激战2剑匕潜行者符文:李耀新市长在旅游文化节动员会上的讲话（6月20日）

李耀新市长在旅游文化节动员会上的讲话（6月20日）

[2007-7-30 17:23:43]

办好旅游文化节

树立城市形象 助推经济发展

—在牡丹江·镜泊湖之夏旅游文化节动员大会上的讲话

李 耀 新

（2007年6月20日）

同志们:

    刚才，闫岩副市长代表市委、市政府宣布了《牡丹江·镜泊湖之夏旅游文化节总体方案》，这个方案设计合理、安排周密，具有很强的可操作性，各县市区和相关部门要不折不扣按时保质地抓好落实，把首届牡丹江·镜泊湖之夏旅游文化节办好，让全市人民和中外来宾满意加惊喜。下面，我讲两方面意见。

    一、为什么要举办旅游文化节

    旅游产业是一个联动性很强的产业，会展经济作为旅游产业延伸的一种新的经济发展模式，已经得到国际国内的广泛认同，许多城市通过举办会展活动，不仅直接取得了巨大的经济效益，更重要的是为城市的快速发展积聚了人气和资本。市十次党代会和市十四届人代会以来，我们牡丹江的发展已经进入了历史上的最佳时期，追赶型跨越式的发展思路清晰，招商引资硕果累累，一大批好项目落地生根，全市上下呈现出人心振奋、士气旺盛的极佳态势。牡丹江的夏天是一年之中最好的季节，从今年起我们要把每一个夏天都变成大项目建设的火热之夏，招商引资的旺盛之夏，文化艺术的快乐之夏，旅游休闲的魅力之夏，不断向经济强市、旅游胜地、文化名城的目标迈进。因此，我们极需要依托会展活动把牡丹江这些发展态势和潜力向外界展示和宣传，获取更大的辐射效应，同时，也需要从民生民意的角度调动和激发全市人民参与家乡大发展的热情和干劲。市委、市政府正是顺应时代发展趋势、借鉴各地先进经验，决定从今年起举办牡丹江·镜泊湖之夏旅游文化节，打造城市品牌和形象，我相信，办好旅游文化节对推动牡丹江实现追赶型跨越式发展至少有三个方面的积极影响和重要意义：

    一是节庆活动可以展示牡丹江的发展潜力，提升人气，扩大对外的影响力。“善借力者强、能用势者胜”。牡丹江的发展不仅需要内部的凝心聚力，还需要外部的支持帮助。老实说，近些年来，牡丹江人气指数不高，流动人口数量不大，外来考察和投资的人不多，直接影响了牡丹江的发展。当今社会是注意力经济时代，知名度就是生产力，注意力就是“印钞机”，会展活动是区域文化的传承创新，是地域资源的整合提升，是城市形象的整体推介，是地方发展的盛大展台。我们举办旅游文化节的出发点，就是要通过这样的平台来充分展现牡丹江的发展潜力和良好的投资环境，提高牡丹江的知名度、美誉度和关注度，从而吸引大量的人力、资本为我所用，为招商引资提供便利，为牡丹江的发展创造良好的外部环境。

    二是节庆活动可以塑造牡丹江的整体形象，鼓舞士气，增强对内的凝聚力。城市的整体形象既在于平时一点一滴地打造，又在于重要历史时期的提炼。旅游文化节的关联性、辐射性和带动性，使它成为传播城市信息、推介城市形象、促进城市文明、发展城市经济的一个重要而有效的手段。旅游文化节期间，通过国内外媒体大篇幅、多容量、高频次的宣传报道，以及丰富多彩的群众性宣传活动，向全国乃至世界展示城市的整体形象，为塑造牡丹江城市品牌提供了上佳机会。良好的城市形象不仅是牡丹江对外宣传的一张名片，更是牡丹江全体市民的一面旗帜。通过办节，将会进一步挖掘整合牡丹江这座城市的旅游和文化资源，塑造城市的人文精神，提高全体市民的城市自豪感和归属感，凝心聚力、焕发斗志，激发全体市民创新、创业的激情，为牡丹江的发展提供充足的内部动力。

