一代宗师豆瓣评分:商业贿赂查处步骤

来源:百度文库 编辑:中财网 时间:2024/04/29 02:02:29
浅议查处商业贿赂步骤与方法2010年05月03日 星期一 21:24

一、       检查步骤和注意事项

 

(1)现场检查。拟定检查计划,明确人员分工,现场亮证告知事由及其义务,现场询问,拍摄现场,现场笔录,收集证据材料,依法处理现场检查相关问题,分队检查对偶单位,发出相关办案文书;

 

(2)询问笔录。现场检查的当天实施询问,事前拟定询问题目,购销双方分别同时询问,抓住线索应变提问,将违法行为实施的时间、地点、人员、动机、目的、手段、经过、结果和违法物品名称、数量、来源、价格、牟利以及有关的单位和个人等情况询问清楚,略记提问、详记陈述;

 

(3)必要时实施部门联动,分行业实施排查,对不配合执行公务的,按照《治安管理处罚法》的规定提交公安部门处理。同时,借相关部门职能,查清违法者银行账户、往来款项及其它财产,为自由裁量和处罚执行奠定基础。

 

二、   检查方法和内容

 

检查方法和内容归纳为“七看七查”:

 

一是查询内部管理制度,看制度执行情况,从中发现问题;

 

二是查账页科目、看“两头”对账本账目是否能对上;

 

三是查商品购销渠道正常与否、看有无违法行为;

 

四是查询核对票据、看对偶双方购销票据是否一致;

 

五是查询购销合同书、看对偶双方购销约定是否有破绽;

 

六是查询折扣收入,看是否有正常账面折扣外的收入;

 

七是查商品质量,看有无假冒伪劣商品。

 

检查中,主要通过企业财务科目调出相应的购销原始凭证,并与贿赂方的支出凭证相核对,分别从中了解实质情况,即可掌握到其收受商业贿赂的违法事实和相关证据。在查账时,应按企业的财务结算年度表,核查其与每个具体客户全年经销商品的总额和结算情况,就能发现线索和问题。因此,查账是发现商业贿赂的必要手段,必须要有专业的查账人员进行,针对本局实际,我局可专门聘请专业查账人员跟随调查。此外,对商业贿赂的给付方和收受方的调查应兵分两队同时进行,不能给收受方和给付方有串通口供的机会,保证调查取证工作的顺利进行。

 

同时,在办案中坚持“严、细、全”的原则,“严”就是严格按照法定程序办事;“细”就是在查账时既查总账又查报表,既查账上记价又查实际标价,仔细核对每一笔交易情况;“全”就是既查行贿者又查受贿者,既查账面又查实物,既向企业负责人了解情况又向具体经办人员了解情况(均以笔录体现),既依法检查又加强宣传教育。

 

       此外,对于“潜规则” 的商业贿赂案件,因涉及面宽、争议较大,除了定性必须准确外,在作出处罚前要主动向当地政府汇报,取得政府支持,为确保案件顺利终结奠定基础。