排舞不倒翁教学:中国国家机构体系

来源:百度文库 编辑:中财网 时间:2024/04/26 18:13:31

 

中华人民共和国的国家机构包括: 

  

国家权力机关——全国人民代表大会和地方各级人民代表大会;   

国家主席;   

国家行政机关——国务院和地方各级人民政府;   

国家军事领导机关——中央军事委员会;   

国家审判机关——最高人民法院、地方各级人民法院和专门人民法院; 

国家检察机关——最高人民检察院、地方各级人民检察院和专门人民检察院。  

  

国务院
  

国务院,即中央人民政府,是最高国家权力机关的执行机关,最高国家行政机关,对全国人民代表大会及其常务委员会负责并报告工作。国务院有权在它的职权范围内规定行政措施,制定行政法规,发布决定和命令。

  

国务院由总理、副总理、国务委员、秘书长和各部部长、各委员会主任、中国人民银行行长、审计署审计长组成。现任国务院总理温家宝。 

温家宝简历 
  

中共中央政治局常委,国务院总理。
  

男,汉族,1942年9月生,天津市人,1965年4月加入中国共产党,1967年9月参加工作,北京地质学院地质构造专业毕业,研究生学历,工程师。
  

1960年至1965年北京地质学院地质矿产一系地质测量及找矿专业学习。1965年至1968年北京地质学院地质构造专业研究生。1968年至1978年甘肃省地质局地质力学队技术员、政治干事、队政治处负责人。1978年至1979年甘肃省地质局地质力学队党委常委、副队长。1979年至1981年甘肃省地质局副处长、工程师。1981年至1982年甘肃省地质局副局长。1982年至1983年地质矿产部政策法规研究室主任、党组成员。1983年至1985年地质矿产部副部长、党组成员、党组副书记兼政治部主任。1985年至1986年中央办公厅副主任。1986年至1987年中央办公厅主任。1987年至1992年中央书记处候补书记兼中央办公厅主任,中央直属机关工委书记。1992年至1993年中央政治局候补委员、中央书记处书记,中央办公厅主任,中央直属机关工委书记。1993年至1997年中央政治局候补委员、中央书记处书记。1997年至1998年中央政治局委员、中央书记处书记。1998年至2002年中央政治局委员、中央书记处书记,国务院副总理、党组成员,中央金融工委书记。2002年中央政治局常委,国务院副总理、党组成员,中央金融工委书记。2003年3月任国务院总理。
  

中共第十三届中央委员、中央书记处候补书记,十四届中央委员、中央政治局候补委员、中央书记处书记,十五届中央委员、中央政治局委员、中央书记处书记,十六届中央委员、中央政治局委员、常委。
  

全国人民代表大会
  

全国人民代表大会是最高国家权力机关,由各省、自治区、直辖市、特别行政区和军队选出的代表组成。它行使国家立法权,决定国家政治生活中的重大问题。主要职权是:修改宪法,监督宪法的实施,制定和修改刑事、民事、国家机构和其他的基本法律;审查和批准国民经济和社会发展计划和计划执行情况的报告,以及国家的预算和预算执行情况的报告;批准省、自治区和直辖市的建置,决定特别行政区的设立及其制度;决定战争和和平问题;选举、决定最高国家机关领导人员,即选举全国人民代表大会常务委员会组成人员,选举国家主席、副主席,决定国务院总理和其他组成人员的人选,选举中央军事委员会主席和决定其他组成人员的人选,选举最高人民法院院长,选举最高人民检察院检察长。全国人民代表大会有权罢免上述人员。
  

全国人民代表大会每届任期五年,每年举行一次会议。在全国人民代表大会闭会期间,由它的常设机关―常务委员会行使国家最高权力。全国人民代表大会常务委员会由委员长、副委员长、秘书长和委员组成。现任委员长是吴邦国。
     

吴邦国简历
  

中共中央政治局常委,全国人大常委会委员长。
  

男,汉族,1941年7月生,安徽肥东人,1964年4月加入中国共产党,1966年9月参加工作,清华大学无线电电子学系电真空器件专业毕业,大学学历,工程师。
  

1960年至1967年清华大学无线电电子学系电真空器件专业学习。1967年至1976年上海电子管三厂工人、技术员,技术科副科长、科长。1976年至1978年上海电子管三厂党委副书记、革委会副主任、副厂长、厂党委副书记、厂长。1978年至1979年上海市电子元件工业公司副经理。1979年至1981年上海市电真空器件公司副经理。1981年至1983年上海市仪表电讯工业局党委副书记。1983年至1985年上海市委常委兼市委科技工作党委书记。1985年至1991年上海市委副书记。1991年至1992年上海市委书记。1992年至1994年中央政治局委员,上海市委书记。1994年至1995年中央政治局委员、中央书记处书记。1995年至1997年中央政治局委员、中央书记处书记,国务院副总理。1997年至1998年中央政治局委员,国务院副总理。1998年至1999年中央政治局委员,国务院副总理,中央大型企业工委书记。1999年至2002年中央政治局委员,国务院副总理、党组成员,中央企业工委书记。2002年任中央政治局常委,国务院副总理、党组成员,中央企业工委书记。2003年3月在十届全国人大一次会议上当选为全国人大常委会委员长。
  

中共第十二届、十三届中央候补委员,十四届中央委员、中央政治局委员,十四届四中全会增补为中央书记处书记,十五届、十六届中央委员、中央政治局委员,十六届中央政治局常委。
  

中国共产党
 

中国共产党成立于1921年7月,现有党员6800多万名。
  

1921年到1949年,中国共产党领导中国人民进行了艰苦卓绝的斗争,推翻了帝国主义、封建主义和官僚资本主义的统治,建立了中华人民共和国。建国以后,中国共产党领导全国各族人民维护了国家的独立和安全,成功地实现了中国社会从新民主主义向社会主义的转变,开展了有计划的、大规模的社会主义建设,使中国的经济文化事业获得了历史上从未有过的巨大的发展。
  

在1956年生产资料私有制的社会主义改造基本完成之后,由于经验不足,中国共产党曾在领导社会主义建设事业的过程中犯过一些错误;1966年至1976年,发生“文化大革命”。
  

