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2008年江苏省公务员考试行政能力测验真题解析


全国公务员考试月历(含全国各人事网站汇总)-方便大家公务员考试信息查询

全国公务员考试月历(含人事网站)

公务员考试时间为往年考试时间，仅做参考，由于每个省的考试时间每年会略有不同，具体时间请关注各省人事网站

上海 1月
http://www.spta.gov.cn
http://www.21cnhr.com/

浙江
http://www.zjks.com/ 1月
http://www.zjrs.gov.cn/index.jsp

江西
http:// www.jxrenshi.gov.cn 1月
http://www.jiangxi.gov.cn/gb/jxzwgw/gwygl/index.html
http://www.jxpta.com/web/index.php

福建
http:// www.fjkl.gov.cn 1月 9月
http://www.fjrs.gov.cn/

广东
http://www.gdrst.gov.cn 3月 9月
http://www./humanussess.com.cn

江苏
http://www.jsgwy.org/ 3月
http://218.94.36.128/web/index.asp

河北
http://www.hebpta.com.cn 3月

安徽
http://www.ahsrst.cn/ 3月
http://www.apta.gov.cn/

山东
http://www.rsks.sdrs.gov.cn/ 3月
http://www.sdrs.gov.cn/

广西
http://www.gxpta.com.cn/ 3月

天津
http://www.tjpnet.gov.cn/servant 4月

湖南
http://pta.hnrst.gov.cn 4月
http://www.hnrst.gov.cn/structure/sy/index.xml

陕西
http://www.sxrs.gov.cn/ 4月

山西
http://www.sxpta.com 5月
http://www.sxsrs.gov.cn/

河南
http://www.hnrs.gov.cn/ 5月
http://www.hnrsks.com/

辽宁
http://www.lnrc.com.cn/ 5月

吉林
http://www.jlgwy.net 5月

西藏
http://www.tibetinfor.com.cn/index.htm 5月

北京
http://www.bjpta.gov.cn 6月 12月
http://www.bjp.gov.cn/
http://www.bjrc.com/

贵州
http://www.gzrs.gov.cn 6月

新疆
http://www.xjrsks.com.cn 7月

宁夏
http://www.nxpta.gov.cn/ 7月

青海
http://www.qhrs.gov.cn/ 8月
http://www.qhpta.com/

广东
http://www.gdrst.gov.cn 9月 3月
http://www./humanussess.com.cn

福建
http:// www.fjkl.gov.cn 9月 1月
http://www.fjrs.gov.cn/

湖北
http://www.hbrsks.gov.cn 9月

海南
http://doplss.hainan.gov.cn 9月

四川
http://www.scpta.gov.cn/ 10月

黑龙江
http://www.hljrstbb.gov.cn 10月

甘肃
http://www.rst.gansu.gov.cn 10月

北京
http://www.bjpta.gov.cn 12月 6月
http://www.bjp.gov.cn/
http://www.bjrc.com/

国家公务员考试

国家人事部： 10月
http://www.mop.gov.cn

中国人事考试网：
http://www.cpta.com.cn/Desktop.aspx?PATH=rsksw/sy

中国海关报考：
http://www.customs.gov.cn/YWStaticPage/5046/4f470ba7.htm


附：大部分公务员各个单位的区别，考公务员的一定要看仔细了!

1、国税局
　　为什么要把这个单位放在这么前面，不用说，这个单位的福利待遇好，为什么这么说呢？因为转业回地方后的战友大部分都不会有什么政治前途了。年龄大了，又没什么背景，还是有个福利好的单位安稳些。怎么个好法，我给你举个例子，工改前我们单位所有工资福利加一起才1200元左右，而转业在本市地税的一月2600元左右，他还说国税比他还有钱，你说这个单位好不好？不过这个单位不太好进，一般都是省里直管的。转业那年考试第一的那位当然选的就是国税

