做梦被蛇咬然后打死了:常德市人力资源和社会保障工作简报2011年第九期

常德市人力资源和社会保障局   2011年9月25日

常德技师学院筹设工作顺利通过评估评议

　　9月14日至16日，由省人力资源和社会保障厅副厅长刘正华带队，省政府办公厅、省编办、省委组织部、省人社厅、省财政厅、省发改委组成的技师学院综合评议组来常考察调研技师学院筹设情况。经过三天的调查座谈、现场察看和查阅资料，常德技师学院筹设工作顺利通过了省评估专家组的评估评议。

　　评估组一行先后考察了市工业学校、高级技工学校以及常德技师学院筹建新址，并于16日召开了常德技师学院筹设评议会议，市政府副市长徐超文，市委组织部副部长、市人社局局长曾再农，市政府办、市编办、市发改委、市财政局、常德高级技工学校等相关部门负责人参加了会议。市政府副秘书长、市人社局党组书记张运华代表市人民政府汇报了常德技师学院筹设工作情况。

　　市委副书记、市长陈文浩出席会议并作了重要讲话。他强调，“两校”的合并，不仅仅是整合资源，而是集中优势，融合“两校”的师资力量，以技师学院为主体，构建公共实训中心和职业培训中心，秉着高标准、高起点的办学宗旨着力打造湘西北高技能人才培养基地。技师学院成立后，将首批进驻市教育文化科技园区，享受普通职工院校同等政策待遇。（高广安）

全市城镇居民和新型农村社会养老保险试点工作会议召开

　　9月6日，全市城镇居民和新型农村社会养老保险试点工作会议在共和酒店召开。会议总结交流了我市第一、二批新农保试点工作经验，部署启动第三批新农保试点和城镇居民养老保险试点工作。市政府副秘书长、市人社局党组书记张运华主持会议，市委组织部副部长、市人社局局长曾再农作工作报告，市政府副市长徐超文出席会议并作了重要讲话。

　　会议强调，开展城镇居民和新型农村社会养老保险试点是国家为解决城乡居民老有所养问题，也是让广大群众更好地享受改革发展的成果。为此，全市上下要高度重视，充分认识到这项工作的重要性、必要性和紧迫性，抓紧完善试点政策措施，进一步提高试点管理服务水平，加强政策宣传力度和试点工作的组织领导，确保到今年底全市6个新农保试点县区参保人数目标如期完成。当前，一是要提高认识，增强做好试点工作的信心和决心。二要把握政策，积极推进试点工作。加强政策引导，搞好宣传发动，加强基金监督。三要齐抓共管，确保试点工作有序推进。（唐炎军）

全市职业技能竞赛在市职业技术学院举行

　　9月15日至16日，由市人社局、市总工会、市教育局联合举办的2011年全市职业技能竞赛活动在常德市职业技术学院举行。来自全市企事业单位职工、职业院校、中职、技校教师及社会从业人员128名选手参加了最后的决赛。

　　此次竞赛设工具钳工、电焊工、维修电工3个职业（工种），竞赛内容以国家职业技术标准高级技能（国家职业资格三级）的要求为基础，分理论知识竞赛和实际操作竞赛两部分，其中理论知识成绩占20%，实际操作成绩占80%。个人项目按不同职业（工种）分别设置一等奖1名，二等奖2名，三等奖3名。竞赛分团体赛和个人赛两种形式。县市区和市属企事业分别组团直接参加市级决赛，不设预赛。

　　经过激烈的角逐，大赛组委会共评选出获奖选手18名，其中一等奖3名，二等奖6名，三等奖9名；优胜单位奖16个；优秀组织奖9个；特别贡献奖1名。同时授予江克辉（钳工）、蒋宁涛（焊工）、闻慧（维修电工）3名一等奖获得者“常德市技术能手”和“常德市‘五一’先锋”荣誉称号。（赵进华）

省人社厅驻涟源市建设扶贫工作组来常考察我市自主择业军转干部创业基地

　　9月5日，省自主择业转业军官管理办正处级干部、省人社厅驻涟源市建设扶贫工作组组长、涟源市委常委徐尤远带领建设扶贫工作组及点村村支两委一行12人，来到我市优秀自主择业军转干部杨永胜创业的金州特种动物养殖基地进行了实地考察。

　　杨永胜曾是一名部队干部，自主择业后能迅速适应地方，积极寻找就业、创业机会，带动20余名农村退伍军人创办了金州特种动物养殖场脱贫致富，被市委市政府表彰为“双带双促”优秀自主择业军转干部。考察组一行参观后深受启发，认为自主择业军转干部杨永胜创办的特种动物养殖很有生命力，表示回去后创造条件拓展特种养殖，发展壮大村级经济。（陈汪云）

