕蒙界高速公路被授予厅级文明路，靖边西、六村堡、榆林、香王、延安北、王圈梁等收费站被授予厅级文明收费站，并建成一大批区县级、市级和省级文明单位。
　　十二、宣传工作高潮迭起。围绕中心工作，突出加快主题，拟订《通车宣传实施方案》，召开宣传座谈会4次，组织集中采访6次。尤其是9月28日、10月26日、11月28日三次通车典礼前后，电视、广播、报刊、网络立体推进，专题片、画册、邮册、展板协同配合，实施密集式、辐射式宣传，覆盖面广，冲击力强，影响力大。截至11月底，共播发电视新闻142篇、平面新闻730多篇、广播新闻290多篇、网络信息400多篇，制作电视专题片4部8集、画册4种5000册。集团网站采编各类信息1508篇，印发集团政务信息111期，被省交通厅门户网站转载61篇。注重系列性、深度性宣传，陕西交通报刊发系列报道28篇、长篇通讯报道4篇、消息简讯113篇，陕西日报刊发系列报道12篇，陕西电视台播发系列报道7篇，陕西交通广播专题直播60次。特别是精心选题，变换视角，在中央电视台新闻栏目播发新闻5篇，其中新闻联播3篇，专题片《解秘秦岭终南山隧道》在中央电视台第十频道《科技之光》播出。全年宣传工作频率之密、形式之新、规格之高、影响之广，达到了前所未有的新高度。
　　十三、员工招聘透明规范。为适应集团快速发展、人员急剧需求的形势，制订《劳动用工管理办法》，明确用工条件、程序、审批、聘用方式等。2008年，围绕385公里新增高速公路运营管理需求，先后组织公开招聘6次，坚持公开、公正、公平，严格执行“制定方案、发布公告、资格审查、笔试体检”等程序，做到纪检部门全程参与、全程监督，共录用大专院校毕业生223人，招聘财务、房建、文秘等专业技术人员35人，招聘收费、监控、治超人员1345人，加强岗前培训，增强快速适应能力，为集团发展注入了新鲜血液，保证了各单位工作的正常开展。
　　十四、节能降耗收效明显。按照建设“环境友好型、资源节约型”社会的要求，强化节能环保意识，采取有效措施，厉行节约，节能降耗。积极开展预防性养护，早巡查、早诊断、早处理，延长公路使用周期。优化工程设计，加强工程管理，减少项目变更、工程占地和三废排放；隧道分公司采用新技术新材料，根据光线强弱相应增减灯光数量、调整照明亮度，年减少电费491万元；加快资金周转，提高使用效率；设施设备实行集中采购、统一调配；日常办公用品、低值易耗品统一管理、签领使用；固定资产造册登记，办公车辆定点加油；合并召开会议，控制会议规模，压缩会议周期；通过提升节能意识和加强管理措施，集团全年节约资金近亿元。

第三部分  主要工作措施

　　为确保各项目标任务全面完成，我们坚持优化服务树形象，强化管理打基础，积极采取多项切实可行、立竿见影的工作措施，推动建设、运营、管理等各项工作齐头并进，协调发展。
　　一、又好又快，强力推进高速公路建设
　　今年，我们妥善应对自然灾害影响，有效解决公铁交叉施工制约，努力克服原材料涨价、征地拆迁和环境保障难度增大、建设资金紧缺等重重困难，进一步统一思想，强化责任，大干快上，提前完成建设任务。
　　(一)    采取强力措施，保持项目建设快速推进
　　一是层层进行动员，开展劳动竞赛。从冬季劳动竞赛，到夏季大干动员，再到通车前的紧张筹备，全体建设者挖掘潜力，集中力量，保持力度不减、节奏不慢。集团派出质量、房建、服务区三个督导组，进驻新通车项目检查督导，通报情况，跟踪落实督办。每季度进行重点项目全面检查和通报，公布劳动竞赛评比结果，形成了“比学赶帮超”的良性格局。如青兰项目10月召开建设动员会，全线开工建设，目前已完成省厅下达的24亿元年度投资计划。
