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分类: 他山之玉 原文地址:是谁动了一线教师的奶酪作者:沧海一小滴

 转载:但愿“绩效”不要伤害老师们的“功效”
             

    据中国政府网消息,国务院总理温家宝近日主持召开国务院常务会议,审议并原则通过《关于义务教育学校实施绩效工资的指导意见》。决定从2009年1月1日起,在全国义务教育学校实施绩效工资,确保义务教育教师平均工资水平不低于当地公务员平均工资水平,同时对义务教育学校离退休人员发放生活补贴。(12月21日中国新闻网)
    明年起义务教育教师实行绩效工资,不低于公务员!各大门户网站几乎在同一时间转载此文,各大电视台电台在昨晚,各大报纸也在今日均大力报道此事。不过,他们都几乎忽略了“平均工资水平”和“绩效工资”这两处关键词及之间的关系。
    对于前者,广大老百姓向来没有摸到实处;对于后者,则在实践中往往成为新的人事工资腐败的借口。不是言重,而是实话。因为在学校,早就形成了一整套职称与工资挂勾的薪金体系。多年来,成为教职员工分配制度的基本框架。而从以往其它事业单位改革来看,实行所谓“绩效工资”,打破“职称”之规,往往成为按职位、主要是“论官行赏”,和造成新的单位内不公的温床。极有可能出现的是,职称低的做官者,反倒在学校中取得较高薪金!这就是已在许多工改后的事业单位出现的情况。
    倘若这种恶劣现象出现,将会极大地冲击老师们的心理天平,对要向学生们倡导理想社会的传道授业,带来痛苦的抉择!众所周知,“园丁”与“蜡烛”是指老师职业需要长期辛劳和至死奉献的历史形象名词;“十年育树,百年育人”,教书育人,短期怎么看“绩效”?老师们拥有的是千古“功效”呵!因此,这种看似改革实则反动于历史的做法,应当叫停!代之进一步完善以职称评定为主的薪金体系,国家并应确保老师工资不因通货膨胀而降低!因为,古今中外,从没有过如此奇怪的校园“绩效”!
笔者不是教师,但我深深为老师们、尤其是那些生性不争不闹,不会趋炎附势,弄虚作假的我的耿直的老师们担忧!
    笔者曾在劳动人事工资部门工作过,深知解放以来的工资制度,基本体现了社会公平的原则。我的一些海归友人,也对目前国内国企和事业单位工改后的所谓“绩效工资”十分地不解,认为这是加深人身依附关系,逆历史潮流而动的做法。为何现在社会上出现“入党做官论”重新抬头?就是当了官可以多拿钱,在单位按官职取薪金,而且要比普通职工高出几十倍?这是啥“绩效”?
    再看此次教育工改的理由称:“是深化事业单位收入分配制度改革的具体措施,对于吸引和鼓励各类优秀人才长期从教、终身从教,促进教育事业发展,具有重要意义”;“长期从教、终身从教”那属于奖励制度,并非要彻底改变;而“要坚持多劳多得、优绩优酬,重点向一线教师、骨干教师和作出突出成绩的其他工作人员倾斜”,这也完全可用奖励制度来解决。如果从工资上制定新的考核办法,就根本否定了以往以职称为主要薪酬依据的制度,而职称评定已形成从国家人事部门一整套管理机构。但是所谓“多劳多得、优绩优酬”则更多具有不确定和人为左右的因素;“作出突出成绩的其他工作人员”又似乎是为校园中的官宦们取得远高于老师们的报酬在铺路。
    至于“把义务教育学校实施绩效工资同深化学校人事制度改革、完善义务教育经费保障机制、规范学校收费行为和经费管理紧密结合”,则是颇为荒唐了。“深化学校人事制度改革”一说,难道是指要取消学校职称评定?难道也要像已工改的其它事业单位一样,出现高级职称人为不聘上岗的怪事?“完善义务教育经费保障机制”和“实施绩效工资”何干?同“规范学校收费行为和经费管理紧密结合”更是与老师们的工资扯不上呵!
    报道最后说“注意研究解决实施中出现的问题,妥善处理各种关系,积极稳妥做好工作”。看来不是没人注意到危险,只是不懂为何不取前车之鉴?在目前社会普遍存在因工改造成的社会成员收入分配不公的恶劣状况下,把本来存有一丝平静的校园也拉进风暴之中,可谓唯恐天下不乱。更令人担忧的是,如果老师们在此次工改后对社会丧失信心,那就会造成对下一代潜移默化的影响。当然,家长们也不希望看到更多的羊老师、牛老师、马老师被学生举报而遭调查。(老叶)