南京江北工业用地价格:违反行政法义务的责任:在行政处罚与刑罚之间
来源:百度文库 编辑:中财网 时间:2024/05/13 11:39:43
关键词: 行政法义务/行政处罚/刑罚/法律责任内容提要: 具有刑罚后果的违反行政法义务的行为,在具有相同的行政处罚和刑罚构成要件的情况下,应当从区分行政处罚和刑罚的决定因素与适用的两个面向,根据行为的情节、后果、条件、数量和主体等因素确定给予行政处罚抑或刑罚。在处理程序上,基于"行政→刑事"和"刑事→行政"正反两个程序模式的架构,从它们的启动要件、运作步骤和程序效力等方面,解释现行相关规定的实质内容,揭示两种法律责任的程序衔接部分的法律框架。 一、引言
《行政处罚法》第7条2款规定:“违法行为构成犯罪的,应当依法追究刑事责任,不得以行政处罚代替刑事处罚。”这一规范的核心内容是,行政相对人违反行政法义务的责任在通常情况下可能是行政处罚,也可能是刑罚,但是,一旦违反行政法义务的行为符合刑事责任构成要件的,应当依法追刑事责任,行政机关不得用行政处罚替代之。[49][日]平野龙一:《现代刑法的机能》,转引自张明楷:《罪刑法定与刑法解释》,北京大学出版社2009年版,第52页。
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