多功能迷彩包:2009定山镇政府工作报告

政府工作报告

定山镇人民政府镇长：黄青

各位代表：

我代表定山镇人民政府向大会作工作报告,请各位代表审议,并请列席会议的同志提出意见.

一、二00八年工作回顾

一年来,在县委\县政府和镇党委的正确领导下,我们始终坚持以科学发展观为指导,紧紧围绕"一年四季抓两区,不适时机抓农业"这一经济建设为中心,以全面建设小康社会构建和谐社会总揽全局,在县委\县政府的坚强领导和亲切关怀下,按照践行"三个代表"重要思想的要求,抢抓新农村建设的历史机遇,大力招商引资,完善集镇建设,强化农业基础发展支柱产业,加强财源培育,建设和谐社会,镇党政一班人负重自强,锐意进取,带领全镇一万六千余名干部群众抢抓机遇,开拓创新,进一步解放思想,真抓实干,实现了各项工作全同推进,社会经济协调发展,现将一年来的工作情况报告如下:

1、国民经济平稳增长,综合实力不断增强.2008年镇内生产值达到22335万元,比2007年增长20%;2008年财政总收入完成近400万元,比上年增长20%以上,其中地税完成220万元,全镇经济快速发展,综合实力不断增强.

2、两区建设稳步推进,镇域经济快速发展.2008年,我镇镇域经济快速发展,在年终经济考评名列前茅,得到县委\县政府的充分肯定,这利益于我镇两区建设的加快推进.2008年我镇集镇选区配套投资30余万,铺设了湖牛沿线喻家岭至电站的人行道,疏通了湖牛线和定龙线街道的下水道,使街道进一步美化,集镇建设初步实现"路灯亮化,门前硬化,道路美化",疏港公路路基全部完工,定山新街也已全线打通,定山新集镇框架初步形成.

2008年我镇回乡创业园进一步发展壮大,规划面积扩大为1000亩,目前已征地200亩.园区内除原有的科为高科等六家企业入驻,又有香港六小龙服饰有限公司落户园区.去年以来,共引进项目36个,签约资金达11.5亿,实际进资近9000万元,去年福建顺远造船厂落户我镇,这个亿元大项目的入驻,必将进一步扩大我镇经济总量,促进我镇经济结构的优化升级,实现工业产业的发展壮大.

3、新农村建设日新月异,农民收入稳步提高.2008年我镇有7个新农村建设点,依照"三清六改五普及"的要求,各建设点面貌焕然一新,广大农民群众过上了城里人的生活,喝上了干净水,用上了卫生厕,走上了水泥路,群众生活蒸蒸日上,联塘村种植50亩大棚蔬菜,东明\春光等村的早熟梨种植干拓了农民增收新渠道,有力的引导了农业产业结构调整,农民收入在调整中稳步上升,去年人均收入达5240元,比去年增长1000元.

4、各项事业全面进步,社会政治保持稳定.科教文卫事业稳步发展,科学技术是第一生产力,科技兴镇\科技兴农水平不断提高加强了中\小学教学质量管理,全国了实施了素质教育,适龄獐入学率\在校巩固率均达100%.深入开展群众性的爱国卫生运动,建立健全了初级卫生保健网络,加强了常见病和传染病的防治工作.血防中长期计划进展顺利,结核等疾病得到了有效控制,没有发生禽流感疫情.广播电视事业不断发展,有线电视入村率100%,入率率80%.网吧影像店等文化经营场所专项整治力度加大,文化市场繁荣有序.人口与计划生育成交显著.我们始终把计划生育工作摆在与经济工作同等重要的位置,通过计划生育利益导向机制,进一步加大对农村计划生育奖励扶助政策.我镇计划生育率稳定在89%以上.加强了民主法制建设,保持了社会政治稳定.深入开展"五五"普法教育,民主政治建设扎实推进.加大了农村社会保障力度,农村低保\农村医保\扶贫解困,民政优抚等政策得到了较好的落实.加强了社会治安综合治理,治安形式明显好转.高度重视安全生产,狠抓了安全责任制的落实.重视\加强了民事调解和信访工作,强化了工作措施,有效地开展了工作.

各位代表，过去的一年取得的成绩来之不易，这是县委县政府和镇党委科学决策、正确领导的成果，是全镇广大干部群众开拓进取、真抓实干的成果.在此,我代表全镇人民向为全镇繁荣与发展付出辛勤劳动的广大干部、工人、农民、知识分子，向与我们密切合作的社会各届人士，向给予定山发展热情关注和真诚帮助的朋友们，表示中心的感谢并致以崇高的敬意！

