走在空荡的街 一点一点:立足科教兴院 着力创新攻坚 提升管理水平 谋划科学发展

——在青田县人民医院第二届职工代表大会第五次会议上的工作报告（2009年2月22日）武  良各位代表，同志们：    今天，我受院部委托，向会议作医院工作报告，请各位代表审议，并请列席和特邀人员提出意见和建议。    2008年是学习贯彻党的十七大精神的重要一年，也是我院进一步夯实发展基础、谋求新跨越的关键之年。一年来，院党委和院部以科学发展观为指导，团结和带领全院干部职工锐意进取，创业奋进，着力强化医疗质量，努力提升技术水平，不断夯实人才基础，扎实推进基本建设，实现了稳定协调的发展。2009年是县委确定的创新攻坚年，也是事关我院顺利实施整体搬迁、实现医院发展跨越的关键一年。本次职代会除了对2008年的工作进行全面总结以外，还将就2009年各项工作提出思路和规划，对医院下一阶段的发展将具有重要的指导意义。 第一部分  2008年主要指标分析    一、各项业务指标有所提高    2008年，医院累计完成诊疗人次41.60万，其中门急诊总量41.45万人次，分别比2007年增加了2.28％和1.89％；出院病人9256人次，比上年增长2.36％；实施手术2811例次，其中麻醉手术2178例次，分别比上年增加9.98%和9.67%；床位使用率98.96％，同比提高了3.26个百分点。    二、收入质量持续改善    2008年，医院实现总收入13966.80万元，实现业务收入13556.56万元，分别比上年增长11.67％和19.36％；业务支出13902.89万元，比上年增长11.47%；收支相抵亏损162.76万元，比上年减亏609.15万元；药品收入占业务收入比例为55.63％，比上年的56.64％下降了1.01个百分点。    三、实现国有资产保值增值    截至2008年年底，医院资产总额为13760.06万元，比年初增长了625.04万元；固定资产总额首次突破亿元大关，达10004.51万元，比年初增长479.89万元；扣除负债后的净资产也超过1亿元，达10537.78万元，比年初增长914.81万元。 第二部分  2008年主要工作回顾    一、加强党政工团建设    一年来，我院积极开展党的十七大及十七届三中全会精神的学习教育工作，并将精神落实到实际工作中，促进了医院工作的开展。    1月份，我院副科以上领导干部参加了县委组织部举办的十七大精神轮训班；3月份，我院启动了十七大精神主题学习宣传教育活动和解放思想大讨论活动；4月份，各党支部书记参加了县直机关党工委举办的十七大精神集中学习班；10月份，非党的行政领导参加了党外代表人士培训班。此外，我院还积极组织党员参加了全县学习宣传贯彻党的十七大精神知识竞赛，在职党员参赛率达100%，院党委被授予竞赛组织奖，另有3名党员荣获个人奖项。    在开展十七大精神主题学习宣传的同时，我院还十分重视基层党建工作，重点抓好各党支部的建设和新党员的培养。五个在职党支部按照县直机关党工委制订的标准开展星级党支部创建活动，全部通过了考核评审，其中有2个支部被评定为五星级党支部，2个支部被评定为四星级党支部，1个支部被评定为三星级党支部，1人被评为全县优秀党务工作者。2008年，共有5人被确定为入党积极分子，有5名入党积极分子入党，9名预备党员也全部按期转正。    扎实的基层党建工作也促进了医院工会和共青团工作的提高。医院于3月召开了二届四次职代会，与会的职工代表积极参与医院民主管理，提出了不少医院发展的真知灼见；院工会充分发挥维护职工合法权益、参与医院民主管理、教育职工提高素质和促进医院建设发展的职能，在增强医院凝聚力和战斗力方面发挥了显著作用，有2人分别被县总工会授予优秀工会工作积极分子和先进女职工称号；院团委团结和带领广大团员青年，围绕医院中心工作，积极开展岗位练兵、争创“青年文明号”及其他各类文体活动，活跃了医院气氛，有2人分别被评为市级优秀团干和县级优秀团员，1人荣获丽水市青年岗位能手称号。    