1976年10月,“文化大革命”结束,中国进入了新的历史发展时期。经过1978年底召开的中国共产党十一届三中全会,实现了新中国成立以来具有深远意义的伟大转折。从1979年起,中国共产党实行邓小平倡导的改革开放政策。改革开放以来,中国的国民经济和社会发展取得了举世瞩目的成就,国家面貌发生了翻天覆地的变化,是建国以来形势最好的时期,也是人民得到实惠最多的时期。
  

中国共产党的中央组织,包括党的全国代表大会、中央委员会、中央政治局、中央政治局常务委员会、中央书记处、中央军事委员会和中央纪律检查委员会。党的全国代表大会每五年举行一次。在全国代表大会闭会期间,中央委员会是中国共产党的最高领导机关。现任中央委员会总书记是胡锦涛。
  

《中国共产党章程》指出:中国共产党是中国工人阶级的先锋队,同时是中国人民和中华民族的先锋队,是中国特色社会主义事业的领导核心,代表中国先进生产力的发展要求,代表中国先进文化的前进方向,代表中国最广大人民的根本利益。党的最高理想和最终目标是实现共产主义。
  

中国共产党以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想作为自己的行动指南。
  

中国共产党在社会主义初级阶段的基本路线是:领导和团结全国各族人民,以经济建设为中心,坚持四项基本原则,坚持改革开放,自力更生,艰苦创业,为把我国建设成为富强、民主、文明的社会主义现代化国家而奋斗。   

中国的行政区划概述
  

行政区划是国家为便于行政管理而分级划分的区域。因此,行政区划亦称行政区域。1982年12月4日第五届全国人民代表大会第五次会议通过的《中华人民共和国宪法》第三十条规定:“中华人民共和国的行政区域划分如下:(一)全国分为省、自治区、直辖市;(二)省、自治区分为自治州、县、自治县、市;(三)县、自治县分为乡、民族乡、镇。直辖市和较大的市分为区、县。自治州分为县、自治县、市。自治区、自治州、自治县都是民族自治地方。”第三十一条规定:“国家在必要时得设立特别行政区。”
  

中国的行政区域基本上划分为三级,即省(自治区、直辖市),县(自治县、市),乡(民族乡、镇)。但在经济比较发达的地区,为促进城乡结合和工农结合,打破条块分割,充分发挥城乡两个方面的积极性,实行市管县的行政体制。实行市管县的地方,就是在省、县之间增加一级政区,实行四级制(这是近几年的新发展,82年宪法上尚未认可)。另外,在有些自治区,下辖自治州,州以下有县,也是四级制。这就使中国现行行政区划和地方行政建制层次形成了三级和四级并存的体制。
  

新中国成立以来,中国的行政区划根据国家建设需要先后作过多次调整。特别是改革开放以后,省级以下行政区划变化很大:按“整县改市”、“以乡建镇”模式设置大批市、镇;部分地区与市合并,全面试行市领导县体制;人民公社在政社分开后恢复为乡、民族乡;撤(县辖)区并乡建镇;恢复和新设民族自治地方。
  

地方各级人民代表大会和地方各级人民政府
  

国家以现行行政区划为单位,分别设立省(自治区、直辖市)、县(市)、乡(镇)各级人民代表大会(县级以上的人民代表大会设有常务委员会)和人民政府。
 

地方各级人民代表大会都是地方国家权力机关,享有决定本行政区域内各种重大事情的权力。省、自治区、直辖市一级人民代表大会,还有权制定地方性法规。地方各级人民政府是地方各级国家行政机关,对本级人民代表大会和它的常务委员会以及上一级国家行政机关负责并报告工作,受国务院统一领导,管理本行政区域内的各项行政工作。   

省级行政单位
  

中国省级行政单位是中央人民政府直接管辖的最高一级地方行政区域,目前有省、自治区、直辖市、特别行政区。(省级行政单位的名单见“中国省级行政区划一览表”)
  

省——是中国国家地方一级行政区域。始于元朝。至今已有六、七百年的历史。
  

自治区——是中国少数民族聚居地方实行民族区域自治而建立的相当于省的行政区域。新中国成立后共建立了5个自治区:内蒙古自治区、新疆维吾尔自治区、广西壮族自治区、宁夏回族自治区、西藏自治区。
  

直辖市——即中央直辖市,由国务院直接管辖。是人口比较集中,在政治、经济、文化等方面具有特别重要地位的大城市。至1997年3月设立重庆直辖市为止,中国共设有4个中央直辖市:北京、天津、上海、重庆。
  

特别行政区——为“一国两制”的实施,宪法第三十一条专门规定国家在必要时可以设立特别行政区。特别行政区与省、自治区、直辖市同属直辖于中央人民政府的地方行政区域。至1999年12月澳门回归为止,中国共设立2个特别行政区:香港特别行政区、澳门特别行政区。   

  

地级行政单位
  

地级行政单位是介于省级和县级之间的一级地方行政区域,包括地区、自治州、行政区和盟。
  

地区——是省、自治区的派出机构,管理几个县、自治县和市,不是一级地方政权。地区,1975年以前称专区,设专员公署。始设于国民党政府时期,中华人民共和国成立后沿用。后称地区,设行政公署。
  

自治州——是中国少数民族聚居地方为实行民族区域自治而建立的介于省级和县级之间的一级行政区域,设人民代表大会和人民政府,是一级政权机构。自治州下分县、自治县、市。
  

盟——是中国内蒙古自治区地级行政区域。原是蒙古族旗的会盟组织,设人民代表大会和人民政府,是一级政权机构。盟包括几个县、旗、市。
  

首都和直辖市

首都北京
  

2003年底,中国城市总数为660个。将这些城市按市辖区总人口分组,人口在400万以上的有11个,200万到400万之间的有22个,100万到200万之间的有141个,50万至100万的有274个,20万到50万之间的有172个,20万以下的有40个。
  

在城市规划中,中国实行“严格控制大城市规模、合理发展中等城市、积极发展小城市”的方针。50万人口以下的中等城市和20万人口以下的小城市,在二十世纪八十年代后高速发展,100万人口以上的大城市,则在其周围有计划、有重点地发展卫星城镇。
  