全市开展劳动用工和社会保险法律法规专项检查

　　为进一步贯彻实施《劳动合同法》、《社会保险法》等法律法规，保护劳动者合法权益，自6月下旬以来，市劳动保障监察支队会同社保各经办机构，在全市范围内开展了为期三个月的用人单位遵守劳动用工和社会保险法律法规情况专项检查。此次检查按照“分工负责，密切配合”的原则，采取听取汇报、查看报表资料、审核保险登记缴费以及工资总额等方式进行。在听和看的基础上，总结用人单位执行国家劳动保障法律、法规情况，重点帮助分析用人单位存在的问题。全市重点检查用人单位490家，涉及劳动者1.8万人。通过责令改正，补签劳动合同1372份，督促社会保险登记103家，督促缴纳社会保险费502.7万元，纠正违反工时、休息休假规定11条。（杨群）

澧县提前超额完成年度小额担保贷款指标任务

　　今年以来，澧县人力资源和社会保障局充分发挥小额担保贷款促进创业带动就业的积极作用，以扩大小额担保贷款放贷规模为突破口，进一步加大担保基金投入，确保了与发放贷款规模相匹配的担保基金额。截至目前，澧县已发放促进就业小额担保贷款2873万元，完成市政府下达全年任务的143.7%；带动就业岗位2584个，扶持自主创业197人。下一步，澧县将加大工作力度，确保年度发放小额担保贷款3000万元以上，力争达到5000万元。开展劳动密集型企业贷款认定贴息10家以上，认定贴息贷款达2000万元以上。（李冰　周辉军　刘玉梅）

津市市推行津补贴部门联审制

　　为进一步规范津补贴工作，近日，津市市探索推行津补贴部门联席审核制度，建立起津补贴工作长效审核监督机制。一是明确联席审核组成单位，由组织、编制、人事、财政和纪检等部门确定专人组成津补贴审核办公室。二是明确联席审核的单位职责，编制部门主要审核申报对象是否属于财政全额拨款编制，组织部门主要审核申报对象的级别是否属实，人事部门主要审核申报对象的津补贴标准，财政部门主要审核申报单位的资金情况，纪检部门对整个津补贴审核情况进行全程监督。三是明确联席审核的时间和程序，每月末津补贴审核办公室实行联合办公，申报单位向津补贴审核办公室报送人员名单及相关资料，按照补贴范围、人员级别、补贴标准、单位资金情况的顺序逐一进行审核。该制度在全市推行后收到了较好的效果，既有效节约了财政资金，又提高了工作效率。（徐兆萍曾薇陈勇）

武陵区着力维护劳动者合法权益

　　今年来，武陵区人社局监察大队执法始终坚持以社会保险、职工工资、劳动合同签订等为核心权益，深入到各用工单位全面开展了整治非法用工打击违法犯罪专项行动和清理整顿人力资源市场秩序专项检查，有效地维护了劳动者的合法权益。重点查处各类举报投诉案件16件，涉及劳动者258人，督促用人单位补签劳动合同75份，为劳动者追讨工资包括各类押金5.5万元。在执法检查的同时，重点开展了《劳动合同法》和《劳动合同法实施条例》的宣传和贯彻落实，加大了劳动人事争议仲裁处理，及时调解劳动纠纷，确保结案率达到了98%以上。（武陵区人社局）

石门县加大对特困群体就业帮扶力度

　　今年来，石门县人社局采取多种措施，加大了对“4050”人员、被征地农民、城市低保、残疾人、“零就业家庭”和“零转移家庭”等特困群体的就业帮扶力度，帮助他们实现稳定就业。一是建立健全就业困难对象动态管理机制，做到就业困难对象人员底数清、有劳动能力和就业愿望的人数清、特困家庭底子清、帮扶措施清、就业去向清、情况反馈清。二是根据就业困难对象的就业愿望，上门开展以“送就业政策、送职业指导、送培训信息、送就业岗位、送生活保障”为主要内容的“五送”服务。三是依托乡镇、农林场和社区等基层劳动保障站（服务中心），建立走访跟踪服务制度，对就业困难人员定期走访，经常保持与用人单位联系，掌握企业用人需要，及时为就业困难群体提供求职信息。此外，该局还组织企业扎实开展“提供一个岗位，帮扶一个家庭”活动，多渠道拓宽就业岗位，安置特困人员就业。截至目前，全县共开发公益性岗位800余个，累计安置就业困难人员790人。（朱振华）