二、质量管理得到加强    （一）管理措施有所创新    一年来，我院继续以开展医院管理年活动为契机，着力强化质量管理，促进了医疗质量的总体稳定。    我院对医疗质量继续实施常态化管理和全程管理，着力强化检查、监督和奖惩的力度，严格按照《浙江省病历书写规范》等文件的要求，切实抓好医疗文书书写管理和各项医疗制度的落实，并力求有所创新。    2008年年初，医院组织全院临床医师开展了《2008年版浙江省病历质量检查评分表》的学习培训；随后，医院制订《运行病历检查标准》，加强临床科室质控员队伍建设，并明确了相应的管理责任制；自3月份实施对运行病历的常规性定期检查以来，全年共实施检查21次，发现严重缺陷病历60份，均按照规定进行了整改和处罚；5月份，我院又在全体医务人员中启动了岗位练兵活动，对提升医技人员技术水平和综合素质起到了积极的作用；9月份，我院信息管理系统电子打印病历子系统投入运行，有效的提高了临床医生的工作效率，也进一步改善了病历书写质量；此外，我院还多方采取措施提升医务人员素质，医院派员参加全县院前急救应急演练表现出色，组队参加丽水市卫生系统第二届青工技能暨医学知识综合大赛并在个人组比赛中实现了突破，医教科对临床医师开展的三基闭卷考试与操作考核和护理部对护理人员开展的护理操作定期考核及法律法规考试也都取得了良好效果。    （二）质量管理取得成效    1、病历质量    质管科全年在质控检查中共抽查归档病历342份，其中95分以上的优秀病历占28.65％，90分以上的甲级病历占93.27％，无丙类病历，符合省卫生厅有关病历文书的要求。    2、质控成绩    我院检验科的血液常规、特定蛋白、免疫、生物化学等9个项目和病理科参加了省级质控评比，成绩均为优秀，影像科的放射室间质控则参加了市级质控评比，成绩尚未公布。    3、护理质量    护理部和各护理单元严格执行各项护理质量考评标准，坚持实施持续质量改进，建立健全科室安全管理制度，护理质量进一步提高。全年各项护理质量成绩为：病房管理96.6分，安全护理97.1分，抢救药品完好率99.7%，消毒隔离97.4分，基础护理97.4分，专科护理95.2分，护理病历综合得分97.2分，住院病人对护理工作的满意度达97.6%。    4、其他业务数据。    2008年，我院传染病漏报率为0，院内感染率为3.36%，出院病人治疗总有效率92.79％，平均住院日10.42天。    （三）安全医疗趋于稳定    2008年，我院继续开展安全医疗教育，规范医疗规程，严格制度落实，确保了安全医疗形势的持续稳定。全年未发生1起医疗责任事故、严重医疗差错和因安全医疗问题引起的重大纠纷。    三、科教兴院稳步实施    2008年，我院继续积极实施“科教兴院”战略，不断夯实人才基础，大力强化学科建设，着力推进科研创新，综合科研能力在全市县级医院中保持领先水平。    （一）强化学科建设    一年来，我院进一步加强了学科建设，在人员、资金、设备等方面加大对重点学科和重点专科的倾斜，积极鼓励有条件的科室按照重点学科和专科的标准进行建设，取得了良好的效果。神经内科顺利通过了丽水市卫生局的评审，被确定为丽水市医学重点扶持学科；已经被省卫生厅列入全省26个示范中医科建设项目的中医科正在按照省示范中医科的创建标准实施建设；院级重点专科——骨科已经申报参评丽水市医学重点扶持学科；得到上海交通大学医学院附属上海儿童医学中心专家指导的儿童生长发育专科已顺利开诊；县财政投资1000万元建设的医院国际保健研究中心项目也已基本完成。    （二）夯实人才基础    2008年，我院根据县委实施“人才强县”战略的要求，采取积极措施培养和引进人才，使人才结构进一步优化，人才基础得以进一步夯实。    