北京市
  

中央直辖市,中华人民共和国首都,既是全国的政治中心,又是文化、科学、教育中心和交通枢纽。北京坐落在华北平原北部边缘,西、北、东三面环山,东南部为平原。这里属温带大陆性气候,四季分明,春季短促,夏季多雨、空气湿润,冬季漫长寒冷,而秋季是最为宜人的季节。
  

早在西周时代,这里就已经建立起城市,称“蓟”。战国时代成为燕国的国都。之后的一千多年间,蓟城一直是中国北方的一个军事重镇和贸易中心。到公元十世纪初,成为辽的陪都,称燕京。公元1115年至1911年,由于金、元、明、清几个封建王朝都以北京为国都,中国文化得以在此积淀,留下了许多历史遗产。其中,故宫、长城、周口店北京猿人遗址、颐和园、天坛和明十三陵已被联合国教科文组织列为世界文化遗产。
  

1949年北京被定为中华人民共和国首都后,特别是二十世纪八十年代以来,北京城市建设发展速度惊人,面貌日新月异。如今的北京,道路如织,高楼林立,既保留了古都风貌,又显示出现代风采,已成为一座名副其实的国际大都市。
  

上海市
  

中央直辖市,为全国最大的城市,位于中国大陆海岸线的中部,长江入海口,地理位置极为优越。作为中国重要的综合性工业基地和海港,上海在全国国民经济中居于举足轻重的地位。主要工业有冶金、机械制造、造船、化工、电子、仪表、轻工、纺织等,商业、金融业、远洋运输业也很发达。现在,与上海老市区一江(黄浦江)之隔的浦东新区正在大力开发建设。浦东新区开发和开放的总目标是:经过几十年的努力,建成具有世界一流水平的外向型、多功能、现代化的新区,为把上海建设成为国际经济、金融、贸易中心和现代化国际城市奠定基础。   

天津市
  

中央直辖市,中国北部的主要工商业城市,距北京约120公里,是中国远洋运输、近海运输和对外贸易的重要港口。天津的传统工业有钢铁、机械制造、化工、电力、纺织、建材、造纸、食品;新兴工业有造船、汽车、石油开采、石油加工、拖拉机、化肥、农药,以及手表、电视机、照相机等。
     

重庆市
  

中央直辖市,中国西南地区最大的工商业中心和长江上游水陆交通枢纽。重庆是一座综合性工业城市,钢铁、化学、电力、汽车、机械、造船、建材、纺织、食品、医药等工业十分发达。
     

中国行政区划--
  

市——作为一级政权组织是中国人口比较集中,政治、经济、文化地位比较重要的城市。除中央直辖市外,有省辖市(地级市)、地辖市(县级市)、省辖市辖市(县级市)等。
  

为了充分发挥中心城市和工业基地作为经济枢纽的作用,带动广大农村和集镇经济的繁荣,1981年以来逐步推行市管县的行政体制。1958年中国辽宁省曾实现市管县,以后又恢复了地区。1983年以来,江苏、辽宁两省相继实现了全省范围的市管县。吉林、黑龙江、山东、湖北、广东、四川等省已部分地实现了市管县。
  

市辖区——是市的下一级行政区划,设立区人民代表大会和区人民政府,为城市的基层政权组织,相当于县。区下设街道办事处,作为区的派出机关。
  

县级行政单位
  

县级行政单位是中国地方二级行政区域,是地方政权的基础。县级行政单位包括县、自治县、旗、自治旗、特区、工农区、林区等。
  

县——作为中国基础行政区域,始于春秋时代。秦统一六国后确立了郡县制,至今已有两千多年历史。县下辖乡、镇。
  

自治县——是中国少数民族聚居地方实行民族区域自治的县级行政区域。
  

旗·自治旗——旗是中国相当于县一级的少数民族(主要是蒙古族)聚居的行政区域。旗原是蒙古族等少数民族的民族组织,中华人民共和国成立后沿用。自治旗是中国内蒙古自治区内另一些少数民族聚居区实行区域自治的相当于自治县的行政区域。
  

特区——是工矿企业特别集中的县一级行政区划。
  

林区——是县一级行政区划。
  

县级以下基层行政单位
  

县级以下的基层行政区域──乡和镇,是地方三级行政单位。1960年以前还曾设区。
  

镇——是县、自治县管辖的基层行政区域。1955年国家颁布关于划分城镇标准的规定,设置镇的主要条件是县及县级以上政权所在地,其常住人口在2000人以上,其中非农业居民占50%以上。1984年制定了新的建镇标准,放宽了条件,工商业比较集中的地区可以设镇,并实行了镇管村的体制。
  

乡·民族乡——乡是中国农村的基层行政区域。中华人民共和国成立后,设乡人民政府,受县人民政府领导。1958年农村人民公社化后,乡政权一度由人民公社行使,乡制撤销。1982年12月全国人民代表大会通过的宪法规定恢复乡建制,设立人民代表大会和人民政府。乡按居民居住地区设立村民委员会,作为基层群众性自治组织。1983年开始建乡。民族乡是少数民族聚居的乡一级行政区域。
  

区——中国于1928年开始设区。新中国成立后继续设区,承担县、乡之间许多行政任务。1955年全国有15000多个区。随着农业合作化的发展,开始撤区并乡,1956年底,区减少到10000多个,1957年进一步减少到8000多个。1958年下半年,全国除少数地区外,各省、自治区基本上都撤销了区的建制。60年代以后,有些省、自治区又恢复了区的建制,它管辖几个人民公社和镇,但不设人民代表大会和人民政府,而设立区公所。它不是一级政权组织,而是县、自治县人民政府的派出机构。
  

