中国高校校报平台:南方谈话对发展问题的探索和回答//南方谈话与社会主义市场经济改革方向

　　发展是我们党执政兴国的第一要务。“实现什么样的发展、怎样发展”与“什么是马克思主义、怎样对待马克思主义”、“什么是社会主义、怎样建设社会主义”、“建设什么样的党、怎样建设党”共同构成了中国特色社会主义理论体系探索和回答的四个基本问题。在南方谈话中，邓小平同志集中论述了当代中国的发展问题，进一步为我们党执政兴国、继续推进中国特色社会主义事业指明了方向、明确了路径。

　　oo对“为何要发展”的探索和回答

　　发展是当代中国迫切需要解决的重大课题。邓小平同志指出，当今世界，和平与发展问题一个也没有解决。对于我国来说，发展问题变得越来越突出，因为我国还处在社会主义初级阶段，生产力落后，人民生活水平低下。发展太慢不是社会主义，现在周边国家发展很快，“如果我们不发展或发展得太慢，老百姓一比较就有问题了。所以，能发展就不要阻挡，有条件的地方要尽可能搞快点。”

　　发展对于巩固社会主义制度具有特别重要的意义。总结苏东剧变的教训和我国改革开放的成功经验，邓小平同志强调：“不坚持社会主义，不改革开放，不发展经济，不改善人民生活，只能是死路一条”。因此，要坚持不懈地抓发展。他说：“我们搞社会主义才几十年，还处在初级阶段。巩固和发展社会主义制度，还需要一个很长的历史阶段，需要我们几代人、十几代人，甚至几十代人坚持不懈地努力奋斗，决不能掉以轻心。”在这里，邓小平同志不仅指出了发展的重要性，而且强调了发展的长期性和持续性。

　　实现党在社会主义初级阶段的奋斗目标、推进中国特色社会主义事业，必须依靠发展。邓小平同志指出：“我们要在建设有中国特色的社会主义道路上继续前进。”“如果从建国起，用一百年时间把我国建设成中等水平的发达国家，那就很了不起！从现在起到下世纪中叶，将是很要紧的时期，我们要埋头苦干。我们肩膀上的担子重，责任大啊！”“担子重”就是发展的任务重，“责任大”就是通过发展推进中国特色社会主义事业的责任重大。

　　OO对“实现什么样的发展”的探索和回答

　　发展的任务是解放和发展生产力。邓小平同志指出：“革命是解放生产力，改革也是解放生产力。”“过去，只讲在社会主义条件下发展生产力，没有讲还要通过改革解放生产力，不完全。应该把解放生产力和发展生产力两个讲全了。”这一重大论断进一步深化了对社会主义根本任务的认识。

　　发展必须是全面协调的发展。邓小平同志强调，发展应该是协调的，既要讲速度，也要讲效益；既要讲全面，又要讲重点；既要大胆而不失时机，又要防止急躁冒进而陷入困境；既要注重国内政策的稳定，调动一切积极性，又要积极对外开放，大胆吸收和借鉴人类创造的一切文明成果。他指出，发展“不是鼓励不切实际的高速度，还是要扎扎实实，讲求效益，稳步协调地发展”，“要注意经济稳定、协调地发展”。

　　抓住时机，发展自己，关键是发展经济。“以经济建设为中心”是党的基本路线的一个基本点，是兴国之要。在南方谈话中，邓小平同志特别强调要坚持党的基本路线，扭住经济建设这个中心不放。他认为，中国特色社会主义事业之所以能在错综复杂的国际国内形势下顺利推进，前提之一就在于我们坚持实行改革开放，大力发展经济，注重改善人民生活。

　　坚持两手抓、两手都要硬的方针。邓小平同志认为，打击各种犯罪活动，扫除各种丑恶现象手软不得，否则就会葬送社会主义事业。为此，他在南方谈话中正式提出物质文明建设和精神文明建设“这两只手都要硬”的命题，并把它作为全党的一项硬任务确定下来。

　　发展必须抢抓机遇。邓小平同志指出：“要抓住机会，现在就是好机会。我就担心丧失机会。不抓呀，看到的机会就丢掉了，时间一晃就过去了。”他提醒我们，“现在，我们国内条件具备，国际环境有利，再加上发挥社会主义制度能够集中力量办大事的优势，在今后的现代化建设长过程中，出现若干个发展速度比较快、效益比较好的阶段，是必要的，也是能够办到的。我们就是要有这个雄心壮志！”