　　2、地税局
　　此单位福利比国税稍微差点，但也差不到哪去。不要怕到了单位不懂业务，地方政府那点活很好干，军队的军官素质比公务员素质高的太多了。你去了只会比他们干的好。和国税一样，不好进。当年转业考试第四名、第五名选的此单位。

　　3、财政局
　　机关是行政编制。财神爷，很难进，再穷的地方，这个单位也能开出工资，你说单位好不好。需要注意的是，这个单位的二级机构，如会计局、计改办、会计事务所，都是事业编制，事业编制就意味这不是真正的公务员。不过不影响福利待遇。

　　4、人事局
　　机关是行政编制，权利很大单位。公务员管理、干部调配、技术职称、干部教育、军转分配、培训、工资、人才交流、编制等等，权利太大了。也有二级机构，属于事业编制，如考试中心、人才交流中心，但福利待遇都不错，而且编制自己管着，调整起来也很方便。

　　5、民政局
　　机关是行政编制，转业前对此单位不太感兴趣，其实不然，此单位号称小财政局，实力雄厚。福利彩票发行管理、士兵安置、退休干部管理、救济款、殡仪馆等。不过下面有二级机构，如殡仪馆、军干所等单位。二级机构也属于事业单位。当年转业第三名选择此单位机关时还不太理解。

　　6、监察局
　　行政编制，此单位是纪检委下面的局，在政府提升效能的今天和未来，权利日益扩大。主要有纠风办，效能办等。提拔的比较快，当然也会得罪人。当年转业考第二名的就选的是此单位，现在天天下去查各单位，很是风光。

　　7、国土局
　　机关是行政编制，在现在政府大卖土地开发的今天，这个单位的财政帐号也是相当的饱满。每个城市都在卖土地，管理土地的单位不用多说了，需要提示的是其一样有二级机构，同样是事业编制，但不影响其高福利。怎样取舍就看你的想法了。　

　　8、建委（建设委员会、建设局）
　　机关是行政编制。此单位家大业大，下面二级机构众多，如城建监察大队。有的单位还不是全供单位，如园林绿化管理处，是个差供单位。这个单位二级机构众多，如果进不了机关还是小心选择。因为进不了机关就意味着不是公务员。当然有的二级机构福利待遇还是不错的，如城建监察大队，到处拆违章房。

　　9、发改委
　　行政编制，里面也有事业编制，单位科室多，人少，管的都是大的规划，正科前提拔的比较快。权限也比较大，当了领导容易犯错误，我们这一年抓了两个发改委的领导。能进还不是很不错的。不过要注意的是其下面还有一个二级局招商局，这个局全是事业编制。

　　10、劳动保障局
　　机关是行政编制，下面一样有二级单位，事业编制，如机关事业保险处、劳动监察大队等。但总体福利待遇都不错。当年考试第七名选择了此单位。

　　11、环保局
　　机关是行政编制，下面一样有二级机构，如环保监测站、环保监察支队等。总体福利也错，当年考试第六名的选择了此单位，不过他后悔了，后悔没有选劳动局，呵呵。在环保日益提升的今天和未来，此单位应该还是不错的。

　　12、城管局
　　机关是行政编制，下面二级机构也不少，如环卫处、城管大队，此单位也是家大业大，下面二级机构人员众多，有事业编制，有临时雇的合同工，如果能进机关保证公务员编制的话还是不错的，但如果进了下面还是要多考虑，毕竟要天天和小商小贩搞对抗，你不管，领导批你，你管了，看着城市最低层的人民，你下的了手吗？

　　13、审计局
　　机关是行政编制。这个成立比较晚的局，当年成立的时候没人愿意去，现在可是想进进不去了。下面一样有二级机构，事业编制，但不影响其整个系统的高福利。

　　14、法院
　　全是公务员。高福利单位。工改后不知道怎么样，不过我想不会撼动其高福利的大气侯。千万不要怕过不了司法考试。当不了法官又怎么样，一样不影响单位给你发高福利。