香港、澳门特别行政区
  

香港地区位于中国东南海岸,珠江口之东,与广东省的深圳市毗邻,包括香港岛、九龙和新界,总面积1092平方公里。香港自古以来为中国的领土,1840年鸦片战争后被英国占领。根据1984年12月19日中英签署的关于香港问题的联合声明,两国政府于1997年7月1日如期举行了香港政权交接仪式,宣告中国对香港恢复行使主权,从而实现了长期以来中国人民收回香港的共同愿望。与此同时,中华人民共和国香港特别行政区正式成立,1990年4月由第七届全国人民代表大会第三次会议通过的《香港特别行政区基本法》也开始实施。基本法对香港特别行政区的高度自治权、政治体制、经济体制、文化教育体制等作出了明确规定:
  

中国政府在香港实行“一国两制”、“港人治港”、高度自治的基本方针。“一国两制”是指在中国统一的国家内,内地实行社会主义制度,香港保持原有的资本主义制度和生活方式,50年不变;“港人治港”是指由香港人自主管理香港,中央不派官员到特区政府任职;“高度自治”是指除外交、国防事务由中央政府管理外,香港特别行政区享有充分自主地管理本地区事务的权力,包括行政管理权、立法权、独立的司法权和终审权。
  

香港特别行政区实行民主政治体制。香港特别行政区最主要的机构是:行政长官、政府、立法会和终审法院。香港特别行政区行政长官既是特别行政区的首长,又是特区政府的首长,此两重身份使他具有广泛的职权。行政长官在当地通过选举或协商产生,由中央政府任命;任期五年,可连任一次。
  

香港特别行政区实行自由经济体制。这种经济体制的运作机制主要体现在财政、金融、贸易、工商业、土地契约、航运、民用航空等领域。作为单独的关税地区,香港特别行政区可以“中国香港”的名义参加世界贸易组织,以及其他有关的国际组织和国际贸易协定。
  

香港特别行政区自行制定有关文化、教育、科学技术和医疗卫生、体育等方面的政策。这些方面的民间团体和组织可同世界各国、各地区及国际的有关团体和组织保持和发展关系,并可根据需要冠用“中国香港”的名义参与有关活动。
  

香港特别行政区现任行政长官是曾荫权。  

澳门特别行政区
  

澳门地区位于广东省珠江口西岸,与香港相距40海里,至2003年底,包括澳门半岛、凼仔岛和路环岛在内的澳门陆地总面积为27.3平方公里。澳门自古以来为中国领土。1553年,葡萄牙人通过贿赂广东地方官吏,获准在澳门码头停靠船舶进行贸易;1557年,葡萄牙人进入并开始聚居澳门;1840年鸦片战争后,葡萄牙人又乘清朝政府战败之机,相继侵占了澳门南面的凼仔岛和路环岛。
  

对于澳门这一历史遗留问题,中华人民共和国政府一贯主张在适当时机通过谈判和平解决。在1986年6月到1987年3月期间,中葡两国政府代表团经过四轮会谈达成协议,并于1987年4月13日在北京正式签署了关于澳门问题的联合声明。
  

根据中葡关于澳门问题的联合声明,1999年12月20日两国政府如期举行了澳门政权交接仪式,中国对澳门恢复行使主权。与此同时,澳门特别行政区宣告正式成立,1993年3月第八届全国人民代表大会第一次会议通过的《澳门特别行政区基本法》也开始实施。按照这个基本法的规定,中国政府在澳门实行“一国两制”、“澳人治澳”、高度自治的基本方针。澳门特别行政区拥有的高度自治权,以及它所实行的政治体制、经济体制、文化教育体制等,同香港特别行政区类似。
  

澳门特别行政区现任行政长官是何厚铧。   

台湾省
  

台湾省位于中国大陆东南的海域,东临太平洋,西隔台湾海峡与福建省相望,包括本岛、临近属岛和澎湖列岛等80多个岛屿,总面积3.6万平方公里。台湾古称夷洲、琉球。大量的史书和文献记载了中国先民早期开发台湾的情景。从公元十二世纪中叶开始,中国各朝代政府在台湾先后建立了行政机构,行使管辖权。台湾社会的发展始终延续着中华文化的传统,即使1894年甲午战争台湾被日本侵占后,此一基本情况也没有改变。1945年中国人民抗日战争胜利后,中国政府重新恢复了台湾省的行政管理机构。1949年中华人民共和国成立前夕,原在大陆的国民党当局退据台湾;1950年朝鲜战争爆发,美国派遣第七舰队侵入台湾和台湾海峡,并于1954年同台湾当局签订《共同防御条约》,造成了台湾同祖国大陆分离的状况。
  

中华人民共和国政府为解决台湾问题,实现国家统一,进行了长期不懈的努力。1972年2月,美国总统尼克松访华,中美两国发表“上海公报”。1979年1月1日中美两国正式建立外交关系,美国承认中华人民共和国政府是中国的唯一合法政府,台湾是中国的一部分,并声明与台湾当局“断交”,废除《共同防御条约》以及从台湾撤军。在这样的历史条件下,中国政府出于对整个国家民族利益与前途的考虑,本着尊重历史、尊重现实、实事求是、照顾各方利益的原则,提出了“和平统一、一国两制”的基本方针。此一基本方针和有关政策的要点是:
  

争取和平统一,但是不承诺放弃使用武力;积极推动两岸人员往来和经济、文化等各项交流,早日实现两岸直接通邮、通商、通航;通过和平谈判实现统一,在一个中国原则下什么都可以谈;统一后实行“一国两制”,中国的主体(中国大陆)坚持社会主义制度,台湾保持原有的资本主义制度长期不变;统一后台湾实行高度自治,中央政府不派军队和行政人员驻台;解决台湾问题是中国的内政,应由中国人自己解决,不需借助外国力量。上述方针和政策,贯彻了坚持一个中国原则的基本立场和精神,也充分尊重了台湾同胞当家作主、管理台湾的愿望。
  

自1979年元旦全国人大常委会发表《告台湾同胞书》以来,中国政府坚决执行“和平统一、一国两制”的基本方针,主张通过谈判实现统一,倡导海峡两岸直接“三通”(通邮、通商、通航),并主动采取一系列推进两岸关系发展的措施,特别是在经济方面,敞开大门,欢迎台商来大陆投资和从事贸易活动,保护他们的合法权益。中国政府还积极推动两岸人员往来和科技、文化、体育、学术、新闻等各领域的双向交流;授权民间团体海峡两岸关系协会同台湾的海峡交流基金会建立联系,进行经济性、事务性商谈。1992年,海协会与海基会达成了各自以口头方式表述“海峡两岸均坚持一个中国原则”的共识;1993年4月在新加坡举行的两机构首脑“汪(道涵)辜(振甫)会谈”,标志着两岸关系发展迈出了历史性的重要一步;1998年10月辜振甫董事长来上海、北京参观访问,同汪道涵会长达成了两会决定进行包括政治、经济各方面内容的对话等四点共识。
  

