拐卖妇女儿童犯罪:以创先争优活动推进党的先进性建设

■ 深入开展创先争优活动 ■
以创先争优活动推进党的先进性建设
■ 欧黎明
    先进性是马克思主义政党的生命所系、力量所在。党员是党的细胞，是党的先进性的承载主体，党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础，党的先进性要靠千千万万高素质的党员来体现，依靠党的各级基层组织来保证。开展创先争优活动，其根本目的在于，要把党的先进性放到具体的历史过程和实践中去考察，放到推动科学发展，促进社会和谐的过程和实践中去考察，归根到底是放到推动历史前进的过程和实践中去考察。因此，创先争优的着力点应该放在充分发挥和保持党员的先锋模范作用和党的基层组织的战斗堡垒作用上，通过创先争优活动的扎实有效开展，充分发挥共产党员和党的各级基层组织推动科学发展、服务人民群众、凝聚社会力量、促进和谐社会建设的积极作用，以创先争优活动保持、发挥和发展党的先进性，在全社会弘扬和彰显党的先进性，通过广泛开展创建先进基层党组织、争做优秀共产党员的创先争优活动，确保科学发展观在基层的贯彻落实。由此可见，扎实开展创先争优活动，对于推进党的先进性建设的意义重大。
    创先争优活动是推进党的先进性建设的客观要求
    胡锦涛总书记指出：“党的先进性是历史的具体的，既是一以贯之的，又是与时俱进的。这就决定了保持和发展党的先进性是马克思主义政党自身建设的根本任务和永恒课题。”党的先进性不是凭空产生的，它必须通过党员和党的各级组织这一载体集中体现出来。党的先进性历来是随着形势和任务的变化而不断丰富发展的，是为实现党在一定历史阶段的历史任务服务的。开展创先争优活动，是紧密结合贯彻落实科学发展观的实践，紧密结合构建社会主义和谐社会的实践，紧紧围绕中国特色社会主义事业，围绕在本世纪头20年建设一个惠及十几亿人口、更高水平的全面的小康社会来进行。这样的实践活动，本身就是对党自身先进性提出的全新的课题，需要在实践的基础上大力推进理论、体制和制度的创新来完成，需要从中国特色社会主义事业的发展中不断提炼符合时代发展要求的内容，充实和发展党的先进性的内涵，需要以全体共产党员和党的各级组织的具体实践活动来落实和推进。没有必要的活动载体，没有党员和党的各级组织的实践活动，就没有对推动科学发展，促进社会和谐规律的认识和深化，就不能发现广大人民群众根本利益之所在，使科学发展观以人为本的核心要求落到实处。只有抓住创先争优这一活动载体，党的先进性建设才有基础，同时也才能够在具体实践的基础上为党的先进性增添新的时代内容。
    创先争优活动是推进党的先进性建设的源泉和动力
    实践是认识发展的源泉和动力。没有实践，没有实践基础上的理论创新，就没有认识的发展和新的理论的形成。党的先进性是一个在实践的基础上动态发展和不断创新的历史范畴，只有具体的实践活动才能为有效保持和发展党的先进性提供源泉和动力。
    胡锦涛总书记指出：“历史和现实都表明，一个政党过去先进不等于现在先进，现在先进不等于永远先进；马克思主义政党赢得先进性固然不容易，在复杂的国内外环境中和长期执政的条件下保持和发展先进性更不容易。”因此，他要求要“紧密结合贯彻落实科学发展观的实践加强党的先进性建设，紧密结合构建社会主义和谐社会的实践加强党的先进性建设，紧密结合加强党的执政能力建设的实践加强党的先进性建设，紧密结合保持党同人民群众血肉联系的实践加强党的先进性建设”。 创先争优活动作为推进党的先进性建设的一项具体的实践活动，要求全体共产党员和党的各级组织必须以高度的政治自觉身体力行，紧密结合中国特色社会主义事业的伟大实践，结合各自的本职工作和岗位要求、能力进行实践和创新，为保持和发展党的先进性提供源源不断的源泉和动力。因此，开展创先争优活动，不能搞形式，也不能走过场，必须按照“四个紧密结合”的具体要求，从中国特色社会主义事业的实际出发，从各自的本职工作和岗位要求出发，按照科学发展观的要求，深入实践，大胆创新，真正把 “深入贯彻落实科学发展观，必须始终抓住发展这个党执政兴国的第一要务，把科学发展新要求和当前发展阶段新特征结合起来，加快经济发展方式转变，着力提高经济发展质量和效益，牢牢把握发展主动权”的实践作为党的先进性在当代中国最重要最具体的体现，作为在新的历史条件下加强党的先进性建设的重要着力点和衡量标准。以推动科学发展，促进社会和谐的成效体现和检验党的先进性，并使党的先进性建设贯穿于党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设的全过程，统一于党的建设新的伟大工程建设实践之中，在全党大兴密切联系群众之风、求真务实之风、艰苦奋斗之风、批评和自我批评之风，以优良的党风促政风带民风，形成凝聚党心民心的强大力量。这样的实践要求，是保持和发展党的先进性的重要载体，是维系和承载党的先进性的源泉和动力。
