简弘亦魔鬼:全市窗口单位设置AB岗

    本报讯（记者杨文平 冯劲松）为打造优良的投资发展环境，10月底，我市出台关于建立健全公务员岗位责任制的意见，要求重点建立完善服务承诺制、首问负责制、限时办结制、AB岗负责制，最大程度方便群众办事。昨日，全市绩效管理与干部考核评价暨建立健全公务员岗位责任制工作会议全面部署实施。

    根据工作职能要求，将各工作岗位对外服务的内容、程序、时限、责任以及服务标准等事项向社会作出公开承诺，并采取有效措施保障承诺事项的落实，自觉接受群众监督。同时，确定监督机构和设立投诉电话，对违诺行为予以追究。

    首问负责制

    不是自己管的事也要“引路”

    遵循热情主动、文明办事、服务规范、及时高效的原则，服务对象到本单位办事（含举报、投诉、咨询、查询等），首次接待（或接谈、接访）的工作人员为第一责任人。首问负责人应热情接待服务对象或接听咨询内容，问明服务要求、服务事项，凡属自己职责范围内的，要立即受理；属相关处（科）室的，要主动告知，并做好“引路”工作；对不属于本单位职责范围内的事，要做好解释、联系工作。

    限时办结制

    不能办结事项要告知原因

    对于服务对象及相关单位要求办理的事项，在手续完备、材料齐全且内容符合法律、法规的前提下，承办单位要遵循便民、高效的原则，严格按规定时限办结。对所受理的事项均要进行登记，并明确主办人，主办人负责对承办事项在承诺期限办结，并给予答复；不能办理的也要向对方告知原因。

    AB岗负责制

    一人有事另一人顶岗

    AB岗负责制主要在窗口部门、对外服务岗位和有经常性办理事项的岗位推行。直接承担“三定”（定机构、定编制、定职能）岗位职责的主要责任人定为A岗，同时明确1名工作人员为替补，为B岗。B岗按照业务相近、职责相似的原则，一般在A岗责任人所在处（科）室中设定。A岗责任人因出差、参加脱产培训等原因离岗时，做好工作交接，由B岗责任人履行其职责，避免因责任人离岗而延误工作，让群众跑空路。

    确保今年绩效目标

    全面完成

    本报讯（记者杨文平 冯劲松）昨日，全市绩效管理与干部考核评价暨建立健全公务员岗位责任制工作会议召开。会议提出，要进一步振奋精神，再上措施，再加干劲，确保今年各项绩效目标全面完成，确保在省级考核中创先争优，确保经济发展规模在全国争先进位。

    截至目前，今年全市1209项工作目标中，有198项指标达到或超过挑战值，占16.4%；935项指标达到合格值，占77.3%；76项指标没有达到合格值要求，占6.3%。会议要求围绕重点指标和掉进度指标，制定过硬措施，倒排时间表，加快推进。

    作为治庸问责建立体制机制的一项重要内容，10月底，我市出台意见进一步建立健全公务员岗位责任制。昨日会议部署，从今年11月到明年3月，各区各部门要通过学习动员、职责清理、定岗定责、建章立制、总结检查等五个环节，建立健全主体明确、责权统一、层级清晰、奖惩分明的岗位责任体系。

    市委常委、常务副市长袁善腊，市委常委、市委组织部长卢国祥出席会议并讲话。

    【关键词】长效机制

    填写记事簿 成效网上晒 引第三方评价

    我市出台长效机制

    专治公务员“庸懒散”

    本报讯（记者冯劲松　杨文平　通讯员彭燕娥）我市“治庸问责”向纵深发展。昨日从会上获悉，我市出台长效机制，专治公务员“庸懒散”，明年三月前，所有单位实行新的考评机制。

    市人社局介绍，避免治庸一阵风，我市建立公务员岗位责任制长效机制，并经市林业局、市公安局出入境管理处、武昌区中南路街、市工商局江汉分局唐家墩街工商所等７家单位试点，成效显著。

    长效机制主要从四方面入手规范公务员日常行为。推行工作记实制——每位公务员定期填写记事簿，以日记、周记、月记等形式，记载工作完成进度、业绩、创新举措，及出勤和奖惩等，每季度一次评鉴；网上晒考评——运用网络考核评价，把公务员履职过程、工作进度及成效“晒”上网，实时排名，做到客观公正和公开透明；引入第三方评价——窗口单位公务员，则通过意见反馈卡、满意度调查等方式征求服务对象的评价意见，社情民意成考核评价重要因素；平时考核与年度考核挂钩，结果作为岗位调整、工资待遇、学习培训、奖励惩罚等的重要依据。

    【关键词】量化职责

    量化具体化公务员岗位职责

    出了问题

    打得着“板子”

    本报讯（记者杨文平 冯劲松）昨从会上获悉，我市建立健全公务员岗位责任制，要求构建“定责、履责、考责、问责”的岗位责任体系，重点是量化、具体化每名公务员的岗位责任，实现“事定岗、岗定责、责定标、岗择人”，促进履职尽责，确保出了问题打得着“板子”。

    因事定岗，要求设置岗位覆盖全部工作职能，体现转变职能、减少层次、重心下移的要求，做到上下级、平级、部门内部不同机构和岗位之间的职权划分科学合理、明确清晰、相互衔接，避免责任不清、推诿扯皮等现象。

    因岗定责，要求使每个岗位的工作内容、职责、权限、程序和衔接方式清晰明了，责任与权力、义务相互统一，既明确每个岗位的工作责任，又明确失职失责的代价。

    因责定标，要求依照岗位类型、授权范围、工作责任，设定科学合理的岗位工作质量标准，既制定通用的岗位工作质量标准，又设立基于绩效目标考核的年度工作任务指标，做到易于监控、便于考核。

    因岗择人，要求根据岗位职责、工作标准和任职条件，视情况分别采用竞争性选拔、双向选择、专业测试等多种方式确定岗位人选。

    【关键词】平时考核

    加强公务员平时考核

    不搞年底一次性结账

    本报讯（记者杨文平 冯劲松）公务员工作好坏，不是光搞年底一次性结账，还要注重平常“功夫”。昨日，市委组织部、市人社局（市公务员局）联合发文，要求深化公务员平时考核。

    据了解，平时考核由各单位根据实际情况和工作需要，按季度或者按月组织实施，考核的内容包括公务员完成日常工作任务情况、阶段工作目标实现情况、服务态度和体现出的职业道德及职业能力情况、廉洁自律和遵守工作纪律情况。

    平时考核结果分为“优、良、平、差”四个等次，平时考核结果将作为年度考核的重要依据,作为公务员奖惩和调整使用的重要依据，作为确定各单位年度考核评优比例的依据。

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