2008年，我院共正式引进3名副高及以上职称或硕士及以上学历的高层次人才，完成了县委、县政府对我院引进高层次人才的任务；医院积极选送科室骨干外出进修学习，共有7人次赴省级以上医院进修，派出各类短期学习培训近100人次；全年有1人晋升正高职称，11人晋升副高职称，晋升人数占全县卫生系统晋升高级职称总人数的80%；在首届青田县学科首席带头人的评比中，我院6名医务人员入选，占据了全县卫生系统的七分之六，凸显了我院在全县卫生系统的龙头地位；此外，还有1人荣获丽水市科技新秀称号。    截止2008年年底，全院共有副高及以上职称卫生技术人员45人，中级职称人员164人，初步形成了科学、合理的人才队伍架构。    （三）推进科研创新    2008年，神经内科主持《脑出血微创颅内血肿清除治疗的研究》项目荣获丽水市科技进步奖三等奖；骨科、儿科和外科开展的3个科研项目先后被列入2008年度全县第一、二批科技计划；已经被列入2007年浙江省医药卫生科技计划的两个科研项目正在按计划组织实施。    2008年，医院卫技人员共申报发表论文26篇，在丽水市第九届自然科学优秀论文评奖中，我院有2篇论文荣获二等奖，19篇论文荣获三等奖。    （四）完善硬件配备    一年来，我院在面临较大资金压力的情况下，仍然投入资金近800万元用于完善硬件设备，在缓解特检科室拥挤状况的同时，也为学科发展提供了硬件支撑。除了继续抓好国际保健研究中心的建设之外，我院还在全市首家引进了智能胶囊内镜系统，并新购置了彩超、电子胃（肠）镜、五分类血球仪、碳14呼气检测仪和骨密度检测仪等设备。    四、院际交流不断深化    （一）医疗“接轨温州”有序推进    我院积极响应县委、县政府实施“接轨温州”战略的要求，根据温州医学院与县人民政府签订的《加强医疗扶持合作协议书》的内容，稳步推进医疗“接轨温州”。    温州医学院领导对我院的建设和发展也十分重视，院长瞿佳和党委副书记陈肖鸣于5月来我院指导工作，就双方下一步的合作与我院交换了意见，并与我院部分中层干部进行了座谈。    2008年，我院在温州医学院的帮助下首次承办了国家级继续教育项目。温州医学院继续教育学院分别于3月和12月在我院举办了《抗菌药物临床合理应用》与《实用全科医疗新进展》等2个国家级继续教育项目。    一年来，我院在温州医学院的帮助下，按照浙江省高等医学院校教学医院的建设标准，继续做好各项基础性工作，努力争取成为温州医学院教学医院。此外，我院还在抢救危重病人、开展疑难手术等方面得到了温州医学院及其各附属医院的大力支持。    （二）院际交流合作更加活跃    一年来，我院着力加强与协作医院——浙江大学医学院附属第二医院的交流合作，在选送人员进修、危重病抢救等方面继续保持良好合作的同时，还开通了由浙医二院牵头建立的数字化可视远程会诊视频系统网络，可与浙江大学医学院附属的第二医院、儿童医院及妇产科医院专家开展“面对面”的视频会诊。    与此同时，我院根据危重病人医疗救治的需要，携手浙大医学院附属第一医院联合推出了网络医疗服务平台，向重症监护科及其他科室的危重病人提供全天24小时的在线观察、抢救和治疗，安排省内一流医学专家会诊病情并在线提出治疗方案，有效地提高了危重病人的抢救成功率。    此外，我院与另一家协作医院——台州市立医院继续保持良好的协作，与其他友好医院的交流和合作也进一步加强。    2008年，我院还积极参与省内外的医院管理交流。院领导分别参加了第九届中国医院发展战略高峰论坛、2008中国医院发展论坛、全国医院管理知识更新研讨会、全省医院管理学会年会、全省县市医院院长联谊会等管理类学术会议，与各地的医院管理专家和院长就加强医院管理、应对医疗改革等议题进行了交流和探讨。    （三）继续扶持农村卫生事业    一年来，我院继续实施“真情帮扶农村卫生工程”，定期选派各类专家到乡镇卫生院坐诊，免费接收乡镇卫生院医护人员进修、学习和培训，与各乡镇卫生院建立双向转诊制度，从技术、人员、设备等方面对农村卫生院进行扶持。    