小三刘成娟判刑了吗:护航三年现隐忧 战舰不足 装备超负荷使用(2)

　构建“和谐海洋”


　　建设“和谐世界”是时代发展的潮流，也符合全世界各国人民的共同利益。为了践行对“和谐世界”的追求，人民海军提出了构建“和谐海洋”的理念，而护航行动给这一理念加上了完美的注脚。


　　在任务设置上，护航主要保护我国航经亚丁湾、索马里海域船舶以及人员安全，保护世界粮食计划署等国际组织运送人道主义物资船舶的安全，积极为外国商船提供人道主义救助，这本身就反映了中国人的“和谐”观和世界观。


　　在护航实践层面上，2009年1月6日实施第一次护航，只有中国自己的4艘船舶提出护航申请，到当年11月20日，第三批护航编队为26艘商船提供护航，其中包括了17艘国外商船。护航编队用自身完美的表现，获得了国际社会的高度肯定和赞誉。


　　在对海盗的打击方式上，护航编队始终坚持慎用武力的原则，这也是中国式“和谐”的一种具体表现。我们知道，正是索马里国内连年战乱，民众流离失所才致使该海域海盗猖獗。


　　对于海盗来说，其行为犹如生意，意在获取钱财，而非杀戮被劫持对象。所以，对于这样一群人，在保障公共安全的同时，慎重对其使用武力符合人道主义原则。


　　以暴制暴只会增加无端的杀戮，使仇恨加深，形势更加复杂。因此，我人民海军的护航行动在展示威武之师的同时，更彰显了正义之师与文明之师的形象，以实际行动向世人传达中国海军构建“和谐海洋”的坚定决心。


　　敢于运用力量


　　三年来的护航行动，在取得重大成绩的同时，也引发了我们更多的思索。


　　首先，它推动我们改变海洋观念，大力弘扬海洋文化。有人说，我国缺少海洋观念，其实是我们缺乏对海洋资源进行开发、利用的意识。


　　学者倪乐雄在《文明的转型与中国海权》一书中认为，正是中国社会的转型和经济的转型促使我们从以前的单纯陆权国家转变成海权国家。21世纪是海洋的世纪，中华民族的伟大复兴与海洋战略密切相关。


　　在古代，海洋一度被认作开疆拓土的障碍或屏障，随着现代文明的发展和科学技术的进步，海洋已成为人类发展的宝贵资源和巨大财富。


　　三年来的远海护航行动，让人们深切感受到树立海洋观念的重要性，我国已经进入海洋文明时代，海洋与广大民众的生活息息相关，弘扬海洋文化正当其时。


　　其次，我们要关注利益延伸，重视力量建设。改革开放以来，我国国家利益特别是海外利益自然延伸速度非常之快。仅拿原油来说，我国自1996年成为原油净进口国以来，原油的对外依存度持续上升，且进口原油的90%以上需要经过海上运输。


　　到2009年，我国原油进口量已达2.04亿吨，占我国原油消费总量的52%，突破了工业国家公认的“能源安全预警线”。国家发改委有关数据也表明，到2020年，我国石油需求量将为4.5亿至6.1亿吨，其中进口量将为2.7亿至4.3亿吨，进口依存度将处在60%至70%之间。


　　由此可见，我国国家利益对海洋的依赖性不断增强，甚至已经达到过度依赖的程度，这也是国家发展所带来的脆弱性。而要弥补这种脆弱，保护我们国家利益的自然延伸，首先一点就是要建设强大的海上力量。


　　尽管对于力量的具体运用方式还需要进一步探讨，但早日具备应有的能力则刻不容缓。


　　国防和军队建设要紧跟国家利益延伸的步伐，这是多年来人们总结出来的一条重要经验。护航行动是一个标志性事件，意味着我国国防和军队建设开始跟上国家利益延伸的步伐。


　　三年护航期间，我军共动用了1艘船坞登陆舰、4艘补给舰和13艘驱护舰，很多舰艇都不止一次参加护航行动，很多舰艇都是长时间海上航行，装备超负荷使用，造成这种情况的主要原因还是海上力量的不足。


　　因此，在现实基础上不断发展壮大海上力量，也是满足国家利益延伸的必然要求。


　　当然，重视海上力量建设的同时也要注重军兵种之间的协调发展，注重国家海上武装力量与国家海上行政执法力量之间的协调发展，注重海上信息系统等基础支撑体系的建设，注重各项能力的有机结合，敢于突破传统观念，抓住重点环节，实现又好又快发展。


　　最后，我们要准确把握安全形势，统筹力量运用。当今世界的整体形势是复杂多变的，既存在和平与发展的机遇，也面对局部冲突不断的残酷现实。海上力量的运用主要在于应对各种冲突局面。


　　就冲突而言，其主要根源在于国际垄断资本在实现全球性扩张进程中推行霸权主义和强权政治，其中涉及领土争端、宗教冲突、民族矛盾、恐怖活动、资源争夺等一系列复杂因素。


　　当前海上力量的运用范围涵盖了应对从和平到危机直至战争的各个层面。一般而言，海上力量的使用主要关注以下几个因素：基于合理保护本国民众、侨民和国家长期利益的最大化基础上的政治目标能否实现；是否具备相应的能力；具体怎样使用海上力量。


　　从当前我国海上力量的运用来看，主要应关注敢于使用和善于使用海上力量这两个基本问题。就这两者之间，敢于使用又显得更重要一些。


　　护航的实践充分表明，如果当年我们没有抓住机遇，实现海军走出去护航的勇敢跨越，国家利益就无法得到保证，人员安全就无法得到保证，实现海军在远海进行摔打、磨练的目标就无法得到保证。


　　方向决定成败，细节决定好坏。在细节方面，护航以来，很多理论文章针对行动本身及围绕护航行动的保障问题做了很好的总结。


　　如对于护航过程中的特战兵力使用和直升机使用的技战术问题，对于护航官兵生理、心理调整和监测问题，对于后勤和装备保障问题，甚至透过护航行动本身，对于海军未来舰艇发展怎样适应军事需求等问题都作了积极的讨论和探索。


　　可见护航行动向我们传递了一个重要的理念：海军力量应该走出去，在维护国家海外利益的时候应当机立断，走出去后需全力以赴完成任务。


　　三年时光很快，但三年的影响可以延伸很久。海军吴胜利司令员在护航行动三周年时指出：


　　海军舰艇编队远赴亚丁湾、索马里海域护航，开启了首次使用军事力量赴海外维护国家战略利益、首次组织海上作战力量赴海外履行国际人道主义义务、首次在远海保护重要运输线安全的征程……是海军建设史上具有里程碑式的重大实践。