神秘的调查员多久刷新:哈尔滨新的发展战略：北国水城 科技新城

www.harbindaily.com   2010-01-11 06:05

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本版撰文：市委政研室 吕文君 郭雁
本 报 记 者 姜雪松 　　北跃，突出“以水定城，科技兴城”，打造北国水城和科技新城。 　　北国水城项目主要是利用松花江天然丰富的水资源，向北引水，通过水生态环境修复和综合整治、污染控制与水系连通，建设人工水系湖泊、引清补源、沿岸绿化，完善河湖连通河网体系，打造“人水和谐”的水生态环境。 　　科技新城的发展定位是：把科技新城建设成为科技资源最富集、科技创新成果最多、产业转化能力最强的技术创新中心，国家级一流研发中心，国内外知名的高新技术产业化示范基地，提升哈尔滨城市竞争力的重要支撑和科技平台。 　　十年梦想，十年期待，“一江居中，两岸繁荣”的构想，终于在“北跃”战略中得以规划并逐步展现。这一“跃”，不仅是空间的极大拓展，而且是理念的升华、标准的提升、体制的创新。归于一句话，是自我的超越。 　　“北跃”打开了城市发展的新空间。它以松花江为轴，舒展开“美丽天鹅”的另一只翅膀，将发展空间直指广袤的松北大地，不仅拓展了城市功能分布腾移和老城区人口抽疏转移的空间，也给北部区域带来了人气与财气，使哈尔滨城市发展的架构更加开阔，城市扩张后劲更加充足。 　　“北跃”升华了城市发展的理念。它突出“以人为本”的发展理念，顺应人类亲水天性，重建人水之间的自然伦理，以“二纵、四横、十八湖”的水系网络布局，着力打造宜居、宜游、宜于创业的“田园都市”，是践行科学发展观的点睛之笔。 　　“北跃”提升了建设的标准。它摒弃了以往低标准、低水平、城镇化的规划建设标准和模式，充分把握世界城市发展的脉动，立足哈尔滨现代大都市建设格局，着力打造“万顷松江湿地、百里生态长廊”，创建科技文化新城，进一步彰显了哈尔滨大气、洋气、神气的城市底蕴。 　　“北跃”推动了产业的向上升级。它以自主创新和低碳经济为主线，立足发掘江北地区生态和科技资源优势，发展以新材料、新能源为主的五大产业集群以及相关配套的服务体系，使产业结构进一步优化，产业能级进一步提升。 　　“北跃”实现了体制机制的创新。它打破了行政区域的限制和不同体制的束缚，按照自然系统进行城市总体规划。松北区与利民开发区的强强联手将实现共生共荣；哈尔滨高新技术开发区与松北区合并，通过政、区管理体制嫁接产生新的优势；按照城乡一体化的思路打造“园林城市”。 　　“北跃”战略的实施，将会缔造一个水色城光、生机盎然、守望繁华、独享宁静、富有北国特色的现代化生态型文化新城，带领哈尔滨走进“一江居中、两岸繁荣”的新时代！ 　　北国水城 　　范围：北国水城是指肇东界以东、松花江以北、呼兰河以西、肇兰新河以南区域，包括松北区大部分和呼兰利民开发区，规划面积约为578平方公里。 　　目标：利用5至10年时间，使河湖水面率达到12%，建成独具特色的“北国水城”，呈现“城中有村、村中有城”景象，建设“生态、高科技、文化新城”，塑造城乡一体化的新典范。 　　A 以水定城 　　在国内城市规划建设中首次提出“以水定城”的理念，以松花江沿岸产业带开发、呼兰河、肇兰新河综合治理为重点，充分利用河渠、泡、湿地等水系，通过人工开挖、疏通河道等措施，形成“二纵、四横、十八湖”的水系网络布局。通过综合实施河道生态整治，形成“松江湿地、北国水城”新景观。 　　二纵：拓宽挖深原有的万宝灌区灌排渠道及天然形成的苇子沟河，结合地形地势形成两条南北走向纵贯河流。 　　四横：沿用原有古河道，灌排渠道，开挖4条沟通东西走向的人工河道。 　　十八湖：在原有湖泊泡沼基础上开挖18座人工湖，作为水系调节、雨水滞蓄和节点景观。 　　B北国水城总体概貌 　　【六个中心】沿水系布置省行政中心、科技中心、市行政中心、文化中心、金融中心和奥体中心。 　　【哈大齐工业走廊】重点扶持产业集聚区加快发展，建设成现代产业基地。 　　