　　发展必须隔几年上一个台阶。邓小平同志不仅关注经济发展速度，而且提出要在加快发展中力争使我国经济发展上台阶。他曾经指出，可能我们经济发展规律还是波浪式前进。过几年有一个飞跃，跳一个台阶，跳了以后，发现问题及时调整一下，再前进。在南方谈话中，他进一步指出，“看起来我们的发展，总是要在某一个阶段，抓住时机，加速搞几年，发现问题及时加以治理，尔后继续前进。”因此，要正确分析形势，善于认识机遇，把握机遇，用好机遇，不要坐失良机。要利用机遇，把中国发展起来，力争每隔几年经济上一个新台阶。

　　发展必须依靠科技和教育。改革开放以来，邓小平同志一再强调要把科学技术搞上去，把教育作为一个民族最根本的事业来抓。在南方谈话中，他再次强调：“经济发展得快一点，必须依靠科技和教育。”他还提出：“高科技领域，中国也要在世界占有一席之地”。

　　要大胆地试、大胆地闯。邓小平同志指出：“改革开放胆子要大一些，敢于试验”，“看准了的，就大胆地试，大胆地闯。深圳的重要经验就是敢闯。没有一点闯的精神，没有一点'冒’的精神，没有一股气呀、劲呀，就走不出一条好路，走不出一条新路，就干不出新的事业。”他要求，每年领导层都要总结经验，对的就坚持，不对的赶快改，新问题出来抓紧解决。不要搞无谓的争论，耽误发展机遇，影响发展的速度和效益。

　　发展必须注重大胆吸收和借鉴国外经验。邓小平同志认为，我们再也不能像过去那样，关起门来搞建设，必须抓住机遇，扩大开放。他认为，“社会主义要赢得与资本主义相比较的优势，就必须大胆吸收和借鉴人类社会创造的一切文明成果，吸收和借鉴当今世界各国包括资本主义发达国家的一切反映现代社会化生产规律的先进经营方式、管理方法。”

　　发展必须保持国内政策的稳定。邓小平同志指出，改革开放以来，“在这短短的十几年内，我们国家发展得这么快，使人民高兴，世界瞩目，这就足以证明三中全会以来路线、方针、政策的正确性，谁想变也变不了。”谁要想改变这一政策，人们会不同意，谁就会被打倒。“当然，随着实践的发展，该完善的完善，该修补的修补，但总的要坚定不移。”

　　判断的标准是“三个有利于”标准。针对改革开放中出现的各种疑虑，邓小平同志在南方谈话中明确提出了“三个有利于”标准。“三个有利于”标准把发展生产力、增强综合国力和提高人民生活水平三者有机结合起来，是邓小平同志反复思考怎样建设社会主义、怎样发展得出的重要结论。这一标准的提出，对于我们深化改革、扩大开放，加快社会主义现代化建设，具有重大的理论和现实意义。

　　发展的关键在人。邓小平同志明确指出：正确的政治路线要靠正确的组织路线来保证。中国的事情能不能办好，社会主义和改革开放能不能坚持，经济能不能快一点发展起来，国家能不能长治久安，从一定意义上说，关键在人。

　　南方谈话对当代中国发展问题的探索和回答，集中体现了邓小平同志的发展思想，成为邓小平理论的重要组成部分。南方谈话发表20年来，我们党紧紧抓住发展这个党执政兴国的第一要务，进一步探索和回答“实现什么样的发展、怎样发展”的问题，进一步探索和回答“什么是马克思主义、怎样对待马克思主义”、“什么是社会主义、怎样建设社会主义”、“建设什么样的党、怎样建设党”的问题，形成了“三个代表”重要思想和科学发展观等一系列重大战略思想，丰富和发展了中国特色社会主义理论体系，坚持和拓展了中国特色社会主义道路，我国经济社会发展取得了举世瞩目的巨大成就。在新形势下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，不断推动科学发展、促进社会和谐，仍然是当代中国面临的根本任务。

　　（执笔：秦 宣 教育部中国特色社会主义理论体系研究中心）

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1992年1月18日至2月21日，邓小平同志发表南方讲话。这篇具有伟大历史意义的文献内容丰富，其中经济方面的重要观点是再次强调了社会主义也可以搞市场经济。同年12月党的十四大明确提出我国经济改革的目标是建立社会主义市场经济体制。社会主义市场经济的提出标志着中国改革和中国发展进入了一个新阶段。20年后的今天，重温邓小平南方讲话，有助于我们加深理解社会主义市场经济改革的逻辑、智慧和前景，从而坚定改革的信心，坚持改革的方向。