　　二是积极沟通协调，加强保障支持。各项目管理处紧紧依靠沿线政府和有关部门，坚持“一个窗口”对外，及时解决征地拆迁及环境保障中的突出问题。建设过程中尽量减少征迁和施工对沿线人民群众的影响，争取各方支持，营造良好环境。为妥善解决商界建设项目征地拆迁、柞小建设项目公铁交叉等严重影响建设进度的问题，集团领导亲自出面，积极协调，为项目建设赢得了时间。
　　三是坚持协调并进，狠抓重点环节。合理安排施工，细化工作流程，尤其对路面、房建、绿化、交通工程、服务区建设等，超前安排、紧抓实施，确保附属设施与主体工程同步建成使用。对沿线设施长远规划，充分考虑运营需要，确保一次建设到位。小康建设项目包家山隧道地质情况复杂，全年发生大规模涌水6次，洞内被淹200米、水深3米，集团4次邀请专家进行会诊，攻坚克难，使工程建设得以顺利推进。
　　四是明确工作责任，严格进行考核。按照省厅下达的年度目标任务，细化分解到季、到月、到日。集团按月对各建设项目的工程进度、建设质量、投资控制、安全生产等指标进行考核。当月考核任务未完成单位停发绩效工资，连续两次未完成的撤换主要负责人。各建设管理处加强管理，明确责任，进一步落实了施工、监理、环境保障单位的工作责任。
　　五是增强服务意识，解决实际问题。集团总部提高文件传递效率，尽快批复变更设计，及时保证资金供应，协调办理有关手续，解决征迁具体矛盾，帮助建设项目解决实际困难和问题。集团领导更是深入工地，靠前指挥，蓝商界项目通车前三个月内，集团领导23次带队检查指导工作， 12次召开现场办公会，有力推动了项目建设。各建设管理处更是急工程所急，想工程所想，现场督促检查，加快计量支付，为施工、监理单位排忧解难。
　　(二)抢抓加快机遇，再掀高速公路建设热潮
　　一是争分夺秒，抢开一批项目。从9月份开始，我们认真贯彻厅党组几次扩大会议精神，紧紧抓住新一轮交通大发展的良好机遇，确定了年底前实现沪陕线西商高速、神府高速开工建设，2009年上半年实现榆绥、榆佳高速全面开工的目标，连夜部署抢开项目相关工作，迅速落实会议精神，7天内完成了机构设立和人员调配，各项前期准备工作全面铺开。积极加强与发改委、国土厅等部门协调，加快新开工项目审批，安排专人常驻设计院，督促工程设计，加大设计深度。积极推动地震安全性评价、地质灾害评价、压覆矿产资源评价等工作，确保报建手续及时到位。12月6日，又及时专门召开加快高速公路建设会议，对年底前新开工项目做了具体部署。
　　二是打破常规，提早谋划工作。为加快新开工项目设计招标工作，争取主动性，在不违反建设程序的前提下，压缩设计及招标周期。扩大新开工项目管理单位设计变更审批权，根据工程变更类型，把建设项目管理处设计变更权限由100万元提高到300万-500万元。打破正常工作时间概念，从11月份开始，全体人员取消节假日和年休假，在白天高效工作的同时，充分利用晚上和周末开展工作。
　　三是特事特办，支持建设一线。针对新开工项目人员紧缺状况，明确各项目管理处在全集团范围内“抽硬人、硬抽人”，从人才方面优先支持新开工项目建设。超前安排新开工项目车辆及办公设备采购，为项目开工做好后勤保障。
　　(三)树立精品意识，切实提高工程建设质量
　　按照省厅“以工程质量为核心，切实提高公路建养水平”的要求，强化细节管理，“好”字当头，精益求精，实现了工程质量和建设速度的协调统一。
　　一是强化工作责任，健全工作体系。严格执行“政府监督、行业监管、法人负责、社会监理、企业自检、设计监控”六位一体的质量保证体系，把工程质量目标确定为“零”缺陷、“零”遗憾。建立工程质量责任卡，落实质量问责，大力推行质量终身负责制，加大对质量问题、责任事故的调查处理和严格追究力度。
　　二是严格现场管理，把好各道关口。加强现场巡查、抽查，重点对路面原材料、交通工程产品、桥梁支座及伸缩缝、隧道开挖及衬砌、透层、粘层等进行检查，全面提升工程质量。认真执行质量工作要点，充分发挥集团质量巡查小组作用，邀请省内专家和检测单位参与质量巡查，发现问题，立即整改，跟踪督办。