为探索扶持农村卫生事业的新模式，我院于5月在东源中心卫生院设立了青田县人民医院指导医院，通过选派专家坐诊、提供技术指导、接受人员进修等方式，提升该院卫技人员的素质和水平，从而更好地为当地群众服务。    为维护滩坑库区社会和谐稳定，我院针对因滩坑电站蓄水后陆路交通中断而导致库区就医困难的实际，安排内科和妇产科医师在北山镇卫生院长期蹲点，定期轮换，既保障了库区群众的身体健康，也提升了当地卫技人员的技术水平，得到了当地党委、政府及广大群众的欢迎和好评。    五、扎实推进行风建设    2008年以来，我院根据医药卫生行业的特点和医院自身实际，继续抓好行业作风建设，深入扎实开展职务犯罪预防工作，采取积极措施坚决纠正行业不正之风，促进了行业作风的根本好转。    我院以全省开展的卫生系统民主评议行风活动和我县开展的“千名群众评医风”活动为契机，深化细化活动方案，不断创新工作举措，并实施了医德医风考评和建档工作，民主评议和“千名群众评医风”工作得到了群众的肯定。    我院继续坚持实施两公开制度，定期对用量排名靠前药品和开方医师进行公示，方便了职工和群众的监督。医院于8月份召开了行风建设座谈会，来自社会各界的行风建设监督员、兼职审计员和兼职物价管理员面对面地对我院行风建设及其他工作提出意见、建议和要求，院部也及时提出了整改措施或解决办法并加以落实。    由于我院在抓行风建设的同时，强化了社会监督和医患沟通，医患关系日益和谐，全年收到患者及家属赠送的锦旗9枚，有9人次医务人员上交了总值12350元的“红包”，医院累计发放患者满意度调查表5205张，综合满意度高达95%，医院的社会形象日趋良好。    六、出色完成上级下达任务    （一）科学应对公共卫生事件    2008年以来，我县连续发生了以风疹为代表的春季呼吸道疾病和手足口病的局部流行，作为全县的医疗中心，我院应对及时，处置科学，使疫情得到了有效的控制。随后，又发生了因部分品牌婴幼儿奶粉添加三聚氰胺导致小儿泌尿系统结石的奶粉事件,我院根据统一部署承担起了全县受害婴幼儿的医疗救治任务和辖区适龄婴幼儿的泌尿系统结石筛查任务。但出于信任，许多家长带着婴幼儿没有按所在片区到规定的医疗机构进行筛查，而直接来到我院。面对骤然增多的筛查儿童，我院加强了与政府和相关职能部门的协调，并多方采取措施克服了人员缺少、用房紧张、设备不足等困难，为医疗救治和健康筛查创造了良好的条件。全院医务人员发扬连续作战的精神，圆满地完成了小儿泌尿系统结石筛查工作和入院结石患儿的医疗救治工作，累计筛查婴幼儿5508例，其中疑似患儿58例，确诊11例，住院治疗2例。10月中旬，两名肾结石患儿健康出院。我院在重大公共卫生事件中的表现得到了上级的肯定，有1人被评为全省疾病预防控制工作先进个人。    （二）做好医疗保障和体检工作    作为全县的医疗中心，我院在去年承担了全国侨联服务新农村建设现场会和县人大、政协会议等重大会议以及2008中国青田石雕文化节暨第四届中国名石雕刻艺术展等重大节庆活动的医疗保障任务，担当了各类应急抢险演习的医疗救援和保障任务，并出色完成了征兵、招生体检等工作。有3人分获石雕文化节先进个人和志愿工作先进个人称号，1人获省征兵工作先进个人称号，2人获青田县征兵工作先进个人称号。    （三）完善社区卫生机构建设我院十分重视社区医疗卫生工作，已经按照标准对月里湾社区卫生服务站进行了扩建，增加了人员配备，并挂牌成立了鹤城镇城东社区卫生服务站。服务站的功能也从单纯的社区医疗服务向医疗、预防、保健、康复、健康教育和计划生育指导“六位一体”的卫生服务转变。    （四）深入基层为民服务    1、结对帮扶低收入农户    根据县委、县政府的要求，我院在2007年帮扶高市乡20户低收入农户顺利脱贫的基础上，2008年又结对了高市乡高市、练岙、西源、雄溪、黄镇等6个村的33户低收入农户。