1995年1月30日,中共中央总书记、国家主席江泽民发表了《为促进祖国统一大业的完成而继续奋斗》的重要讲话,进一步阐述了“和平统一、一国两制”方针的内涵,提出坚持一个中国的原则、海峡两岸和平谈判可以分步骤进行、努力实现和平统一但不承诺放弃使用武力、发展两岸经济交流与合作、共同继承和发扬中华文化的优秀传统、寄希望于台湾同胞、欢迎台湾各党派及各界人士来大陆参观访问并交换有关两岸关系与和平统一的意见、双方领导人以适当身份互访等八项主张。

  

江泽民提出的上述八项主张,充分体现了中国共产党和政府解决台湾问题的一贯性和连续性,体现了发展两岸关系、促进祖国统一的决心和诚意,受到海内外中国人的热烈欢迎,也引起了国际社会的高度重视。随着中国政府相继对香港、澳门恢复行使主权,全中国人民迫切期望早日解决台湾问题,实现国家的完全统一。
  

二〇〇五年全国省级行政区一览
  

   北京市 天津市 河北省(石家庄市) 山西省(太原市) 内蒙古自治区(呼和浩特市)
  

辽宁省(沈阳市) 吉林省(长春市) 黑龙江省(哈尔滨市)
  

上海市江苏省(南京市) 浙江省(杭州市)安徽省(合肥市) 福建省(福州市) 江西省(南昌市) 山东省(济南市)
  

河南省(郑州市) 湖北省(武汉市) 湖南省(长沙市)广东省(广州市) 广西壮族自治区(南宁市) 海南省(海口市)
  

重庆市 四川省(成都市) 贵州省(贵阳市) 云南省(昆明市) 西藏自治区(拉萨市)
  

陕西省(西安市)甘肃省(兰州市) 青海省(西宁市)宁夏回族自治区(银川市)新疆维吾尔自治区(乌鲁木齐市)
  

香港特别行政区 澳门特别行政区 台湾省

  

少数民族概况

  

中国自古以来就是一个统一的多民族国家。新中国成立后,通过识别并经中央政府确认的民族共有56个。由于汉族以外的55个民族相对汉族人口较少,习惯上被称为“少数民族”。
  

在中华人民共和国成立前,中国历代政府(无论是汉族还是少数民族建立的中央政权)虽都有一套关于民族事务的政策和制度,但民族间却无平等可言。中华人民共和国成立后,党和政府制定了一套适合中国国情的、正确的解决中国民族问题的方针和政策,即民族平等政策、民族团结政策、民族区域自治政策和各民族共同发展繁荣的政策。新中国成立后,根据大多数少数民族地区人民的意愿,中国政府采取不同方法先后在少数民族地区逐步实行民主改革,并在50年代末完成。这场改革废除了领主、贵族、头人等特权者的一切特权,消灭了人剥削人、人压迫人的旧制度,使千百万少数民族群众翻身解放,获得人身自由,成为国家和自己命运的主人。建国几十年来,我国各民族结成了平等、团结、互助的社会主义民族关系,曾经长期被压迫、遭歧视的少数民族真正变成了国家的主人。在中国共产党的领导下,一些新中国成立前社会形态尚处于原始社会末期、奴隶制度或封建农奴制度下的少数民族,在短短的几十年里跨越了数百年乃至数千年的历史鸿沟,跨入了现代社会。
  

中国各民族分布的特点是:大杂居、小聚居、相互交错居住。汉族地区有少数民族聚居,少数民族地区有汉族居住。这种分布格局是长期历史发展过程中各民族间相互交往、流动而形成的。中国少数民族人口虽少,但分布很广。全国各省、自治区、直辖市都有少数民族居住,绝大部分县级单位都有两个以上的民族居住。中国的少数民族主要分布在内蒙古、新疆、宁夏、广西、西藏、云南、贵州、青海、四川、甘肃、辽宁、吉林、湖南、湖北、海南、台湾等省、自治区。中国民族成分最多的是云南省,有25个民族。
  

民族区域自治制度是中国政府结合中国实际情况采取的一项基本政策,也是中国的一项重要政治制度。1947年5月,中国建立了中国共产党领导下的第一个相当于省一级的民族自治地区──内蒙古自治区。中华人民共和国成立以后,又相继建立了新疆维吾尔自治区、广西壮族自治区、宁夏回族自治区和西藏自治区。截止到1998年底,中国共建立了155个民族自治地方,其中自治区5个、自治州30个、自治县(旗)120个,还有1256个民族乡。在全国55个少数民族中,有44个民族建立了自治地方。实行自治的少数民族人口占少数民族人口总数的75%,民族自治地方行政区域的面积占全国总面积的64%
  

(注1)。自治地方的数量和布局,与中国的民族分布和构成基本上相适应。
  

中国少数民族地区地域辽阔,资源丰富。截至1997年,民族自治地方总面积达616.29万平方公里,占全国总面积的64.2%;草原面积30000万公顷,占全国草原面积的75%,中国著名的5大天然牧区,都在少数民族地区;森林面积5648万公顷,占全国的43.9%;林木蓄积量52.49亿立方米,占全国的55.9%;水力资源蕴藏量4.46亿千瓦,占全国总量的65.9% (注2)。此外,还有大量的矿藏资源,以及丰富的动植物资源和旅游资源。
  