　　三是推行精细管理，控制工程质量。建立重点作业指导书制度，统一工艺、统一原材料、统一要求和标准。推广质量动态管理，将路基、路面、桥梁、隧道、交通安全设施、房建、机电等分项工程重要质量检测指标，随时间、随进度记录在案，实现隐蔽工程、重点部位和关键环节的质量全过程监管与控制。
　　四是强化创新意识，利用科技成果。积极推广新材料、新技术、新工艺和新设备，广泛开展技术培训和研讨交流。如推广高性能混凝土、实行路面施工专家咨询制、实施沥青混合料拌和设备监控、蓝商项目秦岭段采用融雪路面、机场项目采用透水性路面等。
　　五是加强市场监管，建立信誉档案。深入调查和认真研究建设市场存在问题，探索建立新的监控机制和新的监管方法，严把工程招标单位市场准入关，实行施工单位和项目主要管理人员捆绑式评价体系。
　　二、深化管理，不断提升公路运营水平
　　建立长效机制，全面加强收费、养护、路政、治超管理，科技创新，优质服务，文明执法，提升运营管理水平，满足广大群众和社会各界日益增长的出行需求。
　　(一)优化服务，提高通行费征收能力
　　严格执行国家收费政策，不断创新思路，提高文明服务水平，切实做到应征不漏、应免不收。加强教育培训，全面提升收费人员素质，编写印制了《通行费征收规范化管理手册》，做到人手一册，保证收费工作语言有标准、行为有规范；完善服务质量考核、公示、投诉处理制度，公开服务承诺，认真落实服务承诺措施。做好收费、监控、通讯系统日常维护和安全运行，制定针对性强、操作性高的应急预案，提高突发事件紧急处理能力。
　　(二)创新理念，着力提升养护管理水平
　　积极开展“三化两全一目标”活动，全面推行规范化管理，营造良好行车环境，确保公路安全、整洁、畅通。完善管理制度，在2007年养护管理文件汇编基础上，对各类养护管理法律、法规及行业管理制度进行修订整理，做到制度健全。结合路段特点、路况水平，及时处理路面病害。加大养护投资力度，提高专项养护工程质量，确保实施效果和投资效益；采用预防性养护措施，降低公路全寿命周期成本，花小钱，办大事，确保公路设施始终处于良性运营状态。提高养护技术含量，绕城高速采用微表处和超薄磨耗层进行路面预防性养护；采用新工艺，运用新材料，取得了低温状态下沥青路面灌缝试验的成功；安排各单位在气温转暖时，对路面坑槽等病害进行处治，妥善解决养护作业与安全保畅的矛盾；在不同路段测试除雪方式和效果，总结出了独到经验。
　　(三)规范执法，切实保护路产维护路权
　　加强路政规范化管理，强化执法培训，提高执法能力，建设高素质的路政队伍。与当地政府及沿线公安、交警部门协调，加大日常巡查和路产案件查处力度，运用多种手段，集中整治盗窃路产、破坏公路设施等违法行为。规范平交道口、公路两侧和跨线桥广告牌设置，确保路容路貌整洁。积极参加全省路政执法大演练活动，检验队伍建设成果，展示文明执法形象。规范路产资料、文书、巡查车辆和档案管理，做到路政报表、重大事项、保畅信息及时上报。
　　(四)强化治超，坚决保卫公路建设成果
　　创新治超工作思路，努力“处理好两个关系”(即治超与保畅关系，治超与计重收费关系)，“建立健全五个机制”(即超限车辆倒查机制、与计重收费联动机制、考核奖惩激励机制、与公安交警等相关部门的协调机制、超限治理长效机制)。加快治超站点建设，实现了5条新通车路段治超与收费工作同步启动。加快运营高速公路Ⅰ、Ⅱ类检测站建设工作，确保建成一批集超限检测、联合执法、全方位监控，以及办公、住宿、服务等功能于一体的新型治超检测站。研究治超工作新情况、新问题，制定治超工作新措施、新方法，防止和减少因治超导致的车辆拥堵现象，提高社会满意度。加强学习培训,举办路政业务培训44期，推进执法阳光化、服务文明化、工作规范化，树立良好的治超形象。