    创先争优活动是推进党的先进性建设的具体体现
    党的先进性是具体的、历史的，就其本质而言是实践的、创新的。马克思主义能够与时俱进的根源在于对实践的开放性，在于能够不断地从实践中汲取营养，实现理论创新。
    创先争优活动，是新的历史条件下我们党开展自身建设的实践创新活动，是新的历史条件下我们党加强自身先进性建设的重要载体。党的先进性不是与生俱来的，也不是一劳永逸的。胡锦涛总书记指出：“当今世界正处在大发展大变革大调整时期，当代中国正在新的历史起点上向前迈进。全面建成惠及十几亿人口的更高水平的小康社会、进而基本实现现代化、实现全体人民共同富裕，需要我们付出艰巨努力。我们党正处在新的历史方位，面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的、复杂的、严峻的，党的领导水平和执政水平、党的建设状况、党员队伍素质同党肩负的历史使命还存在不少不相适应的地方。在这样的国内外条件下，我们党要团结带领全国各族人民继续抓住和用好我国发展的重要战略机遇期，战胜在政治、经济、文化、社会领域和自然界出现的困难和风险，全面做好改革发展稳定各项工作，关键在于加强和改善党的领导，全面推进党的建设新的伟大工程。”创先争优活动的开展，正好是从我们党和我们党所领导的中国特色社会主义事业所面对的世情、国情和党情出发所作出的时代选择，同时也是针对中国特色社会主义事业发展中所面对的任务、困难、问题和考验推进党的先进性建设的具体体现。因此，在开展创先争优活动的实践中，全体共产党员和党的各级组织，要全面贯彻党的十七大和十七届四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持把党的执政能力建设和先进性建设作为主线，以改革创新为动力，以解决影响和制约科学发展的突出问题为重点，把开展学习实践科学发展观活动的成功经验和有效做法运用到经常性工作中去，努力在以科学理论指导党的建设、以科学制度保障党的建设、以科学方法推进党的建设上取得新的成效，不断提高党的建设科学化水平，为推动科学发展提供坚强保证，在创先争优活动中推进党的先进性建设。
    创先争优活动是推进党的先进性建设的有效途径
    党的先进性的具体性和历史性的特征，要求我们开展创先争优活动，推进党的先进性建设，必须既注重历史又反映现实，必须紧紧围绕党的中心任务，突出理论武装、关注人民利益、拿起批评和自我批评的武器，真正使创先争优活动成为推进党的先进性建设的有效途径。正如胡锦涛总书记所指出的：“我们党在领导革命、建设、改革的实践中，历来坚持根据形势和任务的新变化、时代发展对党的建设的新要求，在全党开展马克思主义集中教育活动，以更好促进党和人民事业发展。尽管不同时期开展的集中教育活动背景、任务、内容、做法有所不同，但每一次都紧紧围绕党的中心任务来谋划、来推进、来检验，把集中教育活动作为解放思想、统一认识、振奋精神、凝聚力量、攻坚克难、推进工作的总动员，使全党创造活力和奋进动力得到广泛激发；每一次都突出理论武装的重要作用，做到党的理论创新每前进一步、理论武装就跟进一步，教育引导广大党员、干部感情上真诚认同、政治上坚定信仰、行动上自觉运用马克思主义中国化最新成果，使党的创新理论得到广泛普及；每一次都从人民群众最关注最盼望的问题抓起，立说立行，边整边改，以实际行动取信于民，保持党同人民群众的血肉联系，使党群关系、干群关系得到广泛改善；每一次都运用批评和自我批评的武器，着力解决党员、干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，动员群众广泛参与，认真清扫政治灰尘，保持党的肌体健康，使广大党员、干部的党性修养和作风养成得到广泛提高。”创先争优活动也不例外，我们要根据实践的新发展，紧密联系党的建设新的实际，坚持普遍新原则与特殊性要求的有机统一，注重共性与个性的紧密结合，抓住一般与个别的融会贯通，扎实有效的开展创先争优活动。各地的实际情况千差万别，在实践的过程中不可一刀切，千篇一律。要区别不同情况，根据不同层次的要求来体现创先争优活动的基本要求，紧密联系本地区本部门贯彻落实科学发展观的实践，构建社会主义和谐社会的实践，加强党的执政能力建设的实践，保持党同人民群众血肉联系的实践和加强党的先进性建设的实践要求，在与时俱进的实践与创新的过程中扎实开展创先争优活动，永葆党的先进性，在实践中坚持党的先进性，在创新中发展党的先进性，使创先争优活动真正成为推进党的先进性建设的有效途径。
    （作者系省委党校公共管理教研部主任、教授）