新中国成立后,中国政府对少数民族实行了宽于汉族的生育政策。为提高少数民族人口素质,加快民族自治地方的经济社会发展,中国各民族自治地方的人民代表大会,根据国家有关少数民族也要实行计划生育的精神,制定了本地区少数民族的计划生育政策,但其政策宽于汉族的生育政策。这使得少数民族人口的增长速度高于全国平均水平。全国五次人口普查结果表明,中国少数民族:1953年7月1日为3532万人,1964年7月1日为4000万人,1982年7月1日为6724万人,1990年7月1日为9120万人,2000年11月1日为10643万人。
  

新中国成立后,党和政府坚持贯彻执行民族平等和语言平等的政策,少数民族语言文字的使用和发展得到了应有的尊重和法律的保障。中国人民政治协商会议第一届全体会议通过的《共同纲领》和《中华人民共和国民族区域自治法》等都明确规定,各少数民族有使用和发展自己语言文字的自由。国家在50年代组织人员对少数民族语言文字情况进行了全面调查,建立专门的民族语文工作机构和研究机构,培养民族语文专门人才,帮助有语言无文字或有文字但不完备、不通用的民族创制、改进或改革文字,推进少数民族语文在各个领域中的运用。这些民族文字主要在双语教学、成人扫盲、新闻出版等领域使用。
  

中国是一个有着多种宗教的国家,主要有佛教、道教、伊斯兰教、天主教、基督教等。中国少数民族群众大多有宗教信仰,有的民族群众性地信仰某种宗教,如藏族群众信仰藏传佛教。中国政府根据《中华人民共和国宪法》关于公民有宗教信仰自由的规定,制定了具体政策,尊重和保护少数民族的宗教信仰自由,保障少数民族公民一切正常的宗教活动。中国少数民族中信仰藏传佛教(俗称喇嘛教)的有藏、蒙古、土、裕固、门巴、普米、纳西7个民族;信仰上座部佛教(俗称小乘佛教)的有傣、布朗、德昂等民族和部分佤族;信仰伊斯兰教的有回、维吾尔、哈萨克、东乡、保安、撒拉、柯尔克孜、塔塔尔、乌孜别克、塔吉克10个民族;信仰基督教的有彝、苗、拉祜、景颇、傈僳等族的一部分。俄罗斯和鄂温克族的一小部分人信仰东正教。在独龙、怒、佤、景颇、高山、鄂伦春、珞巴等一些少数民族中,还保持着原始的自然崇拜和多种信仰。各民族群众,不论信仰何种宗教,他们正常的宗教活动都受到法律的保护。在少数民族散居的地区,他们宗教信仰自由的权利也受到了充分的尊重和保护。
  

【附:55个少数民族名单】
     

蒙古族、回族、藏族、维吾尔族、苗族、彝族、壮族、布依族、朝鲜族、满族、侗族、瑶族、白族、土家族、哈尼族、哈萨克族、傣族、黎族、傈僳族、佤族、畲族、高山族、拉祜族、水族、东乡族、纳西族、景颇族、柯尔克孜族、土族、达斡尔族、仫佬族、羌族、布朗族、撒拉族、毛南族、仡佬族、锡伯族、阿昌族、普米族、塔吉克族、怒族、乌孜别克族、俄罗斯族、鄂温克族、德昂族、保安族、裕固族、京族、塔塔尔族、独龙族、鄂伦春族、赫哲族、门巴族、珞巴族、基诺族。
     

民族区域自治
  

实现各民族平等、团结、互助和共同繁荣,是中国政府处理民族关系的基本原则。根据此原则,中国实行民族区域自治制度,即在国家统一领导下,以少数民族聚居的地区为基础,建立相应的自治机关,行使自治权,由少数民族自己当家作主,管理本民族内部地方事务。另外,国家还通过普通高等学校、民族大学(学院)、民族干部学校大力培养少数民族干部和专业技术人员;中央政府在财力和物力上给予民族自治地方积极支援,以促进当地经济文化的发展。1984年六届全国人大二次会议通过的《民族区域自治法》,是具体保障民族区域自治制度实施的基本法律。

  

现在,全国已建立了5个自治区:内蒙古自治区、新疆维吾尔自治区、广西壮族自治区、宁夏回族自治区、西藏自治区,以及30个自治州、120个自治县(旗)。此外,还建有1100多个民族乡。民族自治地方的自治机关为自治区、自治州、自治县(旗)的人民代表大会和人民政府。各自治区、自治州、自治县(旗)的人大常委会主任或副主任,以及自治区主席、自治州州长、自治县县长,都由实行区域自治的民族的公民担任。
  

民族自治地方的自治机关除行使同级地方国家机关的职权外,还享有广泛的自治权利,包括:依照当地民族的政治、经济和文化特点,制定自治条例和单行条例;自主地安排使用属于民族自治地方的财政收入;自主地安排和管理地方性的经济建设事业,自主地管理本地方的教育、科学、文化、卫生、体育事业,保护和整理民族的文化遗产,发展和繁荣民族文化。     

国家主席
  

中华人民共和国主席与全国人民代表大会常务委员会结合,行使国家元首的职权。国家主席根据全国人民代表大会或者它的常务委员会的决定,公布法律,任免国务院组成人员,发布命令;代表国家进行国事活动,接受外国使节,派遣和召回驻外全权代表,批准和废除同外国缔结的条约和重要协定。现任国家主席是胡锦涛。
     

胡锦涛简历
  

中国共产党中央委员会总书记,中华人民共和国主席,中共中央军事委员会主席,中华人民共和国中央军事委员会主席。
  

男,汉族,1942年12月生,安徽绩溪人,1964年4月加入中国共产党,1965年7月参加工作,清华大学水利工程系河川枢纽电站专业毕业,大学学历,工程师。
  

1959年━1964年清华大学水利工程系学习
  

1964年━1965年 清华大学水利工程系学习,并任政治辅导员
  

1965年━1968年清华大学水利工程系参加科研工作,并任政治辅导员(“文化大革命”开始后终止)
  

1968年━1969年水电部刘家峡工程局房建队劳动
  

1969年━1974年水电部第四工程局八一三分局技术员、秘书、机关党总支副书记
  

1974年━1975年甘肃省建委秘书
  

1975年━1980年甘肃省建委设计管理处副处长
  

1980年━1982年甘肃省建委副主任,共青团甘肃省委书记(1982年9月━12月)
  

