刺客信条标志图片:孝感市开展纪检监察机关绩效考评工作效果明显

近年来，湖北孝感市纪委监察局创新工作思路，将党委政府和上级纪委反腐倡廉工作的重大决策部署完成情况以及干部年度工作目标完成情况等分别转变成量化的目标体系，实行定性考评与定量考评相结合、以定量考评为主的百分制综合考评办法，对纪检监察机关和纪检监察干部工作实绩进行综合考核评价，并将考评结果作为年度纪检监察机关评先表优和干部奖惩、调整、任用的重要依据，增强了纪检监察机关和干部的服务意识、责任意识、效率意识、创新意识，有力推进反腐倡廉工作深入开展。

一、以“三位一体”管理为抓手，强化对委局机关工作人员的考核。一是推行重点工作项目管理。每年初，市纪委监察局根据上级纪检监察机关的要求，结合市委市政府的工作部署和人民群众迫切需要解决的问题，确立全市纪检监察重点工作项目，将项目分配到分管书记、常委和相关室。分管书记、常委为项目的第一责任人，并挑选项目组成人员，并可跨室选人；相关室负责制定所承担项目的实施方案，组织项目实施。二是推行常规工作流程管理。孝感市纪委监察局从规范程序、便于操作、有利监督出发，对机关信息编报、收文处理、公务接待、经费报销、信访举报、案件审理等12项常规工作实行流程管理，按照合理、实用的原则，对机关办事流程进行梳理和设计，对流程中每个环节的主体、职责、时限三个要素作出具体规定，并坚持严格按流程办事，保证了机关常规性工作的规范、有序运作。三是推行干部职工绩效管理。绩效管理对象分为委局领导、各室人员、司机工作人员三类。每类对象绩效考核的内容，依据工作职责、岗位和要求的不同而各有侧重。其中，对委局领导考核的内容主要是，年度重点工作项目完成情况、分管工作责任目标完成情况、书记交办的工作任务完成情况等；对各室人员考核内容主要是，年度工作责任目标任务完成情况、上级纪检监察机关和委局领导交办的工作任务完成情况、争先进位情况等；司机人员考核内容主要是，完成车辆保障、管理、使用和出勤等情况。平时，将考核和日常监控联系起来，对全年各室工作目标任务完成情况和有关考核内容进行登记和跟踪，坚持每月通报制度，减少考评结果的随意性。年底，综合平时通报和各方面考核数据，形成《孝感市纪委监察局机关人员绩效管理得分表》，据此研究评定考核结果。考核结果分为优秀、称职、基本称职、不称职四个档次，对评为优秀档次的给予相应奖励，并将绩效考核结果作为年度公务员考核的重要依据之一。

二、以项目工作落实情况为重点，强化对县市区纪委监察局的考核。对各县市区纪委监察局，主要是开展对领导班子完成重点项目工作等情况的检查考核和信息、宣传、调研等单项工作考核，并将前述考核纳入年度党风廉政建设责任制考核检查之中。一是对领导班子考核。考核内容包括职责履行情况、重点项目工作完成情况、工作中的突出成绩、社会各界的认同度等多个方面，其中把重点项目工作完成情况作为重点，并组织专班考核。每年初，市纪委监察局确定一定的重点工作项目，在市县两级共同推进。年底，由副书记、常委带队，组成检查组，集中对重点项目工作完成情况进行检查考评。考评前，由市纪委常委会研究制定《重点工作项目考评标准》。考评采取“听（听重点工作落实情况汇报）、看（查看有关现场）、谈（召集有关人员进行座谈）、查（对照《考评标准》进行检查打分）”的方式进行。考评检查完成后，召开委局机关干部大会，由各检查组汇报考评情况，点评重点工作开展情况，介绍好的经验做法，指出问题和不足，提出改进意见和建议。最后，综合考评情况，经常委会研究核定考评分数，并在一定范围内进行通报。二是对信息、宣传、调研等工作专项考核。信息工作，以被中央纪委监察部、省纪委监察厅和孝感市纪委监察局采用信息为依据考核，量化评分，评出信息先进工作单位和好信息若干。宣教工作，以在中央、省、市三级报刊杂志上稿和宣教月工作情况为依据，评出年度先进单位。调研工作，每年组织机关文字起草专班、县市区分管调研的负责同志和有关专家对一年来各级采用、报送的调研文章进行评比，对优秀调研文章进行表彰。三是将相关检查考核内容纳入党风廉政建设责任制检查考核范围。将重点工作和信息、宣传、调研等工作作为责任制检查考核的重要指标，并赋予纪委相关室一定权重，促进全市纪委监察各项工作的整体推进。

三、以年中和年度述职评议为载体，强化对纪委监察局派驻机构的考核。对派驻机构的考核，主要采取派驻机构主要负责人年中和年底述职评议的方式进行。年底述职评议，按四个步骤进行：一是派驻机构自查自评；二是召开评议大会，由被评议对象做述职报告；三是市纪委常委在带队对被考核对象进行考察考核，对被评议对象进行讲评，指出工作好的方面和不足之处，提出建议和意见；四是由市纪委委员、机关室主任和市直纪检组长对被评议对象按优秀、称职、基本称职、不称职四个档次进行测评。考核结果在一定范围内进行通报，并报组织部备案。有的县市区还不断创新对派驻机构的考核考评的方式方法，如汉川市对派驻机构的考核采取“年初制定责任目标、半年抽查听汇报、年底述职评议”的方式进行，也收到了较好的效果。

通过“三位一体”绩效管理和绩效考核工作的推行，有力推动了市县两级纪检监察各项工作的开展，行政审批电子监察、惠农资金检查、农村基层党风廉政建设、廉政文化建设等多项工作形成了特色，打出了品牌，受到上级的充分肯定。其成效主要体现在：一是规范了管理。通过委局机关工作人员、县市区纪委监察局和派驻纪检组分类考核，规范了对机关干部的管理，理顺了上下级纪检监察机关之间的关系，密切了派驻机构与市纪委监察局的联系，各级围绕纪检监察工作全局统筹谋划工作的大局意识进一步增强。二是落实了责任。通过制定评价体系和考核办法，将各项工作任务安排到各级纪检监察机关和本机关干部职工，使各级开展工作有了目标、有了标准，明确了责任，落实了任务，提高了纪检监察机关和纪检监察干部的执行力。三是提高了效率。通过重点工作项目化管理，整合了工作力量，提高了工作的实效性；特别是在推行机关常规工作流程化管理，使工作的各个环节一目了然，较好地解决了职责不清、程序不明、效率不高的问题，大大提高了工作效率。四是盘活了干部。加强对考核结果的运用，严格兑现奖惩，凭实绩用干部逐渐成为机关的一项制度，干部职工各展所长，各尽其能，工作的积极性和主动性有了进一步发挥。（湖北省纪委办公厅）