中财网读书会创意形式:新一轮农村改革试验启动 涉及产权制度等六项改革
来源：百度文库 编辑：中财网 时间：2024/04/29 07:02:11
新一轮农村改革试验启动 涉及产权制度等六项改革
广东云浮等24个试验区获批，据称此为“探路”而非“示范”，遇偏差将及时停止
摘要：新一轮农村改革试验已拉开序幕。农业部昨日宣布，北京大兴区等24个农村改革试验区已获批复并正式启动，试验任务涉及农村金融改革、农村产权制度改革、城乡发展一体化改革等。该部有关负责人表示，当前农业农村发展面临体制机制性障碍，此举意在探索突破之道。
南都讯 记者刘苗 发自北京 新一轮农村改革试验已拉开序幕。农业部昨日宣布，北京大兴区等24个农村改革试验区已获批复并正式启动，试验任务涉及农村金融改革、农村产权制度改革、城乡发展一体化改革等。该部有关负责人表示，当前农业农村发展面临体制机制性障碍，此举意在探索突破之道。
我国的农村改革试验区工作始于1987年。围绕农村改革的重点领域和关键环节，我国曾陆续建立30多个试验区，提出了20多个试验主题和上百个试验项目，许多探索都对指导全国改革发挥了积极的作用。其中著名的如贵州湄潭“增人不增地”的试验，不仅写进1993年的中央文件，而且写进了土地承包法。
而此轮试验区和试验项目调整则是基于新形势下作出的新的考虑。农业部产业政策与法规司司长张红宇表示，和过去相比，我国农业和农村经济已经进入了以城带乡、以工哺农的发展阶段，进入了改造传统农业，走中国特色农业现代化道路的关键时期，也进入破解城乡二元结构，形成城乡经济一体化发展的新格局的重要时刻。“尽管去年实现了粮食‘八连增’，农民收入实现了‘八连快’，相对于未来一个时期经济和社会的发展我们面临的问题包括体制机制性的大的障碍还是存在的。”
对此，24个试验区将分别探索六项制度建设。其中，北京大兴区、河北玉田县、吉林九台市、福建沙县、湖南沅陵县、广西田东县等6个试验区承担农村金融改革试验任务；上海闵行区、浙江温州市、湖北武汉市、大连甘井子区等4个试验区承担农村产权制度改革试验任务；黑龙江克山县、安徽宿州市、山东枣庄市、广东云浮市、西藏曲水县、宁夏平罗县等6个试验区承担创新现代农业经营体制机制改革试验任务；山西朔州市、江苏苏州市、江西南昌县、河南新乡市等4个试验区承担城乡发展一体化改革试验任务；云南开远市、陕西吴起县等2个试验区承担城乡公共服务均等化改革试验任务；贵州毕节试验区承担创新支农资金管理体制机制改革试验任务；安徽龙亢农场承担创新垦地合作发展模式改革试验任务。
农业部农村改革试验区办公室主任宋洪远表示，试验区的功能是“探路”而非“示范”。成功的经验将得到推广，或为中央制定政策和法规提供参考和依据；如果在改革试验过程中遇到了偏差和问题，将及时停止相关试验内容，保持风险可控。
农业部还要求有关部门对试验区有关工作适当放权，在试验工程中允许突破某些政策和体制，并在符合规划、符合程序的前提下，对试验区有关项目建设优先给予支持。