　　15、检察院
　　全是公务员。高福利单位，看看各个城市的检察院大楼就知道这个单位的实力如何了。和法院一样都是好单位。 　

　　16、交通局
　　机关是行政编制。福利待遇比较好的单位，不过下面二级机构比较多，如运管处等单位，很多都是自收自支单位，不过福利还是很好的。管交通的，家大业大啊。

　　17、文化局
　　机关是行政编制。下面二级机构也是事业单位。如群艺馆，艺术学校、文化检查大队等，福利中等，能进机关的话也是不错的选择。

　　18、烟草专卖局
　　暴利垄断单位，认识比我早几年进去的战友，工资要比我高一倍多。不好进，能与税务抗衡的单位，可能是本人家乡是烟草生产地的原因吧。不过此单位好象是事业编制，但想进的人还是很多，因为都靠私倒公烟发财了。里面有多深不太了解。

　　19、司法局
　　机关是行政编制。下面有监狱，有的有警衔，基本上都是公务员，单位也不错，不过分到监狱就比较清苦了。但对我们部队回来的，也无所谓了，反正大家能吃苦。呵呵。

20、质检局
　　机关也是行政编制，下面也有二级机构，同样是事业编制，但福利待遇都不错。

21、工商局
机关也是行政编制，下面是分局，分局下面还有所，这个大家都清楚的单位，商人最不敢得罪的单位，福利也不错，好象二级机构也有事业编制。当然其现在比不上税务了。

22、物价局
机关是行政编制，下面有二级机构，一个物价检查所是行政编制，成本所和价格认证中心是事业编制。在市场经济，这个单位的权利被大大削弱，有的地区这个单位和发改委合并了。福利待遇中等。机关一样不好进。

23、公安局
全是行政编制公务员，按说是部队转业最适合的单位，福利待遇也不错，但太累，机关根本进不去，一般都分到派出所和刑警队。三班倒值夜班让人受不了，值完夜班不代表你第二天能休息。呵呵。没有节假日，24小时开手机，随叫随到。越是放假越忙。想安逸陪老婆孩子的小心选择，进去了基本上就和节假日无缘了。

