和孙红雷像的狗:进一步深化实施问责问廉问效的工作方案
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延安市政府门户网站 www.yanan.gov.cn 时间:2008-04-18 来源:市三问办
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为了进一步深化实施问责问廉问效工作,强化反腐倡廉建设,促进全市社会经济又好又快发展,特制定以下工作方案: 一、成立深化“三问”工作领导小组
组 长:杨 鑫 市委常委、市纪委书记
副组长:屈志芳 市委副秘书长
冯世阳 市纪委副书记、监察局局长
王银珠 市纪委常委、监察局副局长
刘志华 市纪委常委、秘书长
领导小组下设办公室,办公室主任由冯世阳同志兼任,副主任由王银珠、刘志华和市纪委执法监察室主任周文武同志兼任。办公室内设四个工作机构,分别为综合协调组、制度建设组、效能监察组和重大项目组。
(一)综合协调组
组 长:刘志华 市纪委常委、秘书长
成 员:苗延宏 市纪委警示训诫室主任
王继耀 市水利局纪工委书记
李 伦 市旅游局副县级纪检监察员
尚文龙 市委办综合三科科长
袁小强 市委办综合三科主任科员
刘晓军 市纠风办副科级纪检监察员
秦媛媛 市纪委审理室副科级纪检监察员
王雪生 市“三问”办正科级干部
李建宏 市“三问”办副科级干部
王延萍 市“三问”办干部
(二)制度建设组
组 长:王银珠 市纪委常委、监察局副局长
成 员:贺光前 市农业局纪工委书记
冯全恒 市纪委党风室副科级纪检监察员
孙海陆 市政府法制办公室综合科科长
(三)效能监察组
组 长:周文武 市纪委执法室主任
成 员:白宏光 市“三问”办副县级干部
乔 俊 市纪委执法室副主任
王恒伟 市“三问”办正科级干部
王 剑 市“三问”办干部
(四)重大项目组
组 长:刘学仁 市纪委县级调研员
成 员:白奋斌 市纪委副县级纪检监察员
孙永岗 市民政局监察室主任
二、工作分工和进度安排
(一)4月17日至4月25日,完成“三问”工作材料汇总。按照领导讲话、实施方案、制度建设、经验材料、工作动态(简报)、媒体报道资料等六类目录,对“三问”工作实施以来所有形成的材料进行梳理、汇总、整理。由综合协调组负责完成。
(二)4月20日至5月15日,深入各县区、市直各部门开展调研工作,收集汇总“三问’’工作经验,并提出深化“三问”工作的具体办法和工作措施。由综合协调组负责完成。
(三)5月16日至5月30日,一是召开两个理论研讨会:延安大学、延安党校等有关方面的专家学者研讨会;各级纪检监察机构研讨会和“三问”重点单位、重点项目实施单位研讨会。二是初步形成“三问”工作经验材料。三是筹划制作 “三问”工作电视专题片。由综合协调组牵头,制度建设组、效能监察组和重大项目组配合完成。
(四)5月30日前,健全完善各项工作制度。由制度建设组负责完成。
(五)5月30日前,确定今年的实施对象,对重点单位、重大事项开展“三问”。由效能监察组负责完成。
(六)5月30日前,确定今年的实施对象,对重大项目监管单位和重大项目开展“三问”。由重大项目组负责完成。
(七)6月底前,形成延安市实施问责问廉问效理论与实践研究成果。由综合协调组牵头,制度建设组、效能监察组和重大项目组配合完成。
(八)11月底前,对全市开展“三问”工作的情况进行系统的总结。由综合协调组牵头,制度建设组、效能监察组和重大项目组配合完成。
三、工作要求