在看到成绩的同时需看到我镇经济社会发展过程中还存在相当差距和不足：一是经济总量不高，收结构不优，虽然财政总收入排在全县前列，但总量偏小，与其他乡镇在绝对数量上仍然有差距。二是工业基础薄弱，工业经济发展效益不高，工业只有服装行业取得初步效益，其他产业还末有显得成效，工业园区末发挥聚集效应，配套企业不集中，没有形成产业链。三是农业产业化进程不快，结构高速力度不大,部分试点村没有特色产业支撑,农业产业化龙头带动作用还不强.我们要在正视差距寻找突破口,进一步增强加快发展的责任感和紧迫感,努力开创我镇经济社会性又好又快发展新局面。

二、二00九年工作任务

做好今年各项工作，对于实现我镇经济又好又快发展具有重要意义，今年要努力做好保增长、保民生、保稳定的各项工作，积极应对国内环境的重大挑战，变压力为动力，确保经济平稳较快发展，社会秩序稳定。

今年我镇政府工作的要求是：“坚持以党的十七大精神为指导，深入贯彻县委十一届六次会议精神,全国落实科学发展观,按照"促增长,保稳定、重民生”的总体要求，总体要求，全力抓好,新农村建设、园区建设、招商引资工作，继续推进回乡创业，壮大造船、服装、建材、五金四在产业、努力促进农民增收，财政增长，进一步繁荣社会各项事业。

今年我镇财税收力争完成550万元，其中国税完成200万元，地税力争完成300万元，通过努力，使工业经济总量达到生产总值60%以上；今年新增2户税收10万元以上的企业。

为实现上述目标，我们必须重点抓好以下六项工作：

（一）搞好新农村试点建设，引导农民创业致富奔小康

一是做好规划修编。以湖牛定龙公路沿线试点村为主，逐步向所有自然村铺开，做到农村建设村村有规划，户户的规章，杜绝无序建房和避免重复建设。二是加快基础设施建设。加强农村公路建设，全面实施村村通水泥路工程，进一步协调关系，优化环境，积极争取项目资金支持，改善交通条件和投资环境。我们将以新农村建设为契机，紧紧抓住各级回去支农惠农力度和大好时机，全面整合各方面资源，实现农村“三清六改五普及”，搞好农村沼气项目建设和农村饮水安全工程建设，切实改善农村生活环境，在进一步搞好去年示范点的基础之上，加大对今年新增示范点的工作台力度，让群众切实感受到新农村建设的好处。二是搞好农业产业化调整，推进“一村一品”，发展农村特产业，壮大农业产业规模，大力发展大棚疏菜、早熟梨种植、畜禽养殖和水产养殖，逐步扩大效益经济作物，养殖业在第一产业中的比重。大力发展现代农业，认真抓好农民增收。三是完善农业服务体系，加强农技服务体系建设，搞好优良品种的引进，提高农业科技推广、应用水平。加强动植检疫防疫工作，抓好高致病性禽流感等重大疫病防控工作。加强农村市场服务体系建设，新改建万村千乡市场工程农家店3家以上，进一步完善“三级”便民服务网络和农资连锁经经营体系，大力发展农村经济合作组织。

（二）围绕两区建设，搭建创业平台，实现镇域经济跨越式发展

1、打造园区引资项目。打造我镇回乡创业园区，把老窑场园区与新园区连成一片，为广大回乡创业者提供一个创业平台。目前已有电子、服装、五金等相关企业落户，今年我们将抓住机遇进一步加大基础建设和投入力度，搞好硬件条件，同时做好相关服务，为回乡创业者创造如家的生产生活环境，以良好的园区平台吸引更多项目，以项目壮大产业，以产业支撑集镇发展。

2、加强招商引资力度上项目。进一步多渠道、多方式的做好招商引资工作，通过搭建不同的创业平台为前来投资创业的能人智士提供服务，不适时机的引进1000万元以上的项目进县工业园。以顺远造船厂为依托，引进相关制造加工企业落户我镇，延长造船工业产业链，发展相关服务业，壮大第二、第三产业经济。

3、加大跟踪力度争项目。通过多种信息与沿海定山籍能人保持跟踪联系，以亲情、友情获取项目信息，争取各类项目落户我镇。

4、服务落户企业助项目。去年福建顺远造船厂落户我镇，这必将带动我镇相关产业的大发展，为此我们要踏实做好自己的本职工作，为落户我镇企业做好相关服务工作，为全镇经济大局服务。

（三）加大集镇建设力度，繁荣集镇经济。

定山地处彭泽西大门，定龙公路与湖牛公路汇交于此，地理区位条件优越。今年，我们将把搞好集镇建设作为重要工作来抓。一是对老街道进行整修。老街道主干道年久失修，路面积水，沆洼不平，是集镇居民关注热点问题今年我镇将积极争资争项筹措资金对一公里的路面进行整修，以方便居民出行及过往车辆通行。二是加快新区街道建设，把新街打造成我县新农村的示范街；三是建好农贸市场、停车场。目前农贸市场主体框架已完工，上半年内即可投入使用，停车场也在筹建中，“两场”的筹建将彻底改变原来乱摆摊设点，乱停乱放车辆现象；四是实施“亮化、美化、净化、”工程；结合“一大四小”工程实施街道绿化美化工程，栽种街道村500株，新增绿化面积2000平方米，打造10处绿化精品，做美集镇街区，实施垃圾无害化处理。五是抓好集镇管理。美化人居环境，加大管理力度，着力整顿集镇秩序，要搞一至两次集中整治活动，便集镇面貌有根本好转。