OO中国改革的逻辑结论

邓小平是中国改革开放的总设计师。计划经济时期，作为党的第一代领导核心成员，邓小平参与领导了社会主义经济建设，对传统体制的特点有全面了解。他也是20世纪五六十年代中苏论战的主要参与者，对马克思主义理论作过深入系统的钻研。“十年动乱”，使他加深了对国情的认知和对经济规律的思考。就经济改革而言，当时的严峻局面是，计划体制的低效率和错误思想的干扰使中国经济未能快速发展，贫穷现象依然存在，而在邓小平看来，贫穷不是社会主义，“讲社会主义，首先就要使生产力发展，这是主要的。只有这样，才能表明社会主义的优越性。社会主义经济政策对不对，归根到底要看生产力是否发展，人民收入是否增加。这是压倒一切的标准。空讲社会主义不行，人民不相信。”因此，搞社会主义经济必须寻找不同于传统计划体制的路径。也就是说，当中国经济改革拉开序幕的时候，邓小平敏锐地关注到市场的作用绝非偶然，而是他所代表的中国共产党人不懈探索社会主义建设道路的结果。

从这个基本前提出发，邓小平一直以开明、鼓励的姿态推进市场因素的培育，他对市场作用的呵护和肯定贯穿于社会主义市场经济这一提法酝酿、发展和形成的全过程。早在1978年，邓小平就在一份手稿中写道：“自主权与国家计划的矛盾，主要从价值法则、供求关系来调节。”1979年，他提出：“说市场经济只存在于资本主义社会，只有资本主义的市场经济，这肯定是不正确的。社会主义为什么不可以搞市场经济，这个不能说是资本主义……市场经济，在封建社会时期就有了萌芽。社会主义也可以搞市场经济。”1987年，他说：“计划和市场都是方法嘛。只要对发展生产力有好处，就可以利用。它为社会主义服务，就是社会主义的；为资本主义服务，就是资本主义的。”1990年，他重申：“必须从理论上搞懂，资本主义与社会主义的区分不在于是计划还是市场这样的问题。社会主义也有市场经济，资本主义也有计划控制……不要以为搞点市场经济就是资本主义道路，没有那么回事。计划和市场都得要。不搞市场，连世界上的信息都不知道，是自甘落后。”

要把市场作用与社会主义经济有机地结合起来，不仅需要决策引导、实践检验，而且需要理论突破。1984年10月，党的十二届三中全会通过了《中共中央关于经济体制改革的决定》，决定中出现了一些新的提法，如改革是为了建立充满生机的社会主义经济体制；增强企业活力是经济体制改革的中心环节；建立自觉运用价值规律的计划体制，发展社会主义商品经济；建立合理的价格体系，充分重视经济杠杆的作用；等等。对此，邓小平给予高度评价：“我的印象是写出了一个政治经济学的初稿，是马克思主义基本原理和中国社会主义实践相结合的政治经济学，我是这么个评价。”

OO人类文明的智慧成果

必须指出，中国经济改革选择以市场为取向既不是权宜之计，更不是迂回战术。邓小平在南方谈话中提醒国人，“社会主义要赢得与资本主义相比较的优势，就必须大胆吸收和借鉴人类社会创造的一切文明成果，吸收和借鉴当今世界各国包括资本主义发达国家的一切反映现代社会化生产规律的先进经营方式、管理方法。”这在更高的层面上揭示了市场经济的价值，同时也表明社会主义市场经济的提出是我们汲取人类文明成果的智慧结晶。

人类文明是普适价值的积淀和凝聚。把市场经济视为人类文明的组成部分，意味着在推进改革开放的过程中，我们对市场经济的客观法则不仅不能忽视和否认，而是应该结合中国的国情，用智慧的方法，予以理性的承认和尊重。对此，邓小平在多个场合，从各种角度阐明了他的见解。1979年，他在中央工作会议上发表《解放思想，实事求是，团结一致向前看》的重要讲话，其中指出：“为国家创造财富多，个人的收入就应该多一些，集体福利就应该搞得好一些。不讲多劳多得，不重视物质利益，对少数先进分子可以，对广大群众不行，一段时间可以，长期不行。革命精神是非常宝贵的，没有革命精神就没有革命行动。但是，革命是在物质利益的基础上产生的，如果只讲牺牲精神，不讲物质利益，那就是唯心论。”根据为这个讲话起草初稿的于光远记述，邓小平的这段话是他亲自写在提纲上的。邓小平把“个人收入多一些”（即对物质利益的重视）看作“广大群众”长期存在的行为目标，客观上是对现代市场经济激励机制的肯定。

关于计划体制的弊端，邓小平从知识论角度进行了剖析。在他看来，“官僚主义是一种长期存在的、复杂的历史现象……它同我们长期认为社会主义制度和计划管理制度必须对经济、政治、文化、社会都实行中央高度集权的管理体制有密切关系。我们的各级领导机关，都管了很多不该管、管不好、管不了的事，这些事只要有一定的规章，放在下面，放在企业、事业、社会单位，让他们真正按民主集中制自行处理，本来可以很好办，但是统统拿到党政机关、拿到中央部门来办，就很难办。谁也没有这样的神通，能够办这么繁重而生疏的事情”。人类社会的经济运行是由无数拥有理性、知识和信息的主体参与的复杂系统，市场机制通过分散决策、自由竞争和重复博弈，使各种资源和专业知识得到多样化的配置和调整，从而促进经济效益的优化。计划体制则把经济增长的基础放在少数计划者的知识能力和道德水平上，其长期而言的效率劣势是不言而喻的。邓小平相信，只要发扬经济民主，充分激发每个经济主体的积极性，所能汇集的智慧当然大大超过经济计划的制订者。