院领导多次带领结对干部下乡看望结对户，为他们提供致富信息、帮扶资金和产品销路，帮助其尽快脱贫。    2、积极开展义诊和健康教育    2008年，我院以“重温‘五•；九’批示精神”、“周三下乡”和科技、文化、卫生三下乡等活动为载体，结合医院业务专长，通过组织下乡医疗队、上街开展义诊等形式积极为基层群众服务。全年共派遣25批医疗队下乡开展义诊活动，向农村群众免费赠送了价值6万元的常用药品。院党委组织党员医务人员参加了县直机关“共产党员服务日”活动，党委下属各党支部则在七一前后举行了党员送医到社区活动；院团委也组织青年医务工作者在3月份参加了团县委组织的学雷锋便民服务活动；护士节前夕，我院还组织医护人员前往青田老年大学开展护士节义诊活动；此外，我院还派出医务人员到社区和农村开展健康教育，让基层群众进一步了解各种卫生保健常识。这一系列便民惠民举措都受到了广大群众的欢迎。    3、全力服务移民工作    一年来，我院根据县委县政府的部署和要求，在完成自身所承担的移民对口责任建房和结算等工作的基础上，主动服务移民，并发挥专长派遣医疗队到安置小区为移民服务，对移民安置地维稳工作起到了积极作用，促进了移民的和谐融入，有1人被授予滩坑水电站移民工作先进个人称号。    （五）支持援外人员工作    2007年7月，我院麻醉科副主任任建军医师参加援外医疗队前往非洲马里马尔格拉医院开展为期两年的援外医疗工作。一年多来，任建军克服了当地高温酷暑、传染病威胁以及远离祖国和亲人等困难，全身心地投入到了抢救生命的工作当中，得到了受援地政府和当地民众的普遍好评。     我院十分关心任建军及其国内家属的工作和生活，尽可能为其解决后顾之忧。为了使任建军能够安心做好援外医疗工作，院领导多次看望慰问他的家属，了解他们工作和生活上的困难，并尽可能帮助他们解决。    七、努力打造优秀医院文化    （一）丰富员工业余生活    我院立足医院实际，经常性开展多种形式的文娱活动和体育比赛，鼓励和支持各种文体队伍正常开展活动。一年来，医院组队参与了多次篮球和足球友谊赛，举办了5.12国际护士节纪念大会暨“爱岗敬业、创新服务”主题演讲比赛，与县围棋协会、青田电信公司联合举办了三方围棋擂台赛，组织合唱团参加了“千人高唱正气歌、共谱侨乡和谐曲”廉政歌咏比赛，有3位职工参加县木兰拳协会代表队赴香港参加了“迎奥运”国际武术节。一系列的活动在活跃医院气氛、丰富员工生活的同时，也进一步增进了医院的凝聚力，并树立了医院及医务人员的良好社会形象。    （二）不断加大宣传力度    2008年以来，我院继续加大宣传投入，通过报纸、广播电视、互联网等各类媒体宣传医院，全年通过市、县两级新闻媒体刊、播医院报道10多篇（条），有效地提升了医院外部形象。    我院还注重发挥医院自身宣传工具的作用，院报《青医奉献报》全年刊出12期，选送的作品在第五届全省医院院报评比中荣获全市参评院报的最高奖项，院报编委会主任被推选为丽水市内部报刊学会副会长；作为新的媒体形式，医院网站在互联网上的宣传效果也十分明显；医院内部网在对内的信息传递和宣传上起着越来越重要的作用；院内宣传栏和黑板报在健康知识宣教方面具有明显的优势。这些都促进了院内外的宣传，有效地提升了医院形象。    （三）积极参与公益活动    我院十分注重履行社会责任，积极参与各类公益活动。在5.12汶川地震发生后，院部立即向全院干部职工发出了向地震灾区捐款捐物的倡议，此后院党委也向全体党员发出了缴纳“特殊党费”的号召。院领导带头捐款，普通党员、干部也积极投入，累计捐款额超过13.6万元，其中特殊党费32132元。医院也十分重视无偿献血工作，除了鼓励体质符合要求的职工定期参加无偿献血之外，还积极组织党团员参加“我为七一献热血”活动，仅在7月9日的活动现场就献血超过1.3万毫升。