一是要统一思想,提高认识。“三问”工作是我们结合延安反腐倡廉建设的实际情况提出的一项具有创新意义的工作,是预防腐败的重要措施,是保护挽救干部的有效途径。此项工作已经引起了省委常委、省纪委书记郭永平同志的高度关注,明确批示由省纪委有关领导牵头抓好这项工作的调研和经验总结。因此,各级各部门要站在贯彻落实科学发展观、深入推进反腐倡廉建设的高度,切实加强对“三问”工作的组织领导,进一步统一思想,提高认识,扎扎实实推进“三问”工作的进一步深化。二是要明确工作重点,形成强势推进的工作势头。深化和总结“三问”工作,时间紧、任务重、头绪多,各级各部门在具体工作中,一定要准确把握工作重点,认真筛选和确定今年实施“三问”的重点对象,要将省上确定的民生八大工程和市上的重点项目、重大事项、干部作风建设以及群众关注的热难点问题等方面作为重点工作来抓,突出特色,务求实效。三是要加强制度建设,建立长效机制。今年是作风建设“制度建设年”,各级各部门要在“三问”工作实践中,建立健全“三问”工作各项制度和措施,逐步形成“三问”工作的长效机制。四是要注重理论研究。“三问”工作理论是用延安精神指导和推进反腐倡廉建设重大课题的重要构成部分,各级各部门要在工作实践中勇于探索,认真研究,深入思考,通过实践去不断丰富“三问”工作理论研究成果,用“三问”理论研究成果去更好地指导工作实践。五是要切实加大宣传的力度。各级各部门要通过新闻媒体、网络和简报等形式加大对“三问”工作的宣传力度,及时报道工作中好的经验和做法,为“三问”工作的进一步深化营造良好的舆论氛围,不断提高“三问”工作知名度,扩大“三问”工作影响面。六是要充分发挥典型的示范作用。各级各部门要在深化“三问”工作的过程中,积极培养和树立正面典型,用正面典型的示范作用推动“三问”工作的深入开展。七是要把“三问”工作与反腐倡廉建设有机地统一起来。要把深化“三问”工作与廉洁自律、查办案件、纠风和源头治理工作有机结合起来,形成整体推进党风廉政建设的强劲势头,为推进跨越发展、构建和谐延安提供有力的政治保证
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为了进一步深化实施问责问廉问效工作,强化反腐倡廉建设,促进全市社会经济又好又快发展,特制定以下工作方案: 一、成立深化“三问”工作领导小组
组 长:杨 鑫 市委常委、市纪委书记
副组长:屈志芳 市委副秘书长
冯世阳 市纪委副书记、监察局局长
王银珠 市纪委常委、监察局副局长
刘志华 市纪委常委、秘书长
领导小组下设办公室,办公室主任由冯世阳同志兼任,副主任由王银珠、刘志华和市纪委执法监察室主任周文武同志兼任。办公室内设四个工作机构,分别为综合协调组、制度建设组、效能监察组和重大项目组。
(一)综合协调组
组 长:刘志华 市纪委常委、秘书长
成 员:苗延宏 市纪委警示训诫室主任
王继耀 市水利局纪工委书记
李 伦 市旅游局副县级纪检监察员
尚文龙 市委办综合三科科长
袁小强 市委办综合三科主任科员
刘晓军 市纠风办副科级纪检监察员
秦媛媛 市纪委审理室副科级纪检监察员
王雪生 市“三问”办正科级干部
李建宏 市“三问”办副科级干部
王延萍 市“三问”办干部
(二)制度建设组
组 长:王银珠 市纪委常委、监察局副局长
成 员:贺光前 市农业局纪工委书记
冯全恒 市纪委党风室副科级纪检监察员
孙海陆 市政府法制办公室综合科科长
(三)效能监察组
组 长:周文武 市纪委执法室主任
成 员:白宏光 市“三问”办副县级干部
乔 俊 市纪委执法室副主任
王恒伟 市“三问”办正科级干部
王 剑 市“三问”办干部
(四)重大项目组
组 长:刘学仁 市纪委县级调研员
成 员:白奋斌 市纪委副县级纪检监察员
孙永岗 市民政局监察室主任
二、工作分工和进度安排