1982年━1984年共青团中央书记处书记,全国青联主席
  

1984年━1985年共青团中央书记处第一书记
  

1985年━1988年贵州省委书记,贵州省军区党委第一书记
  

1988年━1992年西藏自治区党委书记,西藏军区党委第一书记
  

1992年━1993年中央政治局常委、中央书记处书记
  

1993年━1998年中央政治局常委、中央书记处书记,中央党校校长
  

1998年━1999年中央政治局常委、中央书记处书记,中华人民共和国副主席,中央党校校长
  

1999年━2002年中央政治局常委、中央书记处书记、中共中央军事委员会副主席,中华人民共和国副主席,中华人民共和国中央军事委员会副主席,中央党校校长
  

2002年━2003年3月中央委员会总书记、中共中央军事委员会副主席,中华人民共和国副主席,中华人民共和国中央军事委员会副主席,中央党校校长(2002年12月不再兼任)

 

2003年3月━2004年9月中央委员会总书记、中共中央军事委员会副主席,中华人民共和国主席,中华人民共和国中央军事委员会副主席
  

2004年9月━2005年3月中央委员会总书记、中共中央军事委员会主席,中华人民共和国主席,中华人民共和国中央军事委员会副主席
  

2005年3月━中央委员会总书记、中共中央军事委员会主席,中华人民共和国主席,中华人民共和国中央军事委员会主席
  

中共第十二届中央委员会候补委员、委员,第十三届、十四届、十五届、十六届中央委员会委员,第十四届、十五届中央政治局委员、常委、中央书记处书记,第十六届中央政治局委员、常委。第六届全国政协常务委员。
  

夫人:刘永清。他们有一子一女。

社会团体
  

社会团体是当代中国政治生活的重要组成部分。在中国,有成千上万个社会团体,它们均依据宪法和法律独立自主地开展活动。这些社团的分支机构遍布城乡,联合和团结全国的职工、青年、妇女以及各界人士,参与国家和地方的政治生活,协调社会公共事务,维护群众合法权益,发挥着巨大的作用。
  

《社会团体登记管理条例》规定,成立社会团体必须提交业务主管部门的批准文件。业务主管部门是指县级以上各级人民政府有关部门及其授权的组织。社会团体实际上附属在业务主管部门之下。
  

中国有全国性社会团体近2000个。其中使用行政编制或事业编制,由国家财政拔款的社会团体约200个。在这近200个团体中,全总、共青团、全国妇联的政治地位特殊,社会影响广泛。还有16个社会团体的政治地位虽然不及上述三个社会团体,但也比较特殊。它们分别是:中国文联、中国科协、全国侨联、中国作协、中国法学会、对外友协、贸促会、中国残联、宋庆龄基金会、中国记协、全国台联、黄埔军校同学会、外交学会、中国红十字总会、中国职工思想政治工作研究会、欧美同学会。以上19个社会团体的主要任务、机构编制和领导职数由中央机构编制管理部门直接确定,它们虽然是非政府性的组织,但在很大程度上行使着部分政府职能。
  

参加中国人民政治协商会议的人民团体
  

中华全国总工会(全总)
 

主席:王兆国

中国工会是中国共产党领导的职工自愿结合的工人阶级群众组织,是党联系职工群众的桥梁和纽带,是国家政权的重要社会支柱,是会员和职工权益的代表。全国总工会是各地方总工会和各产业工会全国组织的领导机关。全国总工会由中共中央书记处领导。
 

中国共产主义青年团(共青团)
  

书记处第一书记:周强 
  

共青团是中国共产党领导的先进青年的群众组织,成立于1922年5月。共青团的基本任务是以共产主义教育青年,帮助青年用马列主义、毛泽东思想和现代科学文化知识武装自己,引导青年在社会主义现代化建设的实践中,锻炼成为有理想、有道德、有文化、守纪律的共产主义事业接班人。
  

中华全国妇女联合会(全国妇联)
  

主席: 顾秀莲
 

全国妇联成立于1949年,是中国共产党领导的全国各族女职工、女农民、女知识分子和其他劳动妇女、拥护社会主义的爱国妇女和拥护祖国统一的爱国妇女的群众组织。全国妇联的基本职能是代表和维护妇女利益,促进男女平等。 

中国科学技术协会 

主席: 周光召

 

中华全国归国华侨联合会  

主席: 林兆枢

     

中华全国台湾同胞联谊会 

会长: 梁国扬

 

中华全国青年联合会  

主席: 杨岳
     

中华全国工商业联合会
执委会主席: 黄孟复
  

国旗、国徽和国歌
  

中华人民共和国国旗是五星红旗。
  

中华人民共和国国徽,中间是五星照耀下的天安门,周围是谷穗和齿轮。
  

中华人民共和国国歌(原名《义勇军进行曲》)由诗人田汉作词、音乐家聂耳作曲,创作于1935年。
  

“起来!
  

不愿做奴隶的人们!
  

把我们的血肉,筑成我们新的长城!

  

中华民族到了最危险的时候,
  

每个人被迫着发出最后的吼声。
  

起来!起来!起来!
  

我们万众一心,
  

冒着敌人的炮火前进!
  

冒着敌人的炮火前进!
  

前进!前进!进!”
  

这首歌原名《义勇军进行曲》,是电影《风云儿女》的主题歌。影片讲述二十世纪三十年代日本侵略中国东北时,中华民族处于生死存亡的紧急关头,人们勇敢地走向抗日前线的故事。《义勇军进行曲》高昂激越、铿锵有力,体现了中华民族勇敢、坚强、团结御侮的优良传统。1949年9月27日中国人民政治协商会议决定此歌为中华人民共和国代国歌;1982年12月4日全国人民代表大会决定为正式国歌。
  

中华人民共和国国徽,中间是五星照耀下的天安门,周围是谷穗和齿轮。
  

  

民主党派
  

民主党派指在中国大陆范围内,除执政党中国共产党以外的八个参政党的统称。它们是:中国国民党革命委员会、中国民主同盟、中国民主建国会、中国民主促进会、中国农工民主党、中国致公党、九三学社、台湾民主自治同盟。