除了在经济理念上与现代性吻合，汲取人类文明成果还需要排除传统观念、传统习惯造成的干扰。在南方谈话中，邓小平告诫说：“把改革开放说成是引进和发展资本主义，认为和平演变的主要危险来自经济领域，这些就是‘左’”，“现在，有右的东西影响我们，也有‘左’的东西影响我们，但根深蒂固的还是‘左’的东西。有些理论家、政治家，拿大帽子吓唬人的，不是右，而是‘左’。‘左’带有革命的色彩，好像越‘左’越革命。……中国要警惕右，但主要是防止‘左’”。他同时又主张不争论，说：“不搞争论，是我的一个发明。不争论，是为了争取时间干。一争论就复杂了，把时间都争掉了，什么也干不成。不争论，大胆地试，大胆地闯。农村改革是如此，城市改革也是如此。”

OO未来发展的必由之路

邓小平在南方谈话中说：“不坚持社会主义，不改革开放，不发展经济，不改善人民生活，只能是死路一条。”这预示着社会主义市场经济的改革不会一帆风顺，但必须迎难而上，没有退路。南方谈话发表后20年来的事实证明，关键领域、关键阶段的改革比人们预想的更艰巨、更漫长。也正因如此，中国未来的发展必须坚持社会主义市场经济的改革方向。

这样的必然性是由现代经济的各种特点决定的。首先，社会主义市场经济是有利于中国发展的道路，这一点已经受过实践检验。当代社会科技发达，知识爆炸，分工加速，产业众多，集权控制的经济模式难以为继，只有通过改革让市场配置资源，才能跟上经济发展的潮流，并且收获出乎预料的成果。邓小平多次用“没想到”表达对改革效益的惊叹。如说：“农村改革中，我们完全没有预料到的最大的收获，就是乡镇企业发展起来了，突然冒出搞多种行业，搞商品经济，搞各种小型企业，异军突起。这不是我们中央的功劳”……在南方谈话中他又说：“八年过去了，这次来看，深圳、珠海特区和其他一些地方，发展得这么快，我没有想到。”

其次，社会主义市场经济是可持续的发展模式。现代经济存在各种各样的不确定性，风险不是在减少，而是在增加，市场机制没有根除风险的功能，它的优越性在于分散风险，把风险控制在局部的、短期的范围内，这是计划体制所缺乏的。社会主义市场经济的改革是一个自下而上、积累经验、摸着石头过河的过程。这同计划体制总是过高估计人类驾驭自然的能力，常常因违反客观规律而造成整体性失误，并且由于思想路线的错误而无法扭转经济运行的偏向等弊端相比，更适合于社会经济的可持续发展。

第三，社会主义市场经济可以为我们处理解决发展中出现的新问题提供必要的经验和框架。邓小平说：“城乡改革的基本政策，一定要长期保持稳定。当然，随着实践的发展，该完善的完善，该修补的修补，但总的要坚定不移。即使没有新的主意也可以，就是不要变。不要使人们感到政策变了。有了这一条，中国就大有希望。”改革具有渐进的特点，无法一蹴而就。经济改革不是完美无缺的，存在不足难以避免。改革也不可能一劳永逸，新问题总会不断出现。关键在于保持改革政策的稳定性、延续性，不打退堂鼓，不走回头路。如果不坚持改革，对现实生活中的贫富差距扩大、国内宏观调控、国际金融危机等问题就会有截然不同的判断，习惯以教条主义的眼光对改革挑剔责难的人，就会用奇谈怪论搞乱人们的思想，从而加大改革的困难，改革有可能半途而废，或走向歧途。坚持改革，稳定政策，就是稳定人心，稳定预期，这是社会主义市场经济健康发展的必要条件和可靠保证，也是中国未来的命运所系。

邓小平在南方谈话中说：“我读的书并不多，就是一条，相信毛主席讲的实事求是。过去我们打仗靠这个，现在搞建设、搞改革也靠这个。我们讲了一辈子马克思主义，其实马克思主义并不玄奥。马克思主义是很朴实的东西，很朴实的道理。”他的南方谈话阐述的也是朴实的东西，朴实的道理。中国的发展走到今天，得益于朴实的道理。中国的明天要有更好的发展，必须继续遵循朴实的道理。

（钟祥财 作者为上海社会科学院经济研究所经济思想史研究室主任、研究员）

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