感恩节英文邮件怎么写:三年大变样活动动员大会上

聚全县之力 建美好家园
奋力实现我县城乡面貌的三年大变样
--在城乡面貌三年大变样活动动员大会上的讲话
(2009年2月12日)
王世昆

同志们：
    今天这次会议是我县城乡建设史上意义非同寻常的一次会议。既是一次三年大变样活动动员会，也是一次拆迁拆违誓师大会。之所以召开这样一个高规格、大规模的会议，主要目的就是，组织和动员全县各级各部门和广大党员干部群众，进一步统一思想、迅速行动、以快补慢，大打一场城乡建设攻坚战，努力实现全县城乡面貌一年一大步，三年大变样。
    刚才，支斌同志宣读了《武强县关于城乡面貌三年大变样活动2009年实施方案》，沛全同志宣读了《关于违法违章、超期临建及有碍观瞻建筑拆除工作的实施方案》。刘县长代表县委、县政府从战略和全局的高度，深刻分析了我县城建工作面临的形势和任务，对城乡面貌三年大变样活动进行了周密的安排部署，针对性和操作性都很强，希望大家认真学习领会，抓好贯彻落实。另外，石香同志及部分单位、村负责人、拆迁户代表分别作了表态发言，他们决心大，措施硬，干劲足。我相信这次大会以后，全县一定会迅速掀起城乡面貌三年大变样活动高潮。下面，我重点就拆迁拆违工作，再强调四个问题：
第一，什么是城乡面貌“三年大变样”
    “每年一大步，三年大变样，使全省城乡面貌明显改观”，是省委书记张云川同志在省委七届三次全会上提出来的一项重要决策。全面理解“三年大变样”内涵，统一思想认识，是我们做好这项工作的前提和基础。一是要认识到，“三年大变样”基础是转变城乡面貌，以城市建设为载体，加快培育新的经济增长极，是从强化城镇功能入手推进城镇化进程的战略之举，绝不是孤立的城镇拆迁与绿化活动，更不是只花钱不挣钱、装点门面的“形象工程”。二是要认识到，“三年大变样”关键在“变样”，就是要实现生态环境的大变样、承载能力的大变样、宜居条件的大变样、文化魅力的大变样、管理水平的大变样和产业布局的大调整，实现城镇软硬条件的重大变化，绝不只是建设宜居宜看城市。更重要的是，“三年大变样”的过程，更是促进广大干部群众解放思想的过程，促进各级领导干部转变作风的过程，绝不是简简单单的“穿衣戴帽”工程，搞形式、走过场的活动。三是要认识到，“三年大变样”是加快城镇化进程的一个阶段性目标，最终目标是通过提升城镇承载力，聚集产业和财富，全面增强城乡经济发展活力，全面提高人民生活水平和质量。绝不是一个短期行为，而是一项长远决策；绝不仅仅是局部变样，而是要城乡面貌全面变样。
    第二，为什么要开展“三年大变样”活动
    城镇是一个地方形象和发展水平的标志，也是提升一个地方发展实力和水平的重要引擎。近年来，经过我们不懈努力，城乡面貌发生了较大变化，但与周边县市相比，仍然存在档次低、没特色，功能不完善，脏乱差等问题，不仅影响了全县城镇建设进程，而且直接阻碍了全县经济社会的快速发展。因此，大家一定要站在战略和全局的高度，来深刻认识开展城乡面貌三年大变样及拆迁拆违活动的重大现实意义和深远历史意义。
    ⑴加快城镇建设，实现城乡面貌三年大变样，是落实省委、省政府战略部署的具体行动。城乡面貌三年大变样活动的开展，是省委、省政府贯彻党的十七大精神，结合我省实际作出的科学决策，对于推进全省城镇化，增强城市竞争力，提升河北形象具有极为重要的战略意义。活动开展以来，省市各级领导重视程度之高，力度之大，前所未有。市委书记陈贵同志来衡水不到一个月的时间内，先后六次就“三年大变样”活动进行专题调研，召开城建各类专题会议不下数十次。目前，省市各地都已行动起来，加快城镇建设的氛围空前浓厚，以实际行动贯彻落实省委、省政府“三年大变样”战略部署的大环境、大气候、大格局已经形成。因此，加快城镇建设，实现城乡面貌三年大变样，既是落实省委、省政府战略部署的具体行动，更是大势所趋，形势所迫。