在12月举行的2006－2007年全国无偿献血表彰电视电话会议上，我院有1人被授予全国无偿献血奉献奖银奖。    八、攻坚克难推进迁建工程    过去的一年，医院迁建工程得到了各级领导的关心和支持。工程在年初被县委、县政府列为2008年重点建设的“三十工程”之一，包括中共丽水市委副书记、市长卢子跃在内的市、县主要领导都来我院迁建工程进行了视察。    2007年度，我院迁建工程进度良好，圆满完成了年度工作计划，因此在2008年年初获得了市人民政府的表彰。进入2008年以后，由于建筑材料和劳动力成本的大幅度上涨，导致施工单位出现了重大亏损。施工单位为减少亏损，放慢了材料采购的步伐，因此出现了施工单位的实际进度滞后于迁建工程指挥部2008年度计划的不利局面。9月，丽水市人民政府出台了钢材价格补差办法，10月，指挥部按照该办法的规定对施工单位给予了一定的补偿，减少了施工单位的亏损，也调动了施工单位的工作积极性。同时，指挥部积极协调各部门的关系，做好暂定材料和价格的确定工作，把2008年前三季度产生的工期损失追回了一部分。    截至2008年年底，迁建工程完成了主体建筑所有的工程量，基本完成了内外墙的砌体工程，为空调设备、医用气体、智能化工程和装饰工程的进场施工创造了良好的条件。工程在主体结构验收中还获得了市、县建设工程质监部门的肯定。整个工程累计已完成投资额1.5亿元。    九、其他各项工作有序开展    （一）医院管理    2008年，我院以开展医院管理年活动为契机，重点推进医院的现代化管理。我院启动了导入五常法管理的前期工作，开展了考察学习，并已经做好了试点准备；我院重视信息化在医院管理中的作用，着力完善医院信息管理系统，新增了电子病历模块，财会处理已全部实现了电脑化，数据共享程度不断提高；医院还进一步加强监督，完善行政总值班、行政查房等制度，加大对作风建设的督查和处理力度，群众反映较多服务问题都得到了改善。    （二）社会综治    我院强化内部安保队伍建设，不断完善安保设施，确保了医院内部的和谐稳定，全年未发生刑事案件，普通治安纠纷的发生呈下降趋势，且都得到了及时、有效、稳妥的处理。我院十分重视消防安全，在制度管理、设施完善和员工培训上做了不少工作。保卫人员实行定时巡查，及时发现并消除存在的火险隐患，保障了消防安全。全年未发生消防安全事故，消防安全意识深入人心。    （三）计划生育管理    我院严格执行计划生育的相关政策法规和计划生育责任制，强化计划生育管理，全年未发生本院在职人员违反计划生育的事件。同时，我院还配合计生部门切实加强孕产妇管理，为做好全县计划生育工作付出了努力，得到了县委、县政府的肯定。    （四）物价管理    我院根据相关的医疗服务价格标准和药品定价规定，严格对各项医药费用的监管，完善服务价格和药品价格公示制度、住院收费一日清单制和门诊费用明细清单制等制度，并加强对记帐和收费人员的教育与管理，全年未发生被物价、审计、卫生和药监部门查处的物价违法行为。    （五）职工福利    2008年，国际国内经济呈现先扬后抑的态势。在这一困难时期，我院努力克服资金困难，保证了职工福利。全年全院工资福利及住房公积金支出达4428.44万元，比上年上升10.78％，扣除各类社会保障费用后的人员经费纯支出为4057.12万元，其中离退休经费与抚恤金等支出为137.43万元，由此计算出全年职工人均工资福利为72992元，比上年的67888元上升了7.52％，职工的消费购买能力得到增强，也符合国内拉动内需的需要。    过去的一年里，我们医院取得的发展和进步是有目共睹的，之所以能取得这样的成绩，除了良好的外部环境之外，一个团结、向上、有朝气的团队是最主要的因素，可以这样说，医院发展的每一步，都凝聚着我们医院全体员工尤其是在座的各位职工代表和中层干部的心血和汗水。在这里，我也代表院党委和院部向大家表示衷心的感谢。    成绩固然可喜，但我们也必须对医院发展的现状和存在的问题有一个全面、清醒的认识。