pptv旧版5.0下载安装:“素质教育推进困难”难在何处？

“素质教育推进困难”难在何处？

自上个世纪80年代中期起，特别是在90年代初国家明确提出：“中小学要从‘应试教育’转向全面提高国民素质的轨道”以来，我国中小学教育现状如何呢？《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》（征求意见稿）给出了最权威的结论：“我国教育还不适应国家经济社会发展和人民群众接受良好教育的要求。”其主要问题之一是：“素质教育推进困难”。诚然，二十多年来，虽然“素质教育”轰轰烈烈，但其实依然在原地踏步。那么，素质教育推进之难又难在何处呢？

有人说，是国家和政府没有真正重视素质教育。这显然不符合事实。据粗略统计，从上世80年代中期起以中央名义（其中还包括人大、教育部）出台的涉及素质教育的文件竞达10件之多，平均每两年多就有一件。许多国家领导人也多次就素质教育发表重要讲话。由此可见，国家如此密集地出台有关素质教育的方针、政策以及指示，说明国家重视素质教育的心情之急迫、决心之大是前所未有的。

有人说，是人们的教育观念落后，或是素质教育的新观念没有树立起来。按理说，历经三十多年的改革开放，人们的生产方式、生活方式和包括教育观念在内的思维方式都随之发生了深刻变革。处在这样一个变革或转型的时代与社会，可以说，家长的教育观念也并不落后，教师更是经历过几轮素质教育或实施新课程的全员培训，教育观念也并非陈旧。看来，“教育观念落后说”多少还有些勉强。

有人说，是教学内容、方式陈旧。但这也不完全符合实际。因为早在2001年教育部就颁布了《基础教育课程改革纲要(试行)》，而义务教育新课程实验也自2004年在全国全面铺开，高中阶段新课程方案也于近几年在全国各地陆续实施。虽然说基础教育课程改革还在进行中，但转变教与学的方式，开设综合实践课程，推进研究性学习等也有了良好开端或正在逐渐成为趋势。

有人说，是中小学课业负担过重。中小学生课业负担过重是事实，但这是不是素质教育难推进的主要原因却值得商榷。是不是减轻了其课业负担，推进素质教育就不难了？也未必。如近些年，很多地方小学升初中实行就近入学，初中强化规范办学行为，小学生和初中生的课业负担显然已没有过去沉重，但似乎也没见素质教育有了哪些推进。

有人说，是教育评价指向了应试教育。长期以来，教育评价以分数、升学率为价值取向，客观上强化了应试教育。但有教育、有学习就有考试，有考试就有应试。是不是没有了应试，推进素质教育就不难了呢？我国中小学每年有长达三个月的寒暑期，绝大多数学生在假期中是没有考试的，但也没看到有素质教育。千万不要认为假期中没有素质教育是理所当然的，美国学生假期中的素质教育可如火如荼。

有人说，高考没有改革。在一定意义上讲，考试是指挥棒，指挥棒怎么指挥，教师就怎么教，这是事实。考试的确需要改革，尤其要关注实践能力和创新精神等综合素质的考核。但是否没有了考试或者有了考试改革，推进素质教育就一定不困难了呢？如前所述，许多地方没有初中入学考试了，但小学仍没有货真价实的素质教育。又如，虽然近年上海高校尝试高考改革，但有教辅机构迅速行动，专门为考生开展应对面试的训练。这告诉人们，有了考试改革，新的应试教育也随之出现。

如果上述种种说法都不是素质教育推进困难的主要原因，那么主要原因又是什么呢？

我认为“推进素质教育困难”难在三个方面：

一是难在人们还并不十分清楚是到底是什么原因导致推进素质教育困难，以致隔靴搔痒者众多，用隔靴搔痒的方式试图破解“素质教育推进困难”的难题，当然难题越解越难。于是，“素质教育推进困难”陷于怪圈：素质教育推进困难——隔靴搔痒——素质教育推进更加困难……。

二是难在人们推进素质教育时未及时和有效地重构素质教育与应试的关系；我赞同这样的说法：素质教育与应试并不矛盾，素质教育不怕考试。应该说推进素质教育的初衷是转变“应试教育”，但实践中，基本上在批判“应试教育”时也否定了应试。家长、老师等希望学生有更高更好的学历，这是国情。如果我们全力推进的素质教育还不如“应试教育”那样能满足学生升学的需要，那只能说明我们推进的素质教育是有问题的，或者说我们所做的并不符合现实的国情。就现实而言，只有当我们推进的素质教育能与升学建立和谐关系时，我们的素质教育就不再会遇到强大的阻碍。

三是难在我们全力推进的素质教育不是一种体现了“因材施教”的教育。家长、老师未必都想让学生进名牌高中、读好大学，但问题是我们除了提供好高中、好大学让学生竞争外，并没有向学生提供多样化、个性化的教育，也就是说没给学生更多的出路。没有因材施教，个性化、多样化的发展就得不到满足，学生和家长就只有一条路可走：同质化学习和同质化竞争。

综上所述，“素质教育推进困难”虽与教育观念、内容、方法、评价等方面落后有联系，但也不能就此作简单归因。我们只有有效地重构素质教育与应试之间的和谐关系，真正做到因材施教，“素质教育推进困难”的难题就有可能逐渐被破解掉。