【仓储物流中心】 选址在万宝镇、对青镇和利民开发区的交汇处，建成松花江北部的物资集散地。 　　【大学城】 在现有基础上重点规划建设适宜黑龙江省经济发展需要的现代大学城，为科研教育开发提供人才支撑。 　　【生态园林村】 结合“生态村”理念和当地的特殊条件，按照生态农业、都市大农业的思路，建设以绿色食品、度假避暑为特色的生态园林村。 　　【都市采摘园】 依托现有资源发展生态观光农业，建设都市农场，实现绿色采摘。 　　【湿地观光园】 选址在呼兰河、三家子新老堤防之间，充分发挥湿地的生态功能，形成完整的生态系统，净化水质，保护动植物，形成鸟类的天堂、湿地动植物的保育基地，展现“松江湿地”特色景观，满足都市人群的观光、度假、体验等需求。 　　【启明广场】 选址在三环路和四环路之间的林家屯，位于市政府正北方，主要目标是规划以水为主题的大型集散广场，集休闲、娱乐、文化、商业于一体，成为湿地水城的地标性建筑。 　　【松北湖城】 选址在松北镇境内，结合地形建设一个以水为基础，具备生态、节能、环保、可持续发展等特性的典型示范区，建成一个“不怕水的城中城”，集中展现“城在湖中、楼在景中”的水城美景。 　　【滨河公园】 选址在发生渠段，主要建设沿河景观路和亲水平台等景观节点，呈现“晨曦水雾、碧水飞琼、沁心碧悠”的景观特色。 　　【七夕公园】 选址在松浦镇，结合织女湖和当地生态环境，规划建设别具地方特色和文化内涵、具有休闲功能的公园。 　　科技新城 　　范围：科技新城总规划面积130平方公里，由科技创新园和科技产业园“两园”组成。其中，科技创新园位于王万铁路线以东、三环路以西、三环路延伸线以南、松花江北岸堤防以北围合区域，规划面积20平方公里；科技产业园位于肇东县界以东、四环路以西、滨洲铁路线以南、三环路延伸线以北围合区域，规划面积110平方公里。 　　目标：充分发挥在哈大专院校、科研院所的科技优势，在江北搭建研发和产业化平台，以此加快科技创新，促进产业升级，把江北建设成为集科技、文化、生态功能于一体的新城区。 　　A科技创新园 　　园内划分为技术研发、项目孵化、成果转化及为科技创新配套服务的综合服务等区域。重点构建三个体系： 　　———高新技术研发体系。积极推进科技成果研发，通过引进高等院校、科研机构和高科技企业，建设国家级工程技术研究中心、实验室、中试基地等，研发具有核心技术并拥有自主知识产权的科技成果，为高新技术产业提供项目储备。 　　———高新技术孵化体系。积极推进科技成果向高新技术企业转移，通过政府投入和社会化运作方式，建立大学生创业基金、创业孵化基金，引进天使投资人和社会风险投资机构，建立风险投资基金，构筑投融资服务体系，为科技成果转化和科技企业孵化提供高标准、全方位服务。 　　———高新技术市场体系。通过建立人才、资金、成果、信息、服务等5个市场，实现科技市场各要素的优化整合，建立完善的科技市场体系。 　　B科技产业园 　　以科技创新和产业化项目为依托，以体制机制创新为动力，坚持自主创新和技术引进相结合，加快高端产业集聚。重点发展五大产业集群，园内辟建先导示范区、综合服务区和物流服务区。 　　C科技新城发展步骤 　　科技新城建设分三期实施，近期建设时限为2010年到2012年，完成20平方公里起步区建设，建筑面积达到700万平方米；中期建设时限为2013年到2020年，建成区面积达到50平方公里；远期建设时限为2021年到2030年，全面完成130平方公里科技新城建设。 　　起步区由科技创新园起步区和科技产业园起步区组成。科技创新园起步区一期城市规划突出“科技、生态、人文”的规划理念，采用“雪花”状空间布局，构建生态水系景观，合理组织交通。创新园起步区一期2.4平方公里建设规模确保达到100万平方米，力争达到150万平方米。重点建设十大建筑，即五大标志性建筑和五大配套性建筑。十大建筑5月1日前全部开工，力争年底前主体封顶，确保2011年交付使用。 　　五大标志性建筑 　　省科技创新大厦 　　火炬大厦 　　孵化大厦 　　工程中心 　　五星级酒店 　　五大配套性建筑 　　创业孵化园 　　软件园 　　科技展示交流馆 　　科技图书馆 　　商务会馆