冷血人狼 手机在线观看:基层干部为何不愿到群众中去？

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作为“千名干部”与“为民服务，创先争优”下基层活动中的一员，笔者到村组工作已将近一年的时间了。近一年以来，笔者多次深入到最远最高最穷的地方走访群众，几乎走遍了所有农户，亲眼目睹和亲身感受到那里的老百姓生活的异常艰辛。老百姓是多么盼望干部能经常下去走走看看，倾听他们的呼声，为他们办点事实。可是，许多群众对我说，他们那里已七、八年乃至十多年都没有大小干部去过了……
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的确也是如此，我下农户的时候，每次都提前主动邀请包村干部以及村组干部与我一起去农户走访，居然没有一个人愿意跟我去；还有人经常劝我不要去农户，说去了没事，反而给人家增加负担，还不如待在家休息……听了之后，虽然我彻底失望了，但我仍认为很有下去的必要。
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后来，我在乡政府发现，那里的干部大概9点多吃早饭，吃了早饭就待在宿舍里等12点的午饭，吃了午饭有的下乡了——最多走到村干部那里简单地把工作任务一交代，就又匆匆回乡上，或者干脆溜回县城的家了；有的待在乡上上网、看电视、看报纸、睡觉混时间；有的到街上乱逛等等。乡上的领导，大多时间都在往县上往家跑，至于下农户就更少了，有的甚至工作了多年，还不知道村组干部到底住在哪里。
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村组干部又在忙啥呢？他们一般都在忙自己的事，或干农活，或做生意，或待在家里。好一点的，一月在村委会待一、两天，应付乡上布置的任务，或者招集组长开个会，顺便给来办事的老百姓盖个章什么的。除此之外，他们很少主动到农户中去。组干部回去之后也不开会传达，最多只是利用给别人帮忙的时候简单的说几句大概意思。
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就说去年刚下去不久，我把下去看到听到的问题及时反馈给乡村领导。可人家都很冷淡。我只好将问题直接反映给县委书记。县委书记高度重视，立即安排有关人员协助处理我反映的问题。没想到，我这样做了却得罪了乡村领导。人家一脸的不高兴，还大会小会地批评、抱怨说我纯粹是没事给人家找事，并强调我要绝对服从当地党委的领导，下次再到农户里去要向乡村干部“请示汇报”，好让他们“陪”我一起去。我想，他们是害怕我再给他们添“麻烦”，借机监视我的行动吧。自那以后，我虽然还想继续下去走走看看听听，可“请示”了几次村干部都说没时间，因此一次也没有去成，我也不再写纪实文章了——最多也只走到村上看看，很多的时候都乡上呆着。这样下去，我很内疚，这叫下基层吗？但又有什么好的办法呢？
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各级领导几乎都在天天讲、月月讲、年年讲这样的大道理：干部要从群众中来，到群众中去；要亲民爱民为民；党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民；我们所做的一切事情，都是为了实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益；要时刻把把人民群众的利益放在高于一切的位置，把群众的冷暖安危挂在心上，把民生问题、维护稳定放在各项工作的首位……这些大道理都讲的十分动听，可谁又来认真落实呢？领导及一般干部为何只说不做呢？为啥都不愿意到农户中去呢？
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笔者分析，主要有以下几点原因：
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一是现在干的再好，与群众关系再亲密，没有关系没有给主要领导送礼也提拔不了。长期如此，严重挫伤了基层干部的积极性。有人说，金杯银杯不如老百姓的口碑，金奖银奖不如老百姓的夸奖。现实中，即使老百姓的口碑再好，老百姓的夸奖再高，也起不了丝毫作用，也不会给你增加一分钱，组织上也不会提拔重用你。多年来，许多地方选人用人不公，一直存在着严重的任人唯上、任人唯钱、任人唯亲等腐败问题。没有关系的，没有靠山的，没有送礼的，即使干的再好，群众评价再高，也是白搭。因为选人用人的决定权并没有掌握在老百姓手中，而是掌握在主要领导手里，人家“说你行你就行，不行也行；说不行就不行，行也不行”。比如，笔者曾在基层工作了13年，几乎年年工作都是名列前茅，甚至还多次被评为县市先进工作者，但这又如何？人家提拔的几乎都是工作一般或一塌糊涂但有关系有背景又爱巴结领导的人，而真正实干的人却被遗忘了。但一遇到有什么重要的工作任务，单位或组织部门在第一时间就选中了，说你是重点培养对象或精兵强将，需要再次到一线接受锻炼。可锻炼了这么多年，还是普通一兵！更郁闷的是，就连评先进、优秀什么的，现在也要走后门，去跑去送。否则，即使干的再先进也是后进，甚至还会是倒数第一。比如去年年底“千名干部”下基层总结即“为民服务，创先争优”活动启动时，我的先进被一工作一塌糊涂的副局长给“争”去了，笔者在单位年终考核也成了倒数第一——因为得罪了某些小人领导吧！另外，即使那些勉强被提拔了副职的，没有关系，没有送礼，也只能停留在副职的位置上，甚至被挤下课。那些乡镇正职，也是如此，若想到要害部门任职，还得去跑去送。否则就会“原地不动”或“平级调动”，甚至降职使用。另外，现在基层领导大部分都直接由上级“空降”，一般干部根本就没升迁机会。这样，谁还会在那老老实实地干、积极到群众中去呢？
