饭圈ky是什么意思:2010年机关效能建设和优化经济发展环境工作汇报

2010年机关效能建设和

优化经济发展环境工作汇报

怀化市粮食局

　　今年以来，我局严格按照怀机关效能发［2010］1号文件精神，结合实际，切实加强组织领导，加强制度建设，注重日常监督检查，强化预防，机关效能建设和优化经济环境的各项工作取得了良好效果。现将有关情况汇报如下：

　　一、深化认识，加强领导

　　一是充分认识机关效能建设和优化经济环境工作的重要意义。我们充分认识到，加强机关效能建设和优化经济环境，是实践为人民服务，落实科学发展观的必然要求，是让一切投资者、创业者安心创业的重要措施，是干部作风转变的“催化剂”，特别是今年国内粮价上涨幅度较快的特殊时期，粮食行政管理部门正确行使权力，对于控制物价、调控粮食市场意义重大，加强效能建设、优化经济环境势在必行。二是切实加强领导。下发了专门文件，成立了领导小组，安排专项经费1万元，指定专用车辆。建立了以局党组书记、局长丁克来负总责，局党组成员、纪检组长唐启田为主管领导，局纪检室牵头，信息统计科、办公室、法规科等有关科室配合的工作机制，全年召开了3次专题会议进行研究，并在全体干部职工大会上作了强调。三是树立正确的执法理念。单位主要负责人丁克来无论是在大会小会，还是在基层调研、指导工作，都反复强调，粮政执法要坚持以人为本，文明执法、人性执法、依法执法、阳光执法。粮政执法要服从服务于经济建设，在执法过程中，要慎出红牌，多出黄牌，重教育，少处罚，不得以罚款为目的。四是狠抓干部队伍建设，今年，特邀市法制办对各县（市、区）粮食局分管法规工作的领导、法规股长和执法大队长进行了《湖南省行政程序规定》、《规范性文件管理办法》和《行政处罚裁量权基准制定办法》等进行讲解，对近几年粮食执法案件案卷进行讲评。五是将机关效能建设和优化经济环境工作纳入了全市粮食工作绩效考核目标中去。

　　二、公开透明，接受监督

　　一是制定了《怀化市粮食局规范权力运行制度汇编》。目前，该汇编已写成初稿，正在进一步修改之中。汇编内容包括怀化市粮食局机关效能建设九项制度、怀化市粮食局工作规划、依法行政、机关内部管理、对外职能等多方面内容。二是需要公开的内容均在《怀化粮食网》公布。二是有关科室制作了办事流程，科室摆放了工作人员职责岗位卡。三是设置局长信箱、举报电话、监督电话和网络留言。行为相对人或普通网民如对粮食工作的意见、建议都可以通过网络投诉。所有投诉由《怀化粮食网》管理办公室每天定时收取和处理。四是不涉密文件从网络下发。为提高行政效能，我们规定，凡是不涉密的文件，均从《怀化粮食网》公开下发，机关各科室、县（市、区）粮食局、市直企业每天上下班前后定期二次收取市局下发的文件和有关信息，极大地提高了工作效率，加快了信息沟通，减少了费用开支，据初步统计，一年仅此节省的打印、电话、传真、邮寄等费用近万元。同时，也使行政相对人及时了解我局机关的工作动态，了解我们的工作性质和职能，从而达到政务公开的目的。今年，我们从《怀化粮食网》共刊载各类粮食信息600多条。四是开展为民服务。9月份，市粮食局党组书记、局长丁克来接受怀化电视台记者采访，其内容在该台“为民热线”播放。

　　三、依法行政，有所作为

　　一是根据《行政许可法》、《粮食流通管理条例》和市委市政府的有关要求，我们对行政许可进行全面清理，全市粮食部门仅保留粮食收购许可一个项目。今年，还对06年以来的市粮食局制定的文件进行了清理，没有发现规范性文件被确认违法、具体行政行为被依法撤消、变更或确认违法的现象；没有出现乱收费、乱罚款、乱摊派行为。今年来，市粮食局尚未收到一起行政复议申请案件。早在2008年，我们就按照政府的要求，在《怀化粮食网》上开通了在线办理粮食收购许可，是全市八个率先在网络开通在线办理行政许可的试点单位之一，极大地方便了人民群众。二是建立重大投资项目绿色通道机制，切实优化经济发展环境。我们对重要的行政相对人及时提供帮助。如，今年为民营企业金珠米业调整了5000吨省级动态储备粮，为金珠米业、贤胜油业争取财政贴息50多万元，贷款总额度1800多万元，有力地促进了当地经济的发展。三是严厉打击非法经营，保护粮食生产者、经营者、消费者的利益。我们根据上级的要求，在市政府的统一部署下，在当前粮价偏高、通货膨胀预期较大的情形下，在全市范围开展了一次粮食市场联合执法。四是科学划分事权。我们将市区内粮食流通监督检查的主要职责划给鹤城区粮食局，也协调划分了中方县和鹤城区的执法区域，防止重复执法和执法盲区。市粮食局不直接参与执法，主要负责跨区执法的协调、全市范围内的重大执法活动和行政复议，同时对下级的执法行为进行监督。五是取消收费项目，减轻行政相对人的负担。我单位无论是粮食收购许可，还是军供站点、粮油建设项目审核，均是零收费。目前，我单位尚未发生因行政不作为、乱作为被媒体曝光、被通报批评、被立案查处和被移送司法部门追究责任的事件。今年，全局尚无违法违纪案件发生。怀化市粮食局的执法经验还被刊载在国家级专业杂志《中国粮食经济》今年第九期，受到广泛关注。

　　2010年12月12日