　　三、常抓不懈，加强领导干部队伍建设
　　始终把领导干部队伍建设作为事关全局成败的大事来抓，集中开展五项活动，坚持不懈地加强政治理论学习、思想作风建设和工作能力建设，磨砺和锻造高素质领导干部队伍。
　　(一)抓好学习实践活动。按照上级统一部署，在全集团范围内扎实开展为期半年的深入学习实践科学发展观活动，及时成立领导小组和工作机构，拟订实施方案，安排了3个阶段11个环节的具体工作，提出了“科学发展创一流，加快建设求突破，服务社会建和谐”的载体规划。召开动员大会广泛动员，组织党员干部积极参与。认真抓好各个工作环节，举办领导干部集中学习班两期、开展建言献策、推进思想大解放讨论两次，邀请省委讲师团、长安大学教授专题辅导两场，不断加深党员干部对科学发展观的深刻理解，切实增强全面把握和自觉运用的能力。积极开展调查研究活动，共形成调研报告35份。做好舆论宣传，编发活动简报10期500份，集团门户网站开设活动专栏，确保学习实践活动高标准、严要求、按程序开展。
　　(二)开展作风教育整顿。7月-9月，扎实开展为期三个月的干部作风集中教育整顿活动，制定印发《实施方案》，切实加强党员干部作风建设。对照标准，认真开展“五查五看”活动，查找不足，改正问题，促进工作，牢固树立“三种意识”，把握“四个坚定不移”，端正思想，修身立德，改进工作作风，提升工作能力，提高办事效率，有力增强了党员干部自加压力、加快发展的坚定性和自觉性。各级领导干部积极转变工作作风，下工地，到一线，掌握情况，听取意见，分析问题，改进工作。
　　(三)积极接受省委巡视。8月20日-11月20日，省委第六巡视组对交通集团进行了为期三个月的巡视。按照省委统一部署，此次巡视工作的主要任务是对交通集团及其柞小、小康项目领导班子在贯彻落实党的路线方针、科学发展观、构建和谐社会、执行民主集中制和干部选拔任用、领导干部廉洁从业等情况进行监督检查。巡视组通过召开座谈会、问卷调查、查阅资料、个别谈话、实地考察、走访等形式，对交通集团总部及各下属单位进行了深入的巡视活动，集团党委高度重视，积极配合，使巡视工作顺利开展，圆满结束，加强了对集团各级领导干部的有力监督，推动了集团各项工作的更加扎实深入开展，使巡视工作取得了明显成效。通过三个月的巡视，省委巡视组对交通集团给予了较高的评价。
　　(四)加强党风廉政建设。调整加强党风廉政建设领导小组，明确分管领导责任和“五个一”要求，完善廉政责任制，细化了8个方面22项目标责任，层层签订廉政建设责任书，夯实廉政目标责任。先后召开廉政工作会议、陕北片区、关中陕南片区廉政工作座谈会，安排部署任务，讨论交流情况。以陈双全腐败案件为警示，开展为期三个月的反腐倡廉专题教育。制作悬挂廉洁自律重申规定警示牌140套，增强廉政从业意识。加强项目廉政建设，关口前移，严格进行项目招标、设备采购监督，实行施工、监理与廉政合同双签制，深入开展治理商业贿赂。注重源头预防，构建预警机制，加强干部任前廉政考察。加大重大工作督办力度，组织专项检查42次，督办事项12类401项。
　　(五)加强干部能力建设。始终在政治上、思想上、行动上与厅党组保持高度一致，对于厅党组重大决议、重要精神及时通过党委扩大会、领导干部大会进行认真传达贯彻，把握实质，领会意图，迅速行动，层层部署。尤其是对6.17洪副省长讲话、6.28曹厅长“要知足、知不足、不知足”讲话和11.20曹厅长“干部队伍不适应”讲话精神，认真反省，深刻剖析，自醒自励。从12月起，开展为期三个月的加强领导干部能力建设活动，认真对照洪峰副省长、曹森厅长重要讲话精神，进行“十查十看”，切实解决“干部队伍不适应”问题，增强责任感、使命感和紧迫感，提高推动力和执行力，为集团科学发展和超常规发展提供了有力保障。
