什么叫叙事分析:贺军:温总理呼吁政治体制改革意味着什么 - 求索天地间 - 56cun - 和讯博客

来源:百度文库 编辑:中财网 时间:2024/05/08 18:23:14

贺军:温总理呼吁政治体制改革意味着什么

2010年08月23日 13:24凤凰网财经

安邦咨询 高级研究员 贺军

国务院总理温家宝20-21日在深圳考察工作,并听取广东省和深圳市的工作汇报。温家宝表示,改革开放是决定当代中国命运的关键抉择。社会主义初级阶段的长期性,要求我们坚定不移地推进改革开放。必须通过深化改革开放,最大限度解放和发展生产力,为国家现代化建设提供不竭的力量源泉。温家宝强调,不仅要推进经济体制改革,还要推进政治体制改革。没有政治体制改革的保障,经济体制改革的成果就会得而复失,现代化建设的目标就不可能实现。

温家宝随后再度强调,要继续解放思想,大胆探索,不能停滞,更不能倒退。停滞和倒退不仅会葬送30多年改革开放的成果和宝贵的发展机遇,窒息中国特色社会主义事业的勃勃生机,而且违背人民的意志,最终只会是死路一条。在这个关乎国家前途和命运的大事上,我们不能有丝毫的动摇。

在近两年中国的政治经济舞台上,已经很少有高层领导人如此高调地谈到政治体制改革,尤其是把阻碍改革提到“违背人民意志”、“死路一条”的高度,这算是呼唤中国深化改革的最强音了。

近两年中国政府忙于办一系列大事——奥运会、世博会、60周年大庆、亚运会,同时要应对一系列大灾难——汶川地震、玉树地震、洪涝灾害、舟曲泥石流灾害,还要应对影响社会稳定的政治事件——西藏暴乱、新疆暴乱,在经济上则要应对全球金融危机的冲击和国内宏观调控等。坦率来讲,从工作重点来看,深层体制改革问题尤其是政治体制改革,并未被排上重点议事日程。政治体制改革与经济改革不同步的矛盾,在中国市场转型中越来越突出。中国市场经济体系建设中的种种难题,都能溯源到政治体制改革的滞后。

温家宝总理此次高调呼吁政治体制改革,甚至提到不改革将“死路一条”的高度,是否意味着中央高层统一了思想,将要重新推动政治体制改革?我们的答案是否定的。

首先,如果中国要推动政治体制改革,改革的宣示应该由中共中央的领导核心来发出,而不应该由国务院总理来吹响冲锋号。如果结合近几年中央领导的讲话来看,我们会发现谈政治体制改革的很少,温家宝总理此次谈政治体制改革虽然语气强烈,但声音显得有些孤单。

其次,当前中国经济政治生活中的多种迹象,看不到重推政治体制改革的决心和环境。政治体制改革并不抽象,它在中国的政经生活中有许多具体的投射窗口。比如政府行政体制改革问题,党内民主化及更大范围的民主化问题,新闻舆论监督问题,公众言论自由问题,法治化和司法独立问题,私有产权保护问题。这些领域的改革都是过去被点了题的问题,在十七大报告中还被提到很高程度,社会各届都对此寄予希望。然而,这些领域的改革推动并不顺利,在十七届三中全会之后,部分改革还有停滞甚至倒退迹象。

第三,从中国的政治周期来看,现在并非推动政治体制改革的时机。2002年中共十六大与十届全国人大确立了以胡锦涛为总书记和以温家宝为总理的“胡温体制”,到2012年十八大和十二届全国人大,这一体制将结束第二个任期。对于政治体制改革这样复杂的大事,剩余的2年多时间不仅不能提供足够的改革时间与空间,还可能被认为给中国执政核心的平稳过渡增加了变数。因此,保持稳定将是中国当前政治生活最重要的主题。

最终分析结论(Final Analysis Conclusion):

综合多种因素,我们认为,温家宝总理高调谈政治体制改革,并不是中国将在政治改革方面有所动作的信号。相反,这是他从历史角度对改革重要性的回顾,也是他对当前政治体制改革现状带有个人情感的呼吁。中国政治体制改革再出发,还要再待他日。