    三是节庆活动可以完善牡丹江的城市功能，提高城市的经营水平。一个现代化城市的发展需要两翼，一翼是“硬经济”，即实体产业，另一翼则是“软经济”，如城市形象、城市文化等。只有软硬并重、两翼齐飞，这个城市才能飞得更高、更快、更稳健。会展活动是“软经济”中重要的、不可或缺的组成部分。它既是城市发展的“平衡器”，也是城市发展的“助推器”。目前，全市上下围绕“追赶型跨越式发展”的思路，强力推进各项产业发展，大企业重组，大项目招商、园区建设，产业带建设等进展迅速，可以说，“硬经济”发展现在已经呈现出旺盛的态势。与此同时，我们又不失时机地发展以“旅游文化节”、“木博会”为主题的会展经济，必将对“硬经济”的建设起到推波助澜的作用，同时，会展活动的“杠杆效应”对牡丹江城市的全方位发展也将产生积极、深远地影响，为牡丹江的持续发展增添后劲。

    二、如何办好旅游文化节

当前，旅游文化节已经形成一股热潮，各地竞相举办，花样层出不穷，这种形势既为我们办好节庆活动提供了难得的借鉴，同时也给我们带来不小的压力，如何能在众多节庆活动中彰显出自身优势，吸引更多关注，是对我们举办这次活动的一个巨大挑战，同时，这次旅游文化节又是我市多年来首次举办的历时长、跨度大、范围广的综合性活动，对我们的总体运作能力也是一个严峻考验。办好这次旅游文化节要把握好以下几个关键点：

    一是突出特色、抓住重点。特色是节庆活动的灵魂。各地旅游文化节已经有了相当一部分成功的典范，和这些节庆活动比起来，我们处于刚刚起步阶段，在规模、知名度和影响力上，我们都不具备竞争力，要想在众多的节庆活动中脱颖而出，占有一席之地，把这次活动办成一个高质量的旅游文化节，就必须选准定位、立足自身，不求大而求精、不求全而求新，在特色上做足文章。从总体上来看，要突出牡丹江的四个特色，即：旅游特色: 多彩旅游、避暑胜地；地域特色：物产丰富、口岸优势；经济特色：蓄势待发、投资洼地；人文特色：民风淳朴、和谐城市。具体到每一个项目、每一个活动也要突出特色。主要承办方在组织实施各项活动时，要认真思考研究这项活动有哪些特色、哪些亮点，要做到“人无我有”， “人有我精”。创新生活力、特色出精品，要通过每一个精品活动，向外界展示牡丹江人的激情活力和聪明才智，让每一位参会人员充分感受牡丹江·镜泊湖之夏的浪漫气息和无穷魅力。

    要体现特色就必须抓住重点，在区域方面要立足于市区、镜泊湖（海林）和绥芬河三个重点区域。镜泊湖（海林）、绥芬河是牡丹江的旅游品牌，本身就具有很强的吸引力，所以必须抓住他们现有的优势，通过高质量的节庆活动激发出更大的潜力。市区是城市枢纽，是人流、物流、信息流汇集的区域，精彩的节庆活动、蓬勃的城市面貌会给客人良好的第一印象，这第一印象直接影响人们对牡丹江的认识和评价，会成为游客对牡丹江的永恒记忆，所以说，抓好这三个重点区域是突出节庆特色、树立形象的关键。在活动方面要重点抓好四个主体活动。这四个主体活动是本次旅游文化节的重头戏，各有特色、各有侧重，开幕式要开好头，打响“第一炮”；旅游文化节的高潮是“同一首歌”广场演出，花车盛装行进表演，这两项活动不仅是旅游文化节的重中之重，也是旅游文化节与“木博会”的汇合点，闭幕式是“第二届绥芬河中、俄、韩旅游旅游产品展暨东北东游线开发合作论坛”。应该说，整个旅游文化节是以这四项主体活动为大框架展开的，很好地体现了“以浓郁的文化活动开始，通过文化娱乐和旅游休闲活动推向高潮，以深度的旅游交流结束”的活动设计原则，思路明确、创意独到。有关责任单位特别是担任花车盛装行进表演的十个县市区和其他责任单位一定要负起责任、千方百计、不遗余力地办好这四大主体活动，为整个旅游文化节的成功举办奠定坚实的基础。