24、林业局
事业单位，具体情况不太清楚。

25、教育局
机关是行政编制，也是权利很大的单位。这年头管着教育都很厉害。下面也有二级机构，事业编制。

26、水利局
机关是行政编制。下面二级机构一样是事业编制，总体单位也不错。

27、企业局
机关是行政编制。下面二级机构一样是事业编制，我们这里它的职能一般。

28、安监局
新生局，事业单位，但权利比较大，福利待遇也不错。如果当地有煤矿等资源的话就更厉害了。一罚都是500万。

29、畜牧局
事业单位，单位福利还可以。但如果想进公务员序列的不要选择。

30、房管局
事业单位，没落的单位，原来是个很厉害的单位，现在权利越来越小了。二级机构都是自收自支单位。小心选择。

31、农机局
事业单位。从名字上就能看出其重要与农机打交道，但机关毕竟是事业全供，谨慎选择。

32、人防办
机关是行政单位。差点漏了这个好单位，其不太好听的名字，让一般人不会注意，其实这个单位福利特别好，据说以前年底发奖金可以和税务相比，成万的发。

33、广电局
机关是行政编制。也不错的单位，下面管着电视台和广播电台，电台一般，电视台可是好单位，但是编制是事业，而且基本上企业化管理了。最好进机关。

34、气象局
事业单位。猛一听单位一般，不过这个单位工资福利都有保障。

35、无线电管理处
行政单位，人少，但其主管部分是市政府办公室。呵呵，福利待遇也是很不错的。很容易被漏掉的单位。

36、科技局
事业单位，工资福利有保障的单位。

37、计生委
机关是行政编制。很让人感觉是和生小孩联系上，不错，是中国为控制人口独特的单位，工资福利也有保障。

38、旅游局
事业单位，旅游发达的单位还是不错的。呵呵

39、档案局
事业单位，工资有保障，福利一般，没什么职能，管理档案。

40、统计局
行政单位，工资有保障，福利一般。专业性很强。

41、公积金管理处
事业单位，有钱单位，容易犯错误。这两年抓的很多都和公积金有关系。

42、机关事务管理处
事业单位，管理机关杂事，福利待遇不错，很象部队的管理科。

43、政府办公室
放这么靠后，呵呵，因为一般人进不去，当然全是公务员了。好不好呢？你说呢。

44、粮食局
机关是行政编制，二级机构是粮，事业编制。这也是个没落的单位。原来在计划经济可是厉害的单位。

45、信访局
行政编制，不错的单位，听起来不好听，隶属于组织部管，单位还不错，提拔的快，二级机构是驻京办、驻省会办等，福利待遇都是不错的。

46、组织部
市委下面的部，你说好不好，权利很大，不好进。

47、宣传部
市委下面的部，好单位，能进当然要进了。

48、统战部
市委下面的部，也不错，提拔的快。

49、纪检委
不错的单位，提拔的快。

50、政法委
不错的单位，不好进，提拔快，不过要提示的是，其下面很多办公室是事业单位。如反邪教办公室，当年转业时光看是事业单位，没人注意，其实是政法委下面的办公室。

51、老干部局
管老干部的单位，事业单位。不过福利听说还不错。

52、各大银行
除了人行是行政单位，其他银行都改企业化管理了。人行不好进，其他银行当年转业时没人愿意进，主要是对企业有种后怕。当然银行的工资是很高的。就是怕以后下岗。

53、保险
也是企业化管理，当年也没人愿意进，只知道其工资很高，但都有任务。
选择单位时一定要注意进的是不是机关，大部分单位机关是行政公务员，二级机构是事业单位，所以要问清楚。二级机构也不是不好，但干一辈子科员是大家不愿看到的吧。最后说的是，好单位有赖岗位，赖单位有好科室，什么事情都不是绝对的，但从长远来看，还是尽量选择行政公务员，毕竟事业单位以后都面临改制。


公务员考试答题技巧汇总

“申论”一词的意思是申述、申辩、 论述、论证。申论是一种非常严格的录用考试，考试试题的政治导向明确，不容出现偏差。试题的客观性很强，不许随意发挥。文中的观点和内容都有定论，无可非议。题材的多样性和答题的规范性，使得答题必须有一套完整有效的方法才能从容应对。下面我以某范本进行分题论述。（申论考试一般有三部分，下面分三页显示--编者）

一、请用不超过150字的篇幅，概括出给定材料所反映的主要问题。

　　理解题意:

　（一）字数限定。150字。弹性限度只能在10%以内。过高或过低原则上都要扣分。

　（二）表述方式:要求答案覆盖全文主要内容，但表述要求语句精炼，简明扼要，不冗长，不罗嗦。一般不直接引用具体事例或数字。

　（三）范围限定:只能在给定材料中概括，不能跳出材料圈定的内容，旁征博引或随意发挥。

　（四）轻重权衡:反映的主要问题，也即表述的主要事实或观念。答题时不要圃于细枝末节，要统观全局，高瞻远瞩，从宏观的范围来把握主要问题。可以认为，主要问题是在文中带有倾向性的问题，它在文中决定或支配着思路的走向或观念的变迁。

　　答题步骤:

　（一）在阅读的过程中勾划出文中的主要词句。主要词句一般不包括具体事例或数字，也不包括阐述的内容。

　（二）将勾划出的句子再进行分 析，去除限定性的语句，只留下其主干成分。

（三）用通顺的语言把留下的语句组织起来，就是全文所反映的主要问题。


答题方法:

　　通过对书上所有答案的分析，我认为，一个完整的答案主要应该包括三个部分:总述句+分述句+道理句。

　　（一）关于总括句的提炼:总括句一句话，高度概括全文主要问题。句式模型为“这是一篇关于主语+事件1+事件2+事件3的文体。”其中，主语是文章涉及的主要任务的姓名或所涉主要单位名称。文体是指所给材料的文章体裁，如新闻报道、调查报告、工作总结、讲话、案例等。多数时候是案例。事件1是指主语的第一个动作，也可理解为事件的第一阶段。对于个别文章只有一件核心事件，就只需要事件1就够了。如“这是一篇关于纯净水广告论战的报道”。

　　（二）分述句。就是要把总括句里涉及的内容，分条列项地表达出来。这时候，可以根据具体情况采用以下几种方法。（注意:由于《申论》考试的答案一般都是客观的、有一个基本确定的答案，因而以下各种方法只是切入角度不同，但最终答案都应该是相同的，所谓殊途同归是也，考生一定要明白这一点，不然，就会违背答题要求）

　　1、环节分析法。对于那些以纵式结构写的给定材料，也就是以时间阶段性为序或逻辑上的逐层深入为序的文章，可以使用这种方法。如模拟试题(一)的分述句可概括为“（这是一篇反映医药行业药价虚高情况的报道。)生产厂家自己定价，中间商层层加价，医生或医院为了自身利益给病人开高价药，病人购买高价药品。”这是按医药流通的四个环节来分析的。

　　2、参与方分析法。一件事情可能有几方参与。在分述句里，我们可以就各方的行为进行分述答题。如模拟试题（六）的分述句可概括为“（这是一篇关于中国的10家苹果汁生产企业应对美方反倾销起诉取得成功的案例。)成本低廉的中国的苹果汁进入美国市场，引起美方不满，美方提出反倾销调查起诉。中方积极应诉，充分发挥有利因素，觅得了诉讼胜利，保护了中方苹果汁生产企业的利益。”广大考生反映，这种方法最为简便易行。

　　3、链式分析法。有时候，一则材料中所涉及的事件是一环扣一环的，各个事件之间有明显的关系，这时就适用链式分析法。如模拟试题(七)的分述句可概括为这是一篇关于我国9家彩电企业结盟限价销售彩电的报道。9家彩电企业深圳结盟之后，国家有关部门对此提出了质疑，专家认为价格联盟是变相垄断，消费者对此无动于衷，结盟商家内部意见也不统一，最终导致彩电限价失败。）

　　4、类型分析法。对于一则材料所涉及的是不同类别的人事物，则可以进行分类表述。如模拟试题(九)的分述句就可概括为:“(这是一篇关于我国玩具市场的调查报告。)调查表明:我国的玩具消费拥有难以估量的发展潜力。家长望子成龙心切，愿意为孩子买更多的玩具。但调查还表明，我国的成人玩具市场基本是一片空白，到目前为止，还未出现专门生产成人玩具的企业，存在着巨大的商机。玩具的开发和销售面向成人，是世界玩具有新热点。”

　　5、关键词分析法。对于给定的材料，有时我们会感到无处下笔进行概括。这时可以将文中出现频率高的词语罗列出来，然后结合文中事实或观点把它们串联起来。这对于初学者或心理素质差者有较大帮助。

二、用不超过350字的篇幅，提出解决给定资料所反映问题的方案。要有条理地说明，要体现针对性和可操作性。

　　理解题意:

　　1、字数限定：350字。弹性限度只能在10%以内。过高或过低原则上都要扣分。

　　2、解题对象:针对给定材料，提出解决方案。问题在给定材料之内，一般是近涉关系，很少是远涉关系。

　　3、适用性。由于招考的公务员，是管理国家事务的人才，因而，所思所想，都必须站在政府的角度，提出的方案要就事论事，可以执行，不能大而空，要切实可行。

　　答题步骤:

　　1、根据前边所述的方法，勾划出文中反映的主要问题。这是保证对策是否具有针对性的重要依据。

　　2、寻找问题发生的环境和条件。这是保证解决问题的方案具有可行性的重要依据。

　　3、根据环境和条件，从不同角度或层面提出解决方案。

　　答题方法:

　　1、分层法:有些问题，可以从观念、制度、具体行为三个层面来提出解决办法。"a、转变观念，改变现有的……观念，通过……，树立……观念。"。b、建立……制度(体制)，……" “C、加强……管理，(实际行动）"。

　　2、职能分类法:很多模拟试题，都与法律有关。因而答这类题时，方案可以是按 "企业或单位"、 "政府"、"法律"、"个人"四方来分。通常情况都是"企业应当做些什么"，"政府应当做些什么"、"法律做些什么的方式"、"个人应当做什么"。

　　 3、核心元素分析法:抓住核心元素，提出解决方案。需要注意的是，在关于人的解决问题上，一般都需要从观念和行动两个方面来提出解决方案。如模拟试题(二)中"撞了白撞"的核心元素是 "人、车、路"，那么解决方案就是

(1) 提高路人的安全意识，监督路人的行动。(要列举一些具体办法，如加强交通安全教育，设置交通路口安全监督岗等)。

(2) 车主必须尊重路人生命，不能因为法律授权就任意作为，在可能避免的情况下要尽量避免撞人事件发生。

(3) 路的问题主要靠政府解决，政府要多

修路，修好路。(也要列举一些具体方法，如拓宽主要街道，在交通要道架设天桥，修地下通道，或封闭一些事故多发路口等)

(4) 参与方分析法。就是一个事件的双方或多方，各有什么问题分别解决什么问题。这种题要忌讳各打五十大板的做法，要根据具体情况提出解决办法。这种办法也是考生最易接受的，考生平时可多演练此法。

　　(5) 焦点问题分析法。找出矛盾斗争的焦点，解决它，就如解开争斗的死结一样。模拟试题(十四)中就是如何很好地解决新闻曝光案件。解决这个问题要从法律的、政府、新闻的实际出发，可以从宏观的、微观的两个方面来思考提出解决方案。

三、就给定资料的反映的主要问题，用1200字左右的篇幅，自拟标题进行论述。要求中心明确，内容充实，论述深刻，有说服力。

　　理解题意:

　1、文体:议论文。就是对事物或道理进行论述的文章。

　　2、论述内容:给定材料所反映的主要问题。可以看出，《申论》考试时都要求考生抓主要问题，因为招考的国家公务员，行使国家权力，必须要注意平衡问题。要平衡最重要的就是考虑问题时主次分明，对于轻重利弊能较好地权衡。

　　3、中心明确。就是观点鲜明，肯定或否定，赞扬或贬斥，清楚明了，不含糊其辞。在文中最好使用段旨句。一是方便阅卷教师迅速获知文章主要信息，二是方便考生自己写作时紧紧围绕中心来写，使文章思路清晰，层次清楚，条理分明。

　　4、内容充实。就是要求论述过程中理论与事实要能很好地结合，既要讲道理，又要摆事实。事实与道理紧密相连，互相支持，为中心论点服务。道理上讲，《申论》考试的一般事例都主要来自于给定资料，理论可以从给定资料中来，也可从中引发。

　　5、论述深刻。就是要求论述时能看到事物的本质而不是只看到现象，不能囿于事物的表面，应深人事物的核心，一针见血地指出问题的实质并旗帜鲜明地表明观点。对一件事，不只是看到其操作层面存在的问题，更需要从体制、观念、心理等方面进行分析，进而提出切实可行的解决方案。当然，深刻性的前提是必须符合党的路线方针政策，符合当前实际。

　6、有说服力。这是对文章的论点、论据、论证提出的要求。论点要鲜明，论据要有力，论证要合逻辑。三者就像屋顶、墙壁、结构一样密不可分。

　　7、从本次考试的目的，也就是录用国家公务员来看，评卷的基本要求是客观公正，因而即使是论述题，各位考生在答题时虽然有一定的发挥余地，但总的来说规范性是很强的。因而作文必须从标题、结构、语言、文面等方面表现出规范性来，这样才有利于写作与评卷。

