梅花的精神指的是:[转帖]朝鲜会“改革开放”吗（刊于：新京报） 【猫眼看人】

朝鲜会“改革开放”吗

作者：陶短房 学者

12月17日，69岁的朝鲜最高领导人金正日去世；12月28日，金正日的葬礼隆重举行，金正恩以“朝鲜党、国家、军队最高领导人”的头衔首次公开亮相，这表明至少从理论上，朝鲜已进入“金正恩时代”。

如今金正恩所继承的，是这样一个国家：一方面，这个国家拥有120万令人生畏的军队，不仅装备着庞大的炮兵，世界上规模最大的特种部队，还有核炸弹；另一方面，这个国家的经济问题严重，经常要依赖外援解决粮荒。

不论动机和出发点如何不同，绝大多数国际观察家认为，除了推动改革开放，朝鲜的前途将难期乐观。那么，朝鲜会走向改革开放吗？

希望获得外界更多承认

“对外交谈”的意愿会否转变为“对外开放”的意愿，则要看外界的互动，以及朝鲜高层对利弊得失的综合性权衡。

朝鲜是一个封闭的社会，信息保密度高，独立消息来源很难获得，人们只能从为数不多的公开信息和不甚可靠的传言中去分析、判断。

自12月17日金正日去世至28日葬礼举行的短短11天，朝鲜官方对外发送的信息是比较多的，其中有一些颇耐人寻味，并引起广泛报道。

如金正日逝世之初，朝鲜驻联合国使团要求联大和安理会为金正日降半旗、举行默哀仪式，随后，联大举行了简单的默哀仪式。

再如葬礼前夕，朝鲜开放三八线朝韩分界线，允许韩国公众北上吊唁，但仅有韩国前总统金大中遗孀李姬镐、现代集团前总裁郑梦宪遗孀玄贞恩率领的两个民间吊唁团一行18人，于12月26日抵达平壤，韩国官方仅仅表示对“朝鲜人民的慰问”，并未派出官方代表团，但批准民间吊唁团北上及“慰问”本身，已是破例。但是，朝鲜方面不仅在官方传媒上指责韩国“阻挠民间吊唁团北上”，称韩国官方无所表示是“违背朝鲜传统礼仪”，甚至说出“韩国方面必须为此所产生的后果负责”的话。

这些言行，其实也从另一方面透露出一个信息，即金正恩时代的朝鲜，希望获得外界更多承认。

在联合国为金正日争“名分”，不仅仅是争取对逝者的国际承认，更是为了借此为新生代朝鲜领导人争取“主席台就坐”的资格；对韩国官方低调应对吊唁的怒火，也可反过来表明，他们渴望在此时此刻，和南边的同胞兼敌人“好好谈谈”。匆匆来去的两个民间吊唁团在朝鲜停留时间十分短暂，却得到想必忙碌不堪的金正恩亲自接见，这同样表明，金正恩时代的朝鲜，希望——或者毋宁说需要“对外交谈”。

世界粮食计划署和粮农组织的报告称，2011年朝鲜粮食增产8.5%，饥荒人口从总人口2400万中的600万下降到300万，但儿童、孕妇、老人等弱势群体和边远省份人民的境遇无明显改善，粮食缺口也高达73.9万吨。今年春天最困难时，粮食定量曾下降到每人每天200克。

诚如许多专家所分析的，朝鲜农业崩溃的最根本原因，是原本相当可观的机械化、现代化农业在上世纪末因经互会解体、外援断绝而无法维持，只有约20%的耕地仍被开垦，且单产只有韩国同类农地的60%。世界粮食计划署和粮农组织早已给出解决问题的标准答案——多灌溉，多施肥，可这需要充足的电力和化肥，这两样同样是朝鲜所短缺的。

目前朝鲜的粮食外援主要来自中国和世界粮食署，金正日生前就努力扩大援助来源，并在去世前成功争取到美、韩的“松口”：美国表示“将恢复对朝鲜营养援助”，韩国也曾表示会考虑恢复对朝粮援。但金正日去世后，一切都重新成为变数，朝鲜方面在11天里的言行表明，他们希望通过非常时期的非常接触，尽快把这些问题“谈清楚”。

然而，“对外交谈”并不等于“对外开放”。金正恩所希望的，是让自己需要的东西畅通无阻地进来，把自己不喜欢的东西拒之门外。这种“对外交谈”的意愿会否转变为“对外开放”的意愿，则要看外界的互动，以及朝鲜高层对利弊得失的综合性权衡。

如果改革，会怎么改

人们所能肯定的，只是“一定会改革”，但怎么改、往哪个方向改，却无法判断。新的改革——如果有，会充满变数。

朝鲜是个有2000多万人口的国家，而经济又处于十分脆弱的状况，在这种情况下，即便官方真的希望一直“关门”，客观上也已不可能做到。上世纪90年代因“被关门”而造成的“苦难行军”，朝鲜再也经受不起了。