纵观各项主要指标，我们只有业务收入、手术例次和床位使用率达到年度计划目标，门急诊总量、出院人次等指标均未实现计划目标，药品收入占业务收入的比例虽然比上年下降，但仍然高于55%的控制目标，仍然需要我们继续努力。同时，我们的学科建设与发展仍没有大的起色，整体技术水平进步不大，专业技术人才储备不足，窗口服务质量提升不明显，如不下大力气解决这些问题，都将会对医院搬迁后的业务发展产生严重影响。而要解决这些问题，惟有依靠我们全院上下每一位职工的共同努力。 第三部分  2009年工作安排    2009年是一个特殊的年份，我们不仅将迎来共和国的60华诞，同时也将迎来医院建院80周年的日子，这都给今年添上了一份喜庆的色彩。同时，今年也是县委确定的“创新攻坚年”，而这“攻坚”对我们医院而言又有颇为深刻的意义。首先，医药卫生体制改革的步伐已经加快，即将推开实施，我们医院需要有一个适应改革和实施改革的过程；其次，县委、县政府已经提出了医院迁建工程在年内基本建成的要求，综合考虑工程进度，达到这一要求的难度极大，因此我们对工程建设的各项工作必须要尽早谋划、尽快实施，否则就无法达成既定目标；第三，今年是我院实施搬迁的准备之年，我们需要准备的不仅仅是物资、设备的搬迁，而且还要进一步提升医院管理水平，推进学科建设，加强人才储备，以适应搬迁后建设现代化医院的需要；最后，我们还要在这一年中做好各项准备工作，迎接明年的等级医院复查，由于复查标准提升，需要我们全院上下作出更多的努力。因此，我们医院的工作基调就是：立足于医院实际，突出创新和攻坚，不断夯实医院发展的基础，在县域范围内确立明显的技术和管理优势，为经营管理一座现代化新医院做好充分的准备。    一、指导思想    2009年我院工作的指导思想是：高举中国特色社会主义理论伟大旗帜，深入学习贯彻落实党的十七大和十七届三中全会精神，坚持以科学发展观统领全局，立足“科教兴院”战略，适应现代管理需要，突出创新，全力攻坚，全力做好医院各项工作，谋求医院的健康、良性、可持续发展。    二、主要工作目标    2009年争取实现业务收入1.51亿元，同比增长约11％；门急诊总量超过43万人次，增长约3.4％；出院病人9350人次，增长约1％；实施手术3000例，增长约7%；床位使用率确保98％以上，与2008年基本持平；力争药品收入占业务收入的比例控制在54％以内。    2009年，我们要加快进度，攻克难关，按照县委、县政府的要求基本完成迁建工程建设，为2010年上半年完成搬迁奠定基础；要积极实施“接轨温州”战略和“科教兴院”战略，切实加强学科建设和人才储备，进一步确立自身的技术优势；要以医院建院80周年为契机，发扬医院优良传统，开展丰富多彩的文体活动，着力打造优秀的医院文化；要继续抓好行风建设，进一步改善医患关系，提升病人的满意度，努力营造和谐、安定的内外部发展氛围。     三、主要工作安排    （一）继续全力推进迁建工程建设    根据县政府的要求，我院迁建工程在今年将进一步加快进度，基本完成医院迁建工程的建设，为2010年实施搬迁奠定基础。    （二）积极实施卫生接轨温州战略    今年是任务十分繁重的一年，所以我们更有必要实施“借力发展”。积极落实卫生“接轨温州”战略是我们的优势，我们必须抓好已经确定的合作帮扶项目的落实工作，并继续按照规范为创建高等院校教学医院而努力；我们也要主动寻求温州医学院的支持，帮助我院提升技术和管理水平，迎接全省等级医院复查；此外，我们还要立足医院实际，在认真调研的基础上提出符合青田县情的合作项目。    同时，我们也要继续依托与浙江大学医学院的良好合作关系，不断深化与浙医二院等医院的协作，加强与友好医院的合作交流，进一步开拓思路，创新方式方法，推动技术交流，提升整体技术水平。    （三）强化管理推进干部队伍建设    今年，我院将进一步加强领导班子建设，做好廉洁自律，落实权力制衡工作，开展民主管理和民主监督，形成深入、务实的工作作风；我院将继续加强干部队伍建设，优化中层干部选拔任用机制，采取措施提高管理能力和沟通水平。此外，院部还将重视制度建设和落实，严格劳动纪律，杜绝作风拖沓、办事拖拉的现象，进一步提高工作效能和效率。    （四）强化质量管理确保安全医疗    今年，我们还要继续开展“以病人为中心、以提高医疗服务质量为主题”的医院管理年活动，加强和完善医疗制度管理，健全质量管理和安全医疗的各项制度；重视管理，做好服务，切实解决归档病历不及时的问题；加大年轻医师的培养力度，确保医疗质量和安全医疗。    （五）优化人才梯队满足发展需要    今年，我们要以人才队伍建设为抓手，大力实施“科教兴院”战略，不断加强学科建设。我们要根据医院搬迁后的专科布局和学科重点，科学合理规划人才梯队，积极做好人才的引进、培养和储备工作。要稳步、有序地推进高层次人才引进工作，本着“审慎、专业、公开、择优”的原则，确保完成引进2名高层次人才的目标；要切实加强人才培养，提升现有队伍的人员素质，在继续教育和学历培训上坚持激励和管理相结合，形成良好的学习风气；要按照医院的学科发展规划和现实人才需求，做好人才储备工作，以满足医院迁建后规模扩大的需要。    （六）加强行风建设提升医疗服务。    我院将继续深入开展行风建设和医德医风教育。根据卫生部关于加强医德考评体系建设的要求，抓好医德医风的考评和监督工作。完善外部监督机制，善于倾听群众意见，针对医院存在的行风和廉政问题进行及时的梳理、分析和研究，提出切实可行的整改方案和措施，并加以落实。    （七）科学规划社区卫生服务网络。    要根据新的形势完善社区卫生服务职能，科学规划社区网点布局。一方面要重视现有的2个社区医疗服务站和江南分院的建设，进一步加以规范提高。另一方面要结合医院实施搬迁的实际，从人口分布、辐射能力、人口集聚趋势等因素综合分析，寻求拓展新的社区医疗服务网点。    （八）开展建院八十周年系列活动。    今年，我院将迎来80周年院庆。这既是展示医院建设成就、规划医院发展蓝图的重要时刻，也是挖掘优良传统、打造优秀文化的良好时机。我院在今年将开展各种形式的文化体育活动、便民义诊活动和技术交流活动，迎接80周年院庆的到来。    （九）努力配合创建国家卫生县城。    当前，我县正在开展创建国家卫生县城活动，迎接2010年的国卫检查验收。作为全县医疗卫生单位的龙头和重要的服务窗口，我院要切实加强文明共建，按照创国卫的标准和职能部门分解的任务做好工作，支持并参与爱国卫生运动，强化“无烟医院”建设，为成功创建国家卫生县城作出努力。    （十）我们还要继续强化理论学习和政治思想工作，抓好信访、信息调研和档案等工作，推进作风建设；要一如继往地抓好计划生育管理、职工普法教育、双拥等各项工作；继续采取积极措施服务滩坑水电站建设，帮助移民和谐融入安置地；支持院工会、团委和女工委开展工作，支持县医学会、护理学会等挂靠团体开展学术活动；保质保量完成上级下达的医疗保障、体检、卫生支农、扶贫结对等指令性任务。     各位代表，同志们！今年，我们将迎来医院建院80周年的纪念日，这是一个关键的节点，也是我们医院再次飞跃的起点。过去的80年里，我们从设备简陋的青田县立医院起步，逐步发展成为全市县级医院的领跑者，这些都凝聚着老一辈创业者和一代代耕耘者的辛劳和汗水。而今，建设和发展一座全新的现代化医院这一光荣使命已经落在我们新一代青医人的肩上，我们应当为此感到骄傲和自豪。今天，我们面前的发展道路坎坷不平，充满挑战，但这是我们必须去走的一条道路，我们没有退路。下一阶段，我们要迎难而上，奋力攻坚，从实现内涵发展的目标出发，坚持质量立院、科教兴院、人才强院，推进医院管理规范化、现代化、科学化，不断增强医院的综合竞争力，为保障侨乡人民的身体健康，为医院的跨越式发展而不懈努力！谢谢大家！