中财网醉玲珑桃夭结局:江西明星官员汤成奇腐败调查：月均受贿16余万元
来源：百度文库 编辑：中财网 时间：2024/05/10 14:26:52
江西明星官员汤成奇腐败调查：月均受贿16余万元
2012-02-07 00:33:00 来源: 乌鲁木齐晚报 有35人参与 手机看新闻 转发到微博(2)
汤成奇在法庭受审（新华社发）
深谙官场定律，头顶无数光环，原南昌市委常委、南昌县委书记汤成奇曾在经济开发中被称为“成就奇迹”的人。然而，就是这个汤成奇最终由“经济能人”沦为腐败“祸首”。因受贿3901万余元，玩忽职守、滥用职权，造成国家损失2.8亿多元，汤成奇近日被江西省赣州市中级人民法院一审判处死缓。
“南昌速度”背后的“升迁加速”
“领头人”、“经济能人”、“经济奇才”等一系列光环始终伴随着汤成奇的升迁之路，也让他由一名小学老师迅速成长为江西省的明星官员”。
2001年下半年，被外界誉为江西第一镇湖坊镇领头人的汤成奇从郊区人民检察院检察长破格提拔为南昌经济技术开发区管委会主任。
汤成奇上任前，这个1992年成立的工业开发区，直到2001年的10年间，引进的内外资全部加起来不超过2亿美元，只开发了0.8平方公里。而在汤成奇上任后的第二年，开发区宣称，实际引进外资1.04亿美元，同比增长884%，引进内资10.2亿美元，增长537%。开发区也因“每月开发1平方公里、每3天引进一个项目、每4天就有一个项目开工”，被称为“南昌速度”。
有了这一更为耀眼的政绩光环，汤成奇的升迁也得以进一步“加速”。然而，伴随着汤成奇职务升迁的，还有不断“加码”的受贿行为。
记者调查发现，汤成奇从第一次受贿至案发时，平均每年受贿200余万元、平均每月受贿16万余元、平均每天受贿5700余元。
“腐败官员大多是在职务上升后才慢慢放松对自己要求的，汤成奇则是手里一有权力就开始腐败。”办案检察官透露，汤成奇对行贿基本上“来者不拒，统统笑纳”。受贿俨然成为汤成奇工作生活的一部分，暴露出他对金钱的贪婪，对物质财富的疯狂追求。
“三无”公司实现权力套现
据记者调查，为了获取更多的非法利益并增强受贿的隐蔽性，汤成奇可谓煞费苦心。在一无人员、二无技术、三无资金及经营能力的情况下，他通过成立“皮包公司”找人充当傀儡，自己则幕后操纵，最终实现权力套现。
1998年至2006年，汤成奇与老部下南昌市青山湖区湖坊镇党委原书记张晓华和南昌市公安局桑海分局原局长罗辉结成“受贿同盟”。三人商定由仅小学文化的许国文担任公司法定代表人，成立了3家公司，汤、张、罗三人各占30%的股份，许占10%的股份。
此后，在没有实际出资、没有参与管理经营的情况下，汤成奇等人采取公司与其他经济实体签订虚假合作合同、进行所谓“合作经营”的手段频频获取“利润”。他们以权力为“干股”，索取的“分红”高达五成。
2003年上半年，张晓华在汤的授意下，将经开区招商大楼在招投标的消息主动告诉江西重环投资发展有限公司董事长周某，开出的条件是利润要五五分成。在汤成奇的帮助下，周某顺利中标招商大楼有关工程。
“空壳”公司卷走亿元资金
记者调查发现，造成2.8亿多元国有资产损失的“罪魁祸首”，竟是汤成奇当年引以为傲的招商政绩工程。
案卷显示，当年汤成奇声称打造“电子信息产业集群”中的骨干企业晶湛南昌科技有限公司和南昌富昌科技有限公司均赫然在列，成为向汤成奇行贿并诱使其走向犯罪深渊的“骨干”。
2004年3月，汤成奇在对台湾某企业的投资及生产实力没有进行实质性考察的情况下，就代表开发区与该企业法定代表人罗某签订了《投资合同书》。随后，罗某零出资成立了“空壳”公司晶湛南昌科技有限公司。
公司成立后，除生产一些半导体储存器和太阳能电池外，并没有生产合同约定的8吋晶圆片。但汤成奇“视而不见”，在收受120万元贿赂后，反而擅自决定由经开区以借款的形式，将建设资金1.5亿元拨付给晶湛公司，致使国家遭受1.49亿余元的损失。
“权力封闭运行、公众监督缺位，为暗箱操作、权力滥用提供巨大空间。”江西师范大学政法学院法律系主任、江西省犯罪学会常务理事颜三忠认为，必须将外部监督渗透到权力运行过程中，在政府部门内部将决策权与执行权分立，才能从根本上改变事后查处、“前腐后继”的恶性循环。
（据新华社2月6日报道）
(本文来源：乌鲁木齐晚报 )
责任编辑：NN046