领域架构 数据架构:九成企业偷税都是制度惹的祸

今天，《新京报》刊登了这样一篇文章，标题是《中央学校教授：不偷税漏税九成企业可能倒闭》，全文内容如下：

　我到江浙、广东特别是浙江的一些小微企业去看过，确实生存很困难。不光是小微企业，今年我到浙江和江苏两个地方比较过，制造业确实是很困难，温州和台州的制造业更困难。

　　江苏的制造业为什么还能继续有一点生存的空间？因为很多的制造业是外向的，减了一大批增值税。

　　如果说现在让我办一个企业，社保费率占工资的50%，再加上所得税等肯定会倒闭，90%的企业不偷税漏税可能会倒闭。所以我想如果说在增值税率不降低、小微企业的税收不降的情况下，如果加强现在的手段法制化的话，我觉得对一些民营制造业、小微企业，包括一些服务业是一个很严重的打击。

　　日前，在2012网易经济学家年会上，中共中央党校国际战略研究所副所长周天勇表示，企业税费负担过重。

从周教授简短的表述中我们可以读懂四个方面的内容：

一是现在的企业税费过重，不偷税漏税九成企业无法生存。

二是现在的企业，九成都在偷税漏税。

三是那些效益很好的企业，主要靠偷税漏税。

四是说明我们税务等相关执法部门执法力度不够，或执行有偏差，没有做到应税（费）必收。

那造成企业如此现状的原因是什么呢？丁丁认为，是中国当前的法律、制度，可以说，九成企业偷税、漏税都是中国法律制度惹的祸。为什么这么说呢？丁丁认为，当国家制定的一部法律或制度只有极少一部分人不执行，其他人都能够做到，这说明这部法律或制度是符合最广大人民根本利益的，所以最广大的人民能够自觉做到，相反，当国家制定的这部法律或制度，只有极少一部分人能够做到，绝大部分的人不能够做到，那说明这部法律或制度是不成熟的，需要修改，现在，九成企业都靠偷税漏税过日子，正说明了中国的税负过重，且不公平，文章指出，江苏的企业为什么过得比较好，其根本原因就是能够减免增值税。这说明了什么？说明了中国企业税负过重，如果真按照法规规定的税率老实交税，企业不可能办下去。

而一个国家经济实力最大的象征是企业的效益，可以这么说，没有一个国家的经济不需要企业来支撑，因为国家的经济来源于企业，企业效益好，国家的财政收入才高，中国之所以在经济总是方面能够占据世界老二的位置，根本原因是国家的税收年年攀升。但是，如果企业效益不好，税源也就无从谈起，要想提高国家税收收入也就无从谈起，国有经济问题要年年提高更无从谈起，国家建设也就成了无本之木，无源之水。

现在，中国企业的现状竟然靠偷税漏税才能保生存，这说明了中国经济已到了一个岌岌可危的程度，更说明了中国的税法等相关法律制定得不科学，到了非修改不可的程度。近几年，中国税费的畸高已成为大家谈论的问题，大家来看看中国企业到底要交纳哪些税费，主要税收有17%的增值税或营业税，25%的企业所得税，还有各种附加税如城建税、教育费附加，另外还有矿产资源税、土地增值税、契税、印花税、车船使用税、房产税等等，主要费用有土地使用费、按营业收入防洪保安资金（主营业务收入的万分之六）、堤防费（主营业务收入的万分之六）、残疾人保障金、职工养老保险（工资的20%）、医疗保险包括大病医疗保险（工资的10%）、失业保险（工资的1.5%）、生育保险（工资的0.5%-1%）、工伤保险（工资的1%、住房公积金（工资的5%-12%）等等，另外，各职能部门还有相关的费用要收取，如卫生费、垃圾处理费、车辆占道费、防疫费等五花八门，还有地方政府的突击行动临时收取的各项费用，另外还有说不清的乱收费，尤其是建筑至少要向60个左右的部门交纳各种费用（包括强制捐款或赞助），可以说这些税费对于中国绝大部分企业来说都是必须缴纳的，如此多的税费对于一般企业来说，确实是沉重的负担，企业确实到了不偷税漏税不可能生存的地步。

另外，企业如果不偷税漏税，税务等相关执行部门稽查时同样要查出大量的问题，因为中国的法律是世界上最灵活的法律，一则条款可以有无数种解释，而且，在执法部门的脑海中有两个贯有的习惯：一是不查出问题说明他们业务不精，而且必须查出问题才能完成任务，因为他们的上级每年都给他们下达了相应的任务；二是企业不可能偷税漏税。既然如此，还不如偷税漏税，平常少交税，等稽查时主动交待，经过协商多少交纳一点税，这样，他们好交差，企业也得实惠，尤其是利用少交纳的税还可以搞好和他们的关系，这样，你好我好大家好，何乐而不为呢？所以，税收筹划就成为了当前最时髦的话题，也成为各企业争相要找的人才，但说到底，税收筹划与过去的避税、漏税相比，只是改变了名称，实际都是一样，因为他们的第一条就是要搞好和税务部门的关系，所谓沟通无限可能，在税收筹划方面可以说用到了极致。所以，有人说，效益好的企业往往都是税收筹划得当的企业，也就是偷税漏税最多的企业。

既然如此，我们的相关法律为什么不作出相应的修改呢？如降低税率，规定具体，少些灵活性，让企业能够活得精彩，而且交税也明白，这样，虽然在短时期内税收也许有些下降或增幅不大，但从长远来看，税收必将深层次的改变，有更高幅度的增加，企业效益好了，税收自然更多，而且税源也更多，因为企业经济形势好了，国家经济形势也会更好，可以推动更多产业的发展，这何乐而不为呢？

所以，丁丁认为，当前九成企业偷税漏税，都是中国当前法律和制度惹的祸，相关部门如果不重视这方面的问题，中国经济倒退将成为必然！