大高层窗户怎么做护栏:当前纳税评估工作存在的几点问题及建议

来源:百度文库 编辑:中财网 时间:2024/05/11 00:10:09

 

当前纳税评估工作存在的几点问题及建议

 

一、评估联动效应不够。由于纳税评估只是管理行为和服务行为,缺少一定的法定刚性,造成日常纳税评估往往是一评了之、有税补税、无税结案,评估与税源监控等管理环节相脱钩,评估缺乏后续的跟踪管理,特别是评估建议过于简单,基本无多大有用价值。

二、评估深度力度不够。由于纳税评估人员往往身兼数职、日常事务工作较多,导致其对企业的生产流程、业务流向、资金来源等重大事项了解不够,不能够准确地从生产能力、产品结构、能耗成本等方面进行评估,往往是就表分析、就帐评估,基本无法发现企业深层次的内在隐患和外部危机。

三、评估模型推广不够。虽然各地区、各行业、各企业之间财务、税收指标存在或多或少的差异,但就某项共同指标还是具有一定的可比性或一致性,因此,逐步逐行业建立评估模型对加强税收管理尤其必要。目前,具有指导意义的评估模型在推广应用上还不够,有的评估模型还需进一步维护修正。

四、评估对象针对性不够。由于企业财务数据部分失真或不齐全、外部第三方信息利用不够等原因,纳税评估在对象的确定上,仅仅依靠目前税务征管系统分析、筛选,还存在一定的不科学性和局限性,常常造成真正的“黑鱼”漏网,带来纳税评估工作的“无效”劳动。

五、评估职责权限明确不够。在实际工作中,税收管理存在税务稽查、日常性检查、纳税评估等多种形式,但各种管理形式之间的职责权限及适用范围往往难以区分。对一个企业而言,可直接税务稽查、日常性检查或纳税评估,也可先日常性检查或纳税评估再税务稽查,这样无疑增加了征纳成本。

     

       针对上述存在的问题,笔者认为目前急需加强如下管理工作:

       1、加强企业财务数据管理,做到数据采集齐全、真实可靠,加大财务数据的利用力度,提高税务征管系统分析、鉴别能力。

        2、加强第三方信息利用,多渠道采集工商、地税、水电等部门信息,弥补征管信息的“盲区”,提高征管数据比对能力。

        3、加强评估模型推广应用,针对本地区重点行业、特色行业,有计划地建立各行业评估模型,以行业评估模型指导税收征管行为,以行业评估模型规范企业纳税行为。