abo信息素 味道测试:2007年第5期：国资委全面推动中央企业节能工作、国管局大力推进节约型政府机关建设资源节约...

国资委全面推动中央企业节能工作

——努力实现节能目标建设节约型社会系列之十五

    今年以来，国资委围绕贯彻落实国务院关于建设节约型社会的战略部署、关于加强节能工作的决定和全国节能工作会议精神，以创建资源节约型企业为主要载体，以督促规划、考核推动、调研指导、抓好典型为主要手段，大力推动中央企业实施节能降耗，目前已取得新成效。

    一是把节能工作融入企业发展战略规划。中国石油天然气集团提出，“五年节能660万吨标煤、节水2.55亿立方米、节地2100公顷，在资源节约型企业建设方面走在全国企业前列”。国家电网公司提出了2010年线损率比2005年下降0.3个百分点、线损电量减少约90亿千瓦时的目标。

    二是强化结构调整节能，加快淘汰落后生产能力、工艺、技术和设备。中国石化集团目前已累计关停落后炼油能力1620万吨，2006年主要能耗指标达到或刷新了历史最高水平，炼油原油加工综合能耗每吨66.23千克标油，同比减少2.81千克；乙烯燃动能耗每吨677千克标油，同比减少 6.48千克。鞍钢集团通过淘汰平炉实现全转炉炼钢，吨钢能耗由70千克标煤变为负能炼钢；通过淘汰模铸工艺实现全连铸，降低能耗67.9%；通过建成年产量500万吨的现代化、短流程、节能环保型精品板材生产基地，最大限度地保障了经济效益与环境效益、社会效益的和谐统一，大大减少了生产过程中的热能损 耗，热装热送率达到95%以上，吨钢综合能耗640千克标准煤，吨钢耗新水4.6吨，达到国际同行业先进水平。

    三是推动节能技术进步，强化资源节约和综合利用的技术支撑。中国华能集团坚持采用高效、节能、环保的先进技术，供电煤耗和污染物排放均居全国同行业最先进水平，公司平均供电煤耗为每千瓦时346克标煤，比全国平均水平低28克；单位发电水耗为每千瓦时1.34千克，比全国平均水平低 20%。

    四是加强管理创新，构建节能工作的长效机制。中国石油集团、中国石化集团、中国华能集团、中国铝业公司、宝钢集团、鞍钢集团、武钢集团、中国一汽集团、中国东方电气集团、中国建材集团等企业都以“创建世界一流企业”为目标，建立了节能对标管理系统。绝大多数中央企业都建立了责任落实、考核 严格、奖罚分明的资源节约责任制，把节能降耗纳入了经营业绩考核体系，与分配、奖惩挂钩。中央石油石化、电力、钢铁、有色金属、煤炭、化工等重点耗能企业都建立健全了从集团到子公司、车间、班组多层级的资源节约管理网络。

    五是研发制造节能技术装备，为建设资源节约型社会做出新贡献。中国节能投资公司为节能环保领域提供优质的公共产品和公共服务，通过发展风电等新能源，建设垃圾电厂、矸石电厂等节能综合利用电厂，进军天然气加气、城市污水处理、新型节能建材、绿色照明及节能灯等领域，目前已形成年节煤130 万吨、年减排二氧化碳30万吨，日处理污水385万吨、日处理垃圾1000吨的能力，每年可为社会节电17.5亿度、节约耕地350亩、替代汽油5万吨。

（供稿：国资委业绩考核局）

国管局大力推进节约型政府机关建设

——努力实现节能目标建设节约型社会系列之十六

    为贯彻落实党中央、国务院关于建设节约型社会的战略部署和《国务院关于加强节能工作的决定》的要求，国务院机关事务管理局加强组织协调，大力推进节约型政府机关建设，中央国家机关节约能源资源工作取得了显著成效，较好地发挥了示范表率作用。

    一是深入开展建筑节能。积极探索开展新建建筑节能评审工作。目前，已先后组织专家对国家发展改革委、科技部等17个单位办公楼(建筑面积45万平方米)新建和改造项目初步设计进行了节能综合评审，提出了50多条切实可行的优化设计方案建议。据估算，可以节约初步投资500万元，每年节约运行费420万元，节电 530万度。有计划地开展既有建筑空调、采暖、照明等系统的诊断和改造试点工作。目前，已完成对外交部、国资委等22个单位办公楼(建筑面积105.2万平方米)的空调、照明系统进行了节能诊断测试，完成了国家发展改革委、国资委空调系统节能改造。开展采暖能耗调查和节能改造。2006年采暖季，在对中央 国家机关155个锅炉采暖系统(供暖面积726.9万平方米)进行全面能耗调查和诊断的基础上，按照“少投资，重实效”的原则，组织力量对其中的国家林业局、文化部、石化大院等单位进行了低成本无成本节能改造，并开展了国务院办公厅等9个单位办公区供热计量试点工作，效果良好。积极推进中央国家机关办公区 绿色照明。目前，已经开展了中央国家机关办公区照明系统现状调查，制定了全面改造方案，并对部分单位进行了改造；据调查，目前中央国家机关节能灯具使用率达87%，明年将全部完成节能灯具更换工作。

    二是积极推行节能产品政府采购。2006年，中央国家机关认真贯彻落实节能产品清单制度，开展了照明系统、空调和采暖系统、能源服务等节能产品和技术公开征集活动，为今后节能改造和先进节能技术推广奠定了基础。对节能产品清单中的空调、计算机、打印机等产品实行优先采购政策，对办公家具、 汽车定点维修、定点印刷等非节能清单中的货物和服务采购，制定了节能产品给予加分的优惠政策，充分发挥政府采购政策导向作用。推进政府集中采购信息化建设，完善采购流程，提高集中采购工作效率，实行重大采购项目专家咨询论证制度，切实降低了政府采购成本。

    三是扎实开展能耗统计。为及时掌握能源资源消耗情况，从去年6月开始，通过政务外网，中央国家机关对各部门办公区能源资源消耗数据进行了分月统计，初步掌握了各部门节水、节电、节油、节气等方面的情况，对锅炉供暖系统全部安装了用水、用电等计量仪器，完成了2005年至2006年供暖季能耗初始数据的采集。

    四是加强公务车辆节油管理。中央国家机关进一步加强公务用车管理。重新核定了各部门的车辆编制，压缩比例达30%，有效地控制了车辆规模；核定了编制内公务用车，加强了“黄标车”和高油耗车辆的更新力度；积极开展调查研究，推动小排量汽车在中央国家机关的应用。同时，中央国家机关许多部 门都对公务车辆实行了定点加油、定点维修、定点保养，核定车辆燃油指标、实行单车核算、实施IC卡加油，加大了节油降耗透明度和检查力度。

    为指导中央和地方各级政府机构开展节能工作，国管局等部门研究起草了《政府机构节能工程实施方案(草案)》。国家发展改革委、国管局等5 部门联合向全国印发了《关于加强政府机构节约资源工作的通知》。国管局会同国家发展改革委、科技部等8部门向全国印发了《关于印发“十一五”十大重点节能 工程实施意见的通知》，明确了“十一五”期间政府机构节能工程的重点工作和组织单位。同时，中央国家机关还先后组织开展了形式多样的宣传教育活动，进一步增强了广大干部职工的节约意识和忧患意识。