（四）加强社会主义精神文明建设，促进各项社会事业全面进步

坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，发民展社会主义物质文明的同时，高度重视，不断加强社会主义精神文明建设，为全镇物质文明的发展提供强大的精神动力和智力支持。一是深入开展群众性的精神文明创建活动，大力开展移风易俗和群众喜闻乐见，格调高雅的文化活动,引导群众树立科学、健康向上的生活方式。二是坚持不懈的抓好计划生育工作，抓好基层基础工作，坚持经常性工作为主，适时抓好集中服务活动，切实加强流动人口管理，稳定低生育水平，提高计划生育工作的质量与水平。三是高度重视文教卫生工作，抓好中小学素质教育，努力提高教学质量，改善办学条件，重视卫生保健工作，改善卫生设施，提高医疗服务质量，认真实施新型农村合作医疗，确保农民参合率达到97%以上，确保农民群众不因病致贫，不因病返贫。在做好医保和社保的同时，今年我们将投入60万元对镇敬老院进行扩建，美化环境，让所有的五保老人老有所养，老有所乐。四是重视和加强人民武装、工、青、妇和老龄、残联等工作，凝聚动员全社会力量，为全镇经济发展提供支持和保障。

（五）加强民主法制建设，努力保持社会稳定

一是加强法制建设。坚持依法治镇，依法治村、依法治校、依法治企、加大法治力度，提高依法行政水平。大力开展“五五”普法工作，进一步提高全民法律素质。二是抓好社会治安综合治理。立足我镇实际，落实各项治安防范措施，建立健全治安防范队伍，实施社会治安综合治理“一票否决制”和“重大案件责任追究通报制”，大力开展“四联四促”活动，发展与周边乡镇的睦邻友好关系，确保地区确定，抓好安全生产，杜绝重特大事故发生。三是加强信访工作。今年受国际金融危机的影响，经济社会矛盾加大,影响社会稳定因素增多,要进一步提高驾驭复杂局面能力，全面掌握社会动态，早发现、早处理、力争把问题化解在萌芽状态。完善利益协调，诉求表达，矛盾调处机制，畅通信访渠道，规范信访秩序。

(六）加强机关效能建设，推动社会经济快速发展

1、切实提高操作能力。操作决定成败，操作的核心在于破解难题，提高效能，落实到位。一是明确责任抓操作，坚定地按照年初的考核目标，确定任务，变目标为责任，化责任为行动。二是突出时效抓操作，要强化时间观念。三是强化服务抓操作。今年，我们将以便民服务中心为平台，切实增强服务观念，提高服务能力，以高效的服务优化发展环境，以优质的服务密切干群关系，在政策服务中灵活操作，在项目服务中搞好融通操作，在服务群众时注重有情操作。

2、进一步转变工作作风。政府全体工作人员，尤其是领导干部，要大力推行“一线工作法”，坚持深入项目现场、深入企业车间、深入农村基层，切实做到靠前指挥、靠前调度、靠前落实，问题解决在一线，能力体现在一线，成效落实在一线。坚持全面工作抓统筹，重点工作抓突破，任务明确到位，时间安排到天，责任落实到人，精心组织、精细管理、精制操作。决不允许存在狭隘的部门利益观，决不允许工作中出现“肠梗阻”现象，决不允许回避矛盾、推诿扯皮，决不允许落实工作中只抓其表、不抓其实，决不允许“上有政策，下有对策”，确保政令畅通。建立健全政府各部门工作定期反馈制、督查通报制、考评奖惩制和责任追究制，形成一整套抓落实的工作机制，确保政府各项决策部署落到实处。

3、提高拒腐能力保清廉。坚持公正、公开、透明的原则，大力推行政务公开，扩大干部群众的知情权和监督权，提高决策有透明度和公众的参与度。坚持民主集中制，确保正确决策。自觉接受镇人大的监督，认真听取社会各届和人民群众的意见、建议，严格执行廉政建设和各项规定，突出抓好干部廉洁自律、查处违纪案件、纠正部门与行业不正之风等重点工作，以良好的政府形象赢取群众的信赖和支持。

各位代表，我镇正处在加快发展的关键时期，时代赋予我们重任，人民寄予我们厚望。让我们在县委县政府、镇党委的正确领导下，紧紧依靠全镇人民，以高昂的斗志、饱满的热情，求实的精神，奋力拼搏，锐意进取，全面完成镇党委确定的各项目标任务，以优异的成绩迎接新中国60华诞。

二00九年三月十八日