(一)4月17日至4月25日,完成“三问”工作材料汇总。按照领导讲话、实施方案、制度建设、经验材料、工作动态(简报)、媒体报道资料等六类目录,对“三问”工作实施以来所有形成的材料进行梳理、汇总、整理。由综合协调组负责完成。
(二)4月20日至5月15日,深入各县区、市直各部门开展调研工作,收集汇总“三问’’工作经验,并提出深化“三问”工作的具体办法和工作措施。由综合协调组负责完成。
(三)5月16日至5月30日,一是召开两个理论研讨会:延安大学、延安党校等有关方面的专家学者研讨会;各级纪检监察机构研讨会和“三问”重点单位、重点项目实施单位研讨会。二是初步形成“三问”工作经验材料。三是筹划制作 “三问”工作电视专题片。由综合协调组牵头,制度建设组、效能监察组和重大项目组配合完成。
(四)5月30日前,健全完善各项工作制度。由制度建设组负责完成。
(五)5月30日前,确定今年的实施对象,对重点单位、重大事项开展“三问”。由效能监察组负责完成。
(六)5月30日前,确定今年的实施对象,对重大项目监管单位和重大项目开展“三问”。由重大项目组负责完成。
(七)6月底前,形成延安市实施问责问廉问效理论与实践研究成果。由综合协调组牵头,制度建设组、效能监察组和重大项目组配合完成。
(八)11月底前,对全市开展“三问”工作的情况进行系统的总结。由综合协调组牵头,制度建设组、效能监察组和重大项目组配合完成。
三、工作要求
一是要统一思想,提高认识。“三问”工作是我们结合延安反腐倡廉建设的实际情况提出的一项具有创新意义的工作,是预防腐败的重要措施,是保护挽救干部的有效途径。此项工作已经引起了省委常委、省纪委书记郭永平同志的高度关注,明确批示由省纪委有关领导牵头抓好这项工作的调研和经验总结。因此,各级各部门要站在贯彻落实科学发展观、深入推进反腐倡廉建设的高度,切实加强对“三问”工作的组织领导,进一步统一思想,提高认识,扎扎实实推进“三问”工作的进一步深化。二是要明确工作重点,形成强势推进的工作势头。深化和总结“三问”工作,时间紧、任务重、头绪多,各级各部门在具体工作中,一定要准确把握工作重点,认真筛选和确定今年实施“三问”的重点对象,要将省上确定的民生八大工程和市上的重点项目、重大事项、干部作风建设以及群众关注的热难点问题等方面作为重点工作来抓,突出特色,务求实效。三是要加强制度建设,建立长效机制。今年是作风建设“制度建设年”,各级各部门要在“三问”工作实践中,建立健全“三问”工作各项制度和措施,逐步形成“三问”工作的长效机制。四是要注重理论研究。“三问”工作理论是用延安精神指导和推进反腐倡廉建设重大课题的重要构成部分,各级各部门要在工作实践中勇于探索,认真研究,深入思考,通过实践去不断丰富“三问”工作理论研究成果,用“三问”理论研究成果去更好地指导工作实践。五是要切实加大宣传的力度。各级各部门要通过新闻媒体、网络和简报等形式加大对“三问”工作的宣传力度,及时报道工作中好的经验和做法,为“三问”工作的进一步深化营造良好的舆论氛围,不断提高“三问”工作知名度,扩大“三问”工作影响面。六是要充分发挥典型的示范作用。各级各部门要在深化“三问”工作的过程中,积极培养和树立正面典型,用正面典型的示范作用推动“三问”工作的深入开展。七是要把“三问”工作与反腐倡廉建设有机地统一起来。要把深化“三问”工作与廉洁自律、查办案件、纠风和源头治理工作有机结合起来,形成整体推进党风廉政建设的强劲势头,为推进跨越发展、构建和谐延安提供有力的政治保证
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