　　写作步骤:

　　1、通读全文，抓住主要问题。

　　2、思考资料提出的主要问题，提炼出中心论点。注意要从国家机关工作人员的角度，为国家利益着想。

　　3、围绕中心论点选择能证明恰当的材料，在头脑中酝酿写作提纲，对全文进行谋篇布局。

　　4、将头脑中酝酿成熟的文章内容表述出来。注意不要随意修改，不写错别字，保持卷面清洁。

　　文章写作:

　　1、标题。统观书中参考答案，标题主要有两种形式。一种是陈述式，主要包括标题揭示内容和揭示主旨两种情况。揭示内容的如"关于MBA的思考"，揭示主旨的如加快"针对医院"的改革、为了中国能有更多的海尔、要敢于和洋人打官司、三讲教育绝不允许走过场。这种标题的好处是让人一看便知论述的内容或主题。一种是设问式，如你能承受多大的噪声，这种标题的好处是能让人产生悬念，引发读者思考。我个人认为，既然是公务员考试，那标题多数时候就应当直陈其事为宜，对那些见惯不惯的事件，使用设问句能促人警醒，起到震聋发馈的作用。再有，标题中一般都有文中涉及的最常见词语。这样，考生就不该随意拔高主题，作宏篇大论。要贴近材料来。

　　2、正文的写作一律采用三段式:提出问题－－分析问题－－解决问题。提出问题要简明扼要，开门见山，一般都选用资料中提供的事实材料和理论材料来提出问题。分析问题要紧密结合材料，不能东拉西扯，海阔天空地乱谈。要集中力量论述主要问题，论述时有详有略，重点内容详写，次要内容略写，但要兼顾好全局和局部的关系，既要看到正面情况，又要注意到次要问题。解决问题的方案要有条理，有层次，涉及到相关部门时方案要体现各司其职、各尽所能、互相合作精神。分析问题 要按照由此及彼、由表象到本质、由微观到宏观、由特殊到一般的方式进行。



　　解决方案要紧承分析问题的步骤。最好是前后对应，一个盖子对应一个杯子式的提出解决方案。解决方案既要有总体上的思路，也要列举切实可行的手段或措施。使解决方案既照顾到全局，又照顾到特殊情况，既解决主要问题，又控制次要问题，特别是杜绝新问题重新滋生。

　　在分析问题和提出解决方案时，建议采用分条列项的方式，使阅卷教师一目了然。或者使用段旨句。每一段的第一句话都概括表明本段的大意。总之，考生应当明白，无论从阅卷教师的具体情况还是机关工作作风采衡量，这种简洁快速的作文方式都是应当和值得提倡的。

　　无论如何，文章的写作语言都要求不使用华丽的词藻或复杂的修饰语言。毕竟机关工作作风要求稳重，不能表现出轻浮和幼稚来。要使用简明平实的语言，语言服从于和服务于文章体裁。《申论》要求写作的文章，重在解决实际问题，一定要便于阅读和接受，才能切实担负起管理国家事务的作用来。

公务员应有全局观念和综合能力，具有全方位、多角度的思维方式，善于把多种事物、多种因素联系起来综合分析，具有较强的分析归纳能力；其次，公务员应能够认识和掌握客观规律，要有深邃的洞察力。在通过对大量的资料进行科学分析的基础上，能透过纷繁的外在现象看到问题的本质，善于从微小的征兆中发现大的问题，能及时作出正确的判断和选择，能作出很好地解决问题的方案和具体措施； 再次，《申论》考试能测查考生掌握信息的多与少，快与慢，对与错。 另外，《申论》考试形式既严格又灵活，能有效地考察考生的文字表达能力，要求考生摈弃套话、闲话，要求分析、论证和解决问题透彻、全面、清晰。



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