　　四、整合资源，积极开展多元化经营
　　积极探索控股参股公司管理体制和经营性公司管理模式，努力促进集团由单一依托项目建设向“一业为主、多业并举”的方向发展。一是完善法人治理结构，制定《派出董事、监事和高级管理人员管理办法》，切实维护出资人权利，加强对控股参股公司的有效管理。督促各控股参股公司调整董事会、监事会和高级管理人员，强化外派人员管理，保证对控股参股公司的有效管理。二是规范经营管理模式，拟订《经营性公司整合方案》，理顺交通集团与各经营性公司的管理模式，促进了经营性公司的良性发展，今年各经营性公司各项经营计划超额完成。三是健全经营管理机构，由交通集团出资，先后完成对养护、广告、服务、咨询、绿化、房地产等经营性公司的资源整合，通过职工入股等形式筹措注册资本，实现服务、广告公司在省工商局登记注册。四是积极与陕国投磋商，严格按照相关程序，做好接收鸿业房地产公司的各项准备工作。
　　五、以人为本，着力打造和谐企业
　　认真贯彻厅党组关于调整非管理人员工资精神，大幅度提高了治超、收费、监控等一线非管理人员收入，调动了一线员工的工作热情。按照进一步加快高速公路建设的相关要求，交通集团率先提高项目人员野外生活补贴和加班费，激励项目建设者大干快上。举办庆祝建党87周年表彰大会，成功组织“发展现代交通，奉献一流服务”演讲比赛，参加“歌颂交通，唱响发展”陕西交通歌曲演唱活动，选派选手代表省厅参加“迎奥运、讲文明、树新风”知识竞赛，并获全国交通行业一等奖和全国电视总决赛三等奖。各单位还积极参加全省职工文艺调演，认真组织新春文艺晚会，积极开展趣味运动会、灯谜会、迎奥运乒乓球赛等活动，丰富文娱生活。组织文艺小分队下工地、赴一线演出慰问，积极开展送清凉、送温暖、献爱心活动。
　　六、防微杜渐，安全生产形势保持平稳
　　我们在加快发展的同时，始终坚持把安全生产作为大事来抓。一是强化安全生产责任。与所属各单位签订安全生产目标责任书，层层夯实责任，要求做到机构、责任、教育、制度、考核五到位；加强安全教育，共举办安全知识讲座和培训33期，员工受教育面达到100%。二是强化事故隐患排查。全面排查所辖路段桥梁、隧道、高危边坡、上下挡墙，投入2.4亿元对排查出的安全隐患进行全面整治，完善地质灾害及突发事件应急预案。三是深入开展打击安全生产违法行为和“安全生产月”宣传教育活动, 加大安全投入，增加安全设施，做好员工劳动保护，全年举办消防安全演练20余次，提高员工消防意识和自救能力。四是顺利完成了我省“一会一活动”、北京奥运会期间道路安全保畅和内部保卫工作。全年安全生产形势平稳，未发生重大安全生产责任事故。

第四部分  工作体会

　　回顾一年来的工作实践，我们深刻体会到：
　　一、各级领导关心支持是交通集团长足发展的强大动力
　　交通集团的成长、发展和壮大，与各级领导尤其是省委省政府和厅党组的坚强领导、有力支持密不可分，各级领导的精心指导见证着我们每一步足迹，各级领导的倾力相助使我们争得每一个成绩，各级领导的殷切期望鼓舞着我们每一次奋起。
　　二、抢抓机遇乘势而为是交通集团发展壮大的关键所在
　　回首交通集团发展历程，正是由于勇立时代发展潮头、紧跟交通发展节拍、抢抓加快发展机遇，才得以步入跨越发展的快车道，在交通大发展的热潮中发挥了主力军作用，全面、如期实现了交通集团第一阶段发展目标。
　　三、领导班子坚强有力是圆满完成各项任务的重要保证
　　集团领导班子始终坚持发挥求真务实、拼搏奋进、团结友爱的优良传统，讲团结，顾大局，识大体，促协作，取长补短，互相学习，共谋发展。2008年，集团领导基本没有休息日，近1/3的会议是在周六、周日召开，平均下基层100天以上，车辆行驶里程平均每年5、6万公里。
　　四、广大员工无私奉献是强力推进各项工作的坚实基础