1994年金正日曾以“守孝”为由，萧规曹矩地按照金日成成制贯彻了约3年，然后才正式开始“金正日的治理”，一系列的改革措施，包括政治上几次改组党政军领导班子，军事上推行“先军政治”，经济上几次浅尝辄止的改革试验，对外交往上的不断探索，也相继有声有色地出台。

尽管预计金正恩的“守孝期”不会那么长，但他资历浅且缺乏强有力的独家团队，左右辅佐在一段时间内仍会是张成泽、金敬姬、吴克烈、李英镐等金正日时代的亲戚、心腹、老臣，“金正日色彩”暂时仍会保留。但，新领导人注入自己的风格，恐怕是迟早的事。

在政治上，“主体思想”和“先军政治”是维系金正恩领导人地位正当性，确保朝鲜领导层共同利益的最大公约数，不会轻易变动；但按照惯例，新领导人会在适当时机总结出一个新的“四字真言”，作为自己的施政主轴。由于金正恩出现在前台的时间太晚、频率太低，且是未满30的年轻人，随着地位的不同和阅历的积累，其思想和倾向都可能出现重大变化，人们所能肯定的，只是“一定会改革”，但怎么改、往哪个方向改，却无法判断。

在他的幕僚团队中，最引人瞩目的是其姑父张成泽，此人主张经济多元化，但在金正日时代一度以“贪污”等罪名下放，直到2009年失败的币值改革流产后才重新崛起。如果这位被法新社戏称为“摄政王”的领导人能真的在金正恩时代发挥重要作用，诸如开城工业园区、黄金坪岛开发区、罗先工业区和金刚山旅游等对外开放合作项目，可能会获得更大推动，一度被收紧的朝鲜私人、黑市经济，或许也能重赢一些喘息之机。

问题的关键，是这种经改究竟能容忍到怎样的程度。金正日时期的经验表明，朝鲜既希望获得经改的利润，又不希望付出“放进病菌”的代价和风险；既希望经济放开能繁荣市场，又不希望个体经济的繁荣“滋生资本主义寄生因素”，所谓“合作”、“开放”的经济开发区，往往变成了既非朝鲜、也非外国的自循环体，且一旦出现“混合苗头”就立即猛踩刹车。2009年的币改表明，一旦私营经济产生了“部分先富起来的人”，争议和打压也就应运而生。

金正恩在这方面会否和乃父有大的区别，目前恐只能观望。必须指出的是，“改革”未必意味着进步，2009年的币改就是朝鲜官方也承认“有失误”的不成功改革，新的改革——如果有，会同样充满变数。

如果开放，会开放到什么程度

朝鲜的开放和经改，暂时只会以稳定为界，谨慎地进行。

与中国的贸易额据称占朝鲜外贸总额的70%，很显然，中国会是朝鲜吸引外来投资的首选；美、日、韩等国有资金，有项目，扩大与这些国家的经贸往来，从而避免过于集中出现风险，也符合朝鲜的一贯思路，因此它们也当在“谨慎请进”之列；至于俄罗斯等独联体国家，自然也不会被遗忘。

早在金正日时代，中国就不断向朝鲜宣传经济改革和对外开放的好处，一个经济繁荣、社会稳定的朝鲜，符合中国的利益，可以想见，未来中方仍会积极促进和支持朝鲜经济改革开放。

但，正如一些从事边贸的人士坦言，和朝鲜“边贸能赚，设厂会赔”，许多中国投资者对投资朝鲜的风险考虑较多。即便官方投资，从目前情况看，也是力求稳健，类似其他中国周边市场那样的“中资大举涌入”，在未来一段时间的朝鲜恐未必出现。

美、日、韩等国也同样希望朝鲜可以政治上稳定，经济上平稳，因为一旦朝鲜政经不稳，战争危险就会增加，大量难民涌入的几率也会大增，甚至核战争的阴影也会变得浓厚，这些都是他们不希望的，因此会谨慎地回应朝鲜的“请进”，但步伐不会迈得太大。不仅如此，朝鲜的投资、经营环境和错综复杂的变数，也会令这些国家的商业资本慎重决策。

美、日、韩都与朝鲜有“原则性分歧”，美国是朝核问题，日本、韩国则要分别加上“人质问题”和“天安舰”、延坪岛责任认定问题，如果朝鲜不在这些问题上有实质性表示，即便“请客”，对方也未必赏光。而这些重大问题，目前有可能有所突破的，恐怕只有重返朝核六方会谈一项，对金正恩和朝鲜，这或是极大善意，但对美、日、韩而言，只怕远远不够。

至于独联体国家，自身尚且存在外资大量流出的问题，暂时难以对朝鲜作出太多回应。

由此可以看出，朝鲜的开放和经改，暂时恐怕只会以稳定为界，谨慎地进行；而这也可能是美、日、韩等的“介入阶段性目标”。至于能否更进一步，则要看进一步的形势演化，而近期的关注点除了“守孝”何时告一段落，人士安排何时明朗化，就是各方在最大的利益交集点——朝核六方会谈层面，能获得怎样的突破。

(新京报)