武林外传黑暗地狗:确立“三全”新理念 扎实推进人口计生工作

确立“三全”新理念

扎实推进人口计生工作

    今年年初，河南省组织全省地、市、县分管领导和计生主任举办工作培训会，我们聆听了国家人口计生委党组副书记、副主任赵白鸽的专题辅导报告《谋划“十二五”规划，全面做好人口工作》。她的报告从发展理念和人口发展问题、“十二五”人口发展规划和重点方面，对人口计生工作的发展，如何做好人口计生工作提出了一些新的理念和方法，让人很受教育和启发，特别是她提出的“人口计生工作要关注全人群，服务生命全过程”的思想，让我们开阔了眼界，同时也引发了一些思考。我感到在实施人口计生“十二”规划，统筹解决人口计生问题的新时期，应该确立“三全”新理念，从而把人口计生工作更加扎实地推向前进，为经济社会的发展提供有力促证。

关注全人口。统筹解决人口问题是党中央、国务院向全党全社会提出的要求，更是从事人口计生工作人员的历史使命。随着形势的发展，特别是人们对人口计生工作需求的变化，人口计生工作地位作用越来越重要，内容也在不断地扩展，已经不再是仅仅局限于育龄人群这个层面，已经扩展到了全人口或者是全人群，工作的范围更宽泛，内容更丰富，责任更重了。由此看来，人口计生工作既要做好常驻人口的工作，又要做好流动人口的工作，既要重点关注育龄人群，又要关注所有人群，既要关爱女孩，又要关爱老人，等等，从而把工作落实到全人口，让人口计生工作更加深入人心，产生积极的作用和影响。“十二五”期间，我们要坚定不移地走中国特色统筹解决人口问题的道路，充分利用人力资源丰富、人口流动活跃的时机，不断完善人口政策法规体系和宏观调控机制，着力推进人口发展思路和方式的转变，推进人口计生基本公共服务均等化；坚持计划生育基本国策，继续稳定适度低生育水平；加大出生缺陷预防工作，综合治理出生人口性别比偏高问题，促进人口性别均衡发展；加强流动人口的服务管理，建立居家养老服务体系，完善利益导向机制，促进人口计生工作协调健康发展，促进人口发展与资源环境、社会经济发展水平相适应。

    服务全过程。人口计生工作的一个重要职能就是服务与管理，服务管理又是动态的全方位的。服务全过程是一个全新的概念和命题，就是说“十二五”期间的人口计生服务与管理要全过程，即从生命的孕育开始，一直服务管理到老年直至死亡，这对我们来说要求是相当高了。以往的技术服务主要是对育龄人群的服务。如2001年12月中华人民共和国国家计划生育委员会发布的《计划生育技术服务管理条例实施细则》规定，“国家保障公民获得适宜的计划生育技术服务的权利，向农村实行计划生育的育龄夫妻免费提供避孕、节育技术服务；免费提供的技术服务项目包括发放避孕药具；孕情、环情检查；放置、取出宫内节育器及技术常规所规定的各项医学检查；人工终止妊娠术及技术常规所规定的各项医学检查；输卵管结扎术、输精管结扎术及技术常规所规定的各项医学检查。”服务全过程，就要从胎教开始，然后进行孕期保健和检查，采取避孕节育措施；对婴幼儿开展早期教育，关注青少年的健康成长；同时还要重视更年期的保健以及心理卫生辅导，重视人口老龄化问题，解决好居家养老问题。比如，有的单位在青少年中开展“青苹果校园行”的“恒爱行动”，在育龄妇女中开展的“春风行动”，在计生家庭和老龄人中开展的“普惠行动”，在流动人口中开展的“贴心服务行动”，在计生干部和管理员中开展的“培优提质行动”，都从不同方面、不同角度体现了服务全过程的理念，必将产生很好的效果。

尽责全时空 。责任贵在经常，难在持久。一个人无论从事何种职业，都应该尽心尽责，尽自己的最大努力，求得不断的进步。这不仅是工作的原则，也是人生的原则。无论你身居何处，都应该尽职尽责，体现出你的人生价值。一个有强烈事业心责任感的人，哪怕是能力弱一点，他也能扎实工作，创造好的业绩；如果一个人事业心责任感很差，即使再有本领，也难以有大的成就，说不定还会把事情搞糟。尽责全时空，就是计生部门和计生干部要时时、事事、处处为人们着想，以火热心肠和满腔热情，倾心尽力为他们提供及时、便捷和优质的服务管理，让人们亲身感受到人口计生工作好处。因此，我们在服务管理过程中要做到不分时间，不分地点，不分节假日，不分亲疏，不分男女老少，都要尽心工作，热情服务，让人们感受到基本国策的温暖。比如跟踪随访及时，避孕药具发放到位，健康检查经常，施行“四术”安全可靠，家政服务优质，法律援助帮助人们排忧解难，等等。通过这些看得见、摸得着的工作，把你的责任和爱心送到千家万户，无论在何时何地都能够为人们提供优质服务。尽责全时空就要自觉做到“五个不因”，即：不因形势好而放松，不因困难多而退却，不因素质弱而畏缩，不因待遇低而懈怠，不因效果差而沮丧。我们只有时时刻刻想到我们肩上的担子和责任，时时处处尽好我们应尽的责任，把自己的本职工作做好，把各种社会关系处理好，才算是真正负责任。同时，尽责还要勇于承担责任，特别是在为人做事上出现问题时，要勇于站出来承担责任，多从自身找原因、查教训，而不能避重就轻，推三阻四。一个计生干部能够这样坚持下去，服务到家，就能赢得领导和同志们的赞誉，赢得个人事业的成功，赢得人们对人口计生工作的认可和好评。

河南省平顶山市湛河区政府    刘选启