　　广大员工充分发挥特别能吃苦、特别能战斗的顽强精神，不计报酬，不计名利，舍小家保大业，积极克服各种困难，全身心投入工作。从三尺红亭到治超前沿无不闪现着忙碌的身影，从黄土沟壑到商山丹水无不展现出拼搏精神。我们的广大员工，特别是一线建设者们，长年累月在艰苦环境中超常规、超负荷工作，为交通事业发展无怨无悔，无私奉献，是交通事业强劲发展的坚强力量和动力源泉。

第五部分  2009年工作展望

　　回首2008，我们浓墨重彩，倾情挥洒。展望2009，我们壮志满怀，激情澎湃。全面掀起新一轮加快交通建设的新形势，为交通集团提供了再创辉煌的宝贵机遇，加快发展刻不容缓，提速建设时不我待。2009年，交通集团将建成新机场线、小河—安康两条高速公路，新开工榆林—绥德、榆林—佳县两条高速公路，加快推进青兰线陕西境、沪陕线西商高速、神木—府谷等3个建设项目，在建规模达到642公里。
　　站在新起点，面对新任务，我们将坚决贯彻落实省委省政府和厅党组的总体部署，抢抓新机遇，顺应新形势，适应新要求，坚决克服适应能力不够强、基础管理不够巩固、运营经验不够丰富、项目储备不够充足等不足，进一步解放思想、开拓创新、真抓实干，紧紧扭住加快高速公路建设不动摇，牢牢抓住提升运营管理水平不放松，坚持科学发展，加快发展，实现抓建设与促质量、抓运营与促服务、抓管理与促发展的高度统一，力争完成重点项目建设投资100亿元，养护投资6亿元，基地建设投资6亿元，通行费征收25亿元，治超率稳定控制在1%，为交通事业跨越式发展做出新的应有贡献。
　　一、再掀高速建设新高潮。按照曹厅长“好要好出高水平，快要快出高速度”的要求，突出加快主题，更好更快、又好又快、能快则快。打破常规，提前谋划，统筹协调，加快进度，加大设备人员投入，做好资金供应保障，始终保持大干快上的发展态势。严管重罚，精益求精，花气力、下硬茬、用铁腕，切实推动工程质量再上新台阶。
　　二、提升运营管理新水平。加强职工培训，优化文明服务；打击偷逃漏费，强化收费管理；推行精细化理念，采用科学化手段，强化养护管理；规范文明执法，建立联动机制，强化治超管理；加大巡查力度，提高保障能力，强化路政管理；建立紧急预案，做好关键路段、山区路段、枢纽路段、高危路段安全防范和紧急应对，提升道路保畅能力。
　　三、再上内部管理新台阶。条块结合，加强培训，加大规章制度贯彻落实力度，提高领导干部管理意识、能力和质量，增强干部职工遵守制度、按章办事的自觉性、主动性。拾遗补缺，根据形势发展变化需要，及时制定新的管理制度，把所有工作、所有过程、所有环节全部置于制度管理之下。狠抓落实，强化执行，推进管理工作科学化、制度化和规范化进程。
　　四、培养高效精干新队伍。始终与厅党组保持高度一致，使各级领导班子成为厅党组决策的坚定贯彻者、加快建设的坚强执行者。改革干部选拔机制，选准干部，用对干部，管好干部，在加快中磨砺干部，在发展中锻炼干部。坚持以人为本，强化教育培训，提升职工素质，拓宽发展空间，努力造就素质高、作风硬、能力强、品质好的职工队伍，为新一轮加快建设提供支持和保证。
　　五、打造风清气正新风尚。要知足，知不足，不知足；埋头苦干，真抓实干，大上快干，营造“聚精会神搞建设，一心一意谋发展”的良好氛围。培育文明职工，优化文明服务，规范文明执法，深化文明创建，繁荣企业文化，加强精神文明建设。强化廉洁从业教育，构筑警示训诫防线，建设清白工程、放心工程。
　　新的一年，交通集团将认真学习贯彻党的十七大精神，深入学习实践科学发展观，始终与厅党组保持思路上合谋、认识上合心、节奏上合拍、工作上合力，自加压力，勇挑重担，打破常规，拼搏奋进，在新一轮加快发展的高潮中，充分发挥交通建设主力军作用，强力推进交通跨越式发展，为喜迎中国人民共和国60周年华诞，再创新佳绩！再铸新辉煌！再谱新篇章！
　　谢谢大家