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二是领导的权力大工资福利奖金高，理应起表率作用，但他们往往不但不起带头作用，反而以权谋私。虽然改革公务员的工资，不管是领导也好，还是一般干部也罢，工资都大幅度增加了，但改革的结果依然是谁当的官大，谁的级别高，谁当的时间长，谁的工资、福利、奖金就高，甚至差距很大。有人说，绩效工资是官效工资，是为领导而设立的。这话一点都不假。比如我原来工资与局长只差一、二百元，现在居然相差一千多元；与副科原来只差几十元，现在却差四、五百元。至于领导的外水，那就更不用说了。人家是工资基本不动，一般工作人员却是“月光族”，甚至不够用。按理说，领导拿的工资报酬比一般人多，就应该多干事，多承担责任，并处处起模范带头作用。然而，现在又有几个领导能够下到群众中去真心实意为人民服务呢？一方面，他们认为自己是个大官，不能与一般干部平起平坐，更不能到地位低微的农民家里去；另一方面，领导不是在跑官，就是在想方设法捞取好处，根本没有时间到群众中去。领导都如此，一般干部当然就不愿意到群众中去了。虽然一般同志积极干了工作是自己的本分，但不干也无所谓，工资、福利、奖金不会少一分，甚至比实干的提拔的快、拿的钱多。再说，在基层一线工作就应该拿较高的待遇。然而，在基层一线就意味着是干部队伍里最低人一等的了。
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三是农村工作千头万绪，情况复杂，矛盾较多，条件艰苦，很难在短时间内干出成绩。如今，虽然不再收取各种税费了，老百姓的负担也减轻了一些，但农村工作依然千头万绪，尤其很多群众没有致富门路，没有固定收入，甚至还在为吃饭问题奔波，加之子女上学、看病、住房等，若不出去打工，根本无法维持下去。这样，贫富差距进一步拉大。另外，即使有干部到农户中去了，但手里没钱，也解决不了根本问题。农村条件艰苦，很难在短时间内干出成绩。至于那些可观的数字，都是在忽悠上级，忽悠老百姓的游戏罢了。
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四是某些干部作风漂浮，工作作风简单粗暴，根本看不起农民。许多干部下去只是走马观花、蜻蜓点水，甚至还会给村组及群众增加负担。一些人认为老百姓自己想干什么就干什么，用不着干部去给操心；有的怕麻烦，有的工作作风简单粗暴，甚至还激化了矛盾。老百姓见了这样干部，很有怨言。干多了出问题的机会也就多了，多一事不如少一事。这样下去，一些隐患和矛盾得不到及时化解，比如陕西南郑幼儿园事件就是例子。问题本来已经暴露出来两、三个月了，但由于工作没有做实做细，最终酿成了惨剧。
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五是村组干部待遇太低，导致村级组织凝聚力、战斗力不强，乡村干部几乎不下乡开展工作。村组干部待遇到底有多低呢？恐怕一说出来大多数人都不相信：村支书、村主任、村文书一年才3000至4000元的工资（也叫补助），组干部一年300至600元。就那么点钱，有本事的人根本是看不上眼的。如果出去打工，最多有两个月就挣回来了，组干部的那点钱就更不用说了。目前那些在任的村组干部，其中有一半以上都是些低学历低水平低素质且年纪大的人。因为一年只给那么点钱，谁愿意当村组干部？即使当了谁又愿意天天到农户中去？有人说，国家现在不是年年都在招考大学生村官吗？乡镇还有那么多吃“皇粮”的公务员和事业干部吗？话是不错，可问题是这些大学生村官本来就招的少，再则他们一般都被留在了乡镇机关“锻炼”——打杂，而并没有真正下到村上去。另外，这些大学生村官大多缺乏农村工作经验，没有人认真帮带，加之自身又放不下架子，害怕到群众中去，群众对他们很不“感冒”。至于那些乡镇干部，大多数早已成了“走读”干部——早上9点多才从县城去上班，去了吃顿午饭这转那转一下，或呆在自己的办公室上网，熬到下午4、5点又打道回府。即使有时间下去那么一半次，也只是起个“传话筒”的作用——走到村干部那就算下乡了。村干部一看你吃“皇粮”就这样工作，自己一年才拿3、4千元的工资，当然也就没有必要认真地干了。因此，群众对乡村干部意见很大。
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总之，若以上问题得不到高度重视和有效解决，社会矛盾必然会进一步加大，党群干群关系必然会进一步恶化，社会不稳定因素必然会进一步增加