桃源县机关单位工作人员纳入工伤保险

　　今年7月1日，桃源县正式启动了全县机关单位工作人员参加工伤保险工作。明确参保对象为全县所有机关单位、社会团体和参照公务员法管理事业单位的在编在职工作人员。工伤保险费按照1%的基准费率缴纳，不实行费率浮动，个人不缴纳工伤保险费。所需缴费资金在财政预算中统筹安排，从社会保险费中例支，由县财政部门统一从各单位预算拨款中代扣代缴，切实保障了全县机关单位工作人员的工伤权益，实现了机关单位工作人员保险全覆盖。(傅义华　沙贞力)

鼎城人社局多举措提升执法效能

　　为确保“公正执法年”活动有序推进，取得实效。今年以来，鼎城区人社局以规范用人单位劳动关系为重点，强化法规宣传、改进执法方式，执法效能进一步提升。一是强化人社法规宣传，提高维权意识。先后在全区范围内开展了《公务员法》及其配套法规、《社会保险法》、《劳动合同法》的集中宣传活动，制作电视专栏3期，发放宣传资料5000余份。二是加强执法平台建设，夯实执法基础。将劳动监察、劳动人事争议仲裁及各社保经办机构的执法工作力量进行有效整合，做到劳动保障案件统一受理、统一督办、按时处结。三是严格行政执法标准，提升行政执法水平。建立了规范统一的行政审批标准，制定了《行政执法工作制度》，全局各类执法行动坚持严格审批、统一部署，在提高工作效率的同时，最大限度地减轻了用人单位负担。截止目前，全局共开展农民工工资支付、职业中介机构服务等方面专项执法行动3次，追讨工资80人次30余万元；“快立、快审、快结”劳动争议案件42起，案外调解、化解劳动争议纠纷95起，为农民工挽回经济损失约190万元；国有企业劳动合同签订率达到100%，其它企业劳动合同签订率达到85%以上。（欧阳章俊）

澧县失业保险扩面征缴稳步增长

　　今年以来，澧县失业保险工作在面临“扩面难、征收更难”的严峻形势下，以贯彻实施《社会保险法》为契机，以劳动监察为手段,不断强化工作措施，进一步完善失业保险与促进就业的联动机制，通过加大政策宣传、增强服务意识、提高办事效率、强化清欠等措施，采取突出重点、以点带面、依法扩面、强化征缴等工作方法，稳步推进了失业保险扩面征缴工作。截至8月，全县失业保险基金征缴入库422万元，完成市政府下达任务数466万元的91%；扩面新增参保1374人，完成市政府下达任务数1500人的72%，参保总人数达到33360人。（李冰　周辉军　曹冬梅）

临澧县人社局扎实推进人民满意机关创建工作

　　今年来，临澧县人社局扎实推进人民满意机关建设，取得了良好成效。一是注重科学把握创建主题。始终坚持把推动民生改善作为创建工作的最大主题，科学引领创建活动。二是注重完善舆情倒逼机制。坚持把“群众是否满意”作为检验创建成果的唯一标准，高度重视民情舆情的收集、分析、整理和反馈工作，局党组每季度召开一次舆情分析会，找出共性问题，制定应对措施，改进和推动创建工作。三是注重用心打造高效服务团队。大力开展“争创民生建设先进、争当为民服务明星”主题活动，加强业务培训，提升服务水平。鼓励支持干部职工参与“当一天环卫工人、当一天建筑工人、当一天服务员工”换位体验活动，在工作中学会换位思考，在服务中体现人文关怀。四是注重倾情倾力为民办实事。先后20多次赴省进京汇报，成功争取了全国新型农村社会养老保险和城镇居民养老保险两大试点项目。取消了住院起付，连续两年调高住院报销标准，城镇职工和城镇居民医疗保险住院报销比例分别达到80%和78%。妥善解决了4982名困难人员就业。投资30多万元用于职介信息专网建设。举办专场招聘会24场，为县内69家企业输送员工5962人次。（张武）

西洞庭大力开展政务公开工作

今年来，西洞庭管理区劳动和社会保障局着力加强政务公开工作，效果明显。一是着力抓好了业务流程公开。对办事服务指南重新进行了修订，并以宣传专栏形式向社会公开，工作人员全部实行挂牌上岗。二是着力抓好了网络信息公开。各项制度和办事服务内容等通过管理区网络信息平台均实现了网上公开。三是加大投入制作宣传橱窗。在醒目位置制作宣传橱窗公布相关政（党）务信息，并及时更新。该局的做法得到了管理区管委会的高度重视和大力支持，被管委会列为政务公开重点投入和指导单位。今年5月和9月，市政务公开办两次督查，对该局的政务公开工作给予了高度肯定。