    二是组织协调、合力推进。组织协调是办好旅游文化节的关键。本次旅游文化节设计了五大系列40余项活动，涉及各县市、城区，旅游、文化、商贸、体育以及市直机关等60多个单位和部门，可以说是一项系统工程。要使各项活动都能有条不紊地开展，就必须充分做好组织协调工作：旅游文化节指挥部及其下设办公室要首当其冲、全力以赴，对各项活动要加强指导，协调各方，超前预想，周密部署；各项活动的承办单位要主动承责，积极运作，对每一项活动都要制定详尽的方案，任务分解、责任到人；各城区、县市区要积极参与、大力支持，对于在辖区内举办的各项活动要从多方面提供服务和保障，确保活动顺利开展。总之各相关部门和单位要密切配合、尽职尽责，既要协同作战又要各负其责，既要分工明确，更要发挥合力，展现牡丹江人的办节水平和综合运作能力。

    三是广开渠道、加强运作。资金是节庆活动的血脉。要办好旅游文化节，前提就是资金要筹得来、用得活。关于本次旅游文化节的费用问题已经确定了解决原则，即：活动单位承担一块、商业运作一块、向上争取一块、市政府补贴一块。各相关单位对于各自承办的活动和相应的对口接待工作要负责到底，这就要求各单位坚持开源节流，一方面要遵循经济规律，引入市场机制，通过票证的市场化定价、出售冠名权、开发广告资源、调动商企积极性等多种形式实现资金筹措多元化；另一方面要加强资金使用的监控，降低运作成本，提高工作效率和办节效果，确保有限的资金用好、用活、用在刀刃上。

    四是把握尺度、宣传到位。宣传是节庆活动的重心。本次牡丹江·镜泊湖之夏旅游文化节是城市的一次整体公关活动，宣传工作任务重、难度大、要求高，要想完成好这一艰巨任务，必须构筑“大宣传”模式。所谓“大宣传”模式，即在时间范畴上，必须从节前造势、节中报道、到节后总结的全过程进行系统的宣传、推广和报道；在媒体的覆盖上，要争取多方媒体尤其是有广泛影响力的主流媒体的关注和支持，多交朋友、广开渠道，形成广泛而深远的宣传效应；在参与者上，不仅仅包括新闻媒体的宣传，还包括各承办单位的推介，乃至每一名市民的积极参与都是对旅游文化节的有效宣传。因此，在对旅游文化节的宣传报道上，责任单位以及相关部门要高度认识此项工作的重大意义，科学筹划、积极运作。同时，还要注意把握尺度，在信息开放、资讯多元的时代，对于同样的事件各种媒体往往会传递出不同的声音，这就要求我们的宣传工作者，尤其是相关领导，一定要严格把关，既要充分报道活动盛况，又要把握尺度，与各方媒体紧密沟通，使旅游文化节为城市形象增辉。

    五是严密防控，确保安全。安全是节庆活动的保障。安全工作时刻不能松懈，大型活动更是对安全保障工作的艰巨考验。旅游、体育、公安、交通、消防、食品安全等各职能部门要超前预想、主动入位，坚持预防为主的原则，切实加强安全防范工作。节庆活动开始之前要对各类安全隐患进行一次全面清查，针对问题加强整改。各承办单位要尽职尽责，在制定各项活动的组织实施方案同时制定与之相配套的安全应急预案，确保安全问题一事不出，营造一个欢乐详和、井然有序的节日氛围。

    同志们，举办牡丹江·镜泊湖之夏旅游文化节是把我市建设成经济强市、文化名城、旅游胜地的重要举措，是向全国乃至世界展现牡丹江城市魅力的重要舞台，也是为全体市民奉献的一场欢乐盛宴。相信通过我们大家的共同努力，一定能把牡丹江·镜泊湖之夏旅游文化节办成享有盛誉的旅游文化名牌项目、办成牡丹江城市发展的一块“金字招牌”、办成牡丹江夏天一道亮丽的风景线，办成牡丹江城市的精品名片，为牡丹江实现追赶型跨越式发展提供充足动力和强大支持。

    谢谢！