民主党派在政治上拥护共产党的领导,这是它们在与共产党长期合作、共同奋斗过程中作出的历史选择。各民主党派享有宪法规定范围内的政治自由、组织独立和法律地位平等。中国共产党与各民主党派合作的基本方针是“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”。
  

各民主党派不是在野党,也不是反对党,它们是参政党。目前,在各级人大常委会、政协委员会、政府机构和经济、文化、教育、科技等部门均有众多民主党派的成员担任领导职务,如八个民主党派的现任中央委员会主席就分别担任着全国人大常委会副委员长或全国政协副主席的职务。同时,各民主党派的成员也有很大发展,总人数达到60多万;各省、自治区、直辖市和各大中城市都建有民主党派的地方组织和基层组织。

     

中国国民党革命委员会(民革)
  

主席:何鲁丽  

中国国民党革命委员会由原中国国民党民主派和其他爱国民主人士所创建,是具有政治联盟特点的、致力于建设有中国特色社会主义和祖国统一事业的政党。创始人为宋庆龄、何香凝、李济深。

     

中国民主同盟(民盟)
  

主席:蒋树声  

中国民主同盟是主要由从事文化教育以及科学技术工作的高、中级知识分子组成的,具有政治联盟特点的、致力于社会主义事业的政党。主要创始人为张澜、沈钧儒、黄炎培、章伯钧等。

    

中国民主建国会(民建)

主席:成思危

中国民主建国会主要是由经济界人士组成的,具有政治联盟特点的、致力于社会主义事业的政党。创始人为黄炎培、胡厥文、章乃器、施复亮、孙起孟等。

中国民主促进会(民进)
主席:许嘉璐
中国民主促进会是以从事教育文化出版工作的高中级知识分子为主的,具有政治联盟性质的、致力于建设有中国特色社会主义事业的政党。主要创始人为马叙伦、王绍鏊、周建人、许广平等。

 
中国农工民主党(农工党)
主席:蒋正华
中国农工民主党是以医药卫生界高中级知识分子为主、具有政治联盟特点、致力于建设有中国特色社会主义事业的政党。主要创始人有邓演达、黄琪翔、章伯钧等。

     

中国致公党(致公党)
主席:罗豪才
中国致公党是以归侨、侨眷的中上层人士为主组成的,具有政治联盟特点的、致力于建设有中国特色社会主义的政党。主要创始人为司徒美堂、陈其尤。

九三学社
主席:韩启德

九三学社是以科学技术界高、中级知识分子为主的具有政治联盟特点的、致力于社会主义事业的政党。创始人有许德珩、潘菽、涂长望等。
 
  

台湾民主自治同盟(台盟)
  

主席:林文漪  
  

台湾民主自治同盟是由台湾省人士组成的、社会主义劳动者和拥护社会主义的爱国者的政治联盟,是为社会主义服务的政党。主要创始人为谢雪红、杨克煌。 
  

多党合作和政治协商制度
  

中国是一个多民族、多党派的国家,在国家采取重大措施或者决定关系国计民生的重大问题时,作为执政党的中国共产党都事先与各民族、各界、各党派和无党派人士进行协商,反复征求意见,然后再形成决策。这就是通常所说的中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,也是中国的一项基本政治制度。
  

多党合作和政治协商所采取的主要形式有两种:一是中国人民政治协商会议;二是中共中央和各级地方党委召开的民主党派和无党派人士协商会、座谈会。中国人民政治协商会议既不属于国家机关,也不同于一般社会团体,而是最广泛的中国人民爱国统一战线组织,设有全国委员会和省(自治区、直辖市)级、县(市)级等地方委员会。政协全国委员会由中国共产党、各民主党派、无党派人士、人民团体、各少数民族和各界的代表,香港特别行政区同胞、澳门特别行政区同胞、台湾同胞和归国侨胞的代表,以及特别邀请的人士组成,每届任期五年,现任主席是贾庆林。委员们在出席每年举行一次的政协全国委员会全体会议时,还列席全国人民代表大会会议,履行政治协商、民主监督、参政议政的职能;平时,全国政协常委会则组织委员进行一些专门活动或往各地视察,就国家的大政方针、群众生活和统一战线中的重大问题进行协商,并通过提出意见、建议和批评,对国家机关的工作和国家宪法、法律的执行情况进行民主监督。由中共中央领导人邀请各民主党派领导人和无党派人士代表参加的协商会,一般每年举行一次;座谈会大体每两个月举行一次。协商会主要对国家的大政方针进行民主协商,而座谈会主要是通报或交流情况,听取政策性建议或讨论某些专题。
     

贾庆林简历
  

中共中央政治局常委,全国政协主席。
  

男,汉族,1940年3月生,河北泊头人,1959年12月加入中国共产党,1962年10月参加工作,河北工学院电力系电机电器设计与制造专业毕业,大学学历,高级工程师。1956年至1958年石家庄工业管理学校工业企业计划专业学习。1958年至1962年河北工学院电力系电机电器设计与制造专业学习。1962年至1969年一机部设备成套总局技术员、团委副书记。1969年至1971年下放一机部江西奉新“五七”干校劳动。1971年至1973年一机部办公厅政策研究室技术员。1973年至1978年一机部产品管理局负责人。1978年至1983年中国机械设备进出口总公司总经理。1983年至1985年山西太原重型机器厂厂长、党委书记。1985年至1986年福建省委常委、副书记。1986年至1988年福建省委副书记兼省委组织部部长。1988年至1990年福建省委副书记兼省委党校校长、省直机关工委书记。1990年至1991年福建省委副书记、副省长、代省长。1991年至1993年福建省委副书记、省长。1993年至1994年福建省委书记、省长。1994年至1996年福建省委书记、省人大常委会主任。1996年至1997年北京市委副书记、副市长、代市长、市长。1997年至1999年中央政治局委员,北京市委书记、市长。1999年至2002年中央政治局委员,北京市委书记。2002年11月当选中共中央政治局常委。2003年3月在全国政协十届一次会议上当选为第十届全国政协主席。
  

中共第十四届、十五届、十六届中央委员,十五届、十六届中央政治局委员,十六届中央政治局常委。