    ⑵加快城镇建设，实现城乡面貌三年大变样，是推动武强经济社会又好又快发展的内在要求。工业化、城镇化、农业现代化三者相辅相成、相互促进。其中，城镇化是工业化和农业现代化的载体和依托，是促进经济发展的“加速器”。南方一些发达地区，之所以在经济上取得飞速发展，无不借力于他们规划科学、布局合理的城市环境，也无不经历了大规模拆迁建设过程。江苏邳州原来是苏北一个非常贫困的地区，他们提出先“打扫干净屋子”，再“请进客人”的城建理念，反弹琵琶，通过大搞城市建设，拉动经济社会发展，一跃成为苏北的经济发达地区，创造了令人惊叹的“邳州现象”。当前，在这一轮大规模城乡建设热潮中，如果我们抓住机遇，发挥优势，奋发图强，就能够乘势而上，实现城乡建设的大跨越。反之，我们就会错失发展良机，不仅延缓全县城镇建设进程，甚至严重阻碍全县经济社会的协调健康发展。
    ⑶加快城乡建设，实现城乡面貌三年大变样，是改善人民生活水平、提升群众幸福指数的重要途径。城镇建设事关人民群众生活的方方面面，与群众切身利益息息相关。随着城镇居民生活水平的不断提高，广大群众比以往任何时候都更需要便捷舒适的居住、购物、就医等环境，建设一个环境优美、宜居宜业的精品县城已经成为全县广大群众的迫切愿望和共同心声。因此，加快城镇建设步伐，实现城镇面貌三年大变样，是坚持以人为本、改善民生的重要举措和具体体现，既是大势所趋，也是人心所向，更是职责所在，如果干不好这项工作，我们将愧对历史，愧对人民。
    ⑷加快城乡建设，实现城乡面貌三年大变样，是解放思想、更新观念的一次良好机遇。常言说，不破不立。从意识形态来说，解放思想的过程就是一个“破”与“立”的过程，只有破除那些旧思想、旧观念、旧习惯的束缚，树立与经济社会发展要求相适应的新思想、新观念，才能推动经济社会又好又快发展。从现实意义来说，城市建设，拆迁先行。不拆不能建，不建不能干，不干没法变。正所谓不打破一个旧世界，就难以建立一个新世界。多年来，我县在城建方面存在着少数人沾光、老实人吃亏的问题，谁的地谁盖房，谁占了是谁的，撑死胆大的，饿死胆小的，导致违法违章建筑大量涌现，严重破坏了县城整体布局和外在形象。因此，“三年大变样”，拆掉的是陈风陋习，树起的是美德新风；拆掉的是封闭落后，展示的是开放包容。改的决不仅是城市形象，更是武强形象；变的决不仅是县容县貌，更是人们的思想观念和行为方式。我们就是要通过此次大规模拆迁拆违活动，拆除人们思想中的落后观念，打破潜规则，建立新秩序，引领全县城建开发市场有序健康发展。
    第三，“三年大变样”活动干什么
    开展拆迁拆违，实现三年大变样，我们既要积极进取，奋力攻坚，又要科学谋划，讲究方法；既要遵循规律，统筹推进，又要突出重点，打破常规；既要有勇，又要有谋。具体工作中，要正确处理和把握好以下几个关系。
    ⑴要正确处理和把握好加快城镇建设步伐与维护群众利益的关系。开展拆迁拆违，实现三年大变样，出发点和落脚点都是为了提高人民群众的生活质量，为子孙造福，为百姓谋利。从根本上讲，是符合广大人民群众根本利益的，与绝大多数人民群众的愿望是一致的。为此，必须正确把握加快城镇建设与维护群众利益的关系，既要坚定不移地推进拆迁拆违和“三年大变样”的各项任务，又要妥善解决好群众的实际困难和问题。在实际工作中，要坚持依法行政，讲究政策方法，针对不同情况，做好艰苦细致的思想工作，教育引导群众正确对待眼前利益和长远利益，争取群众的理解和支持。要保障群众的知情权、参与权、建议权和监督权，该公开的一定要及时公开，该走的程序一定要走到位，该宣传的政策一定要宣传到人。要坚持阳光操作，在拆迁、征地补偿等群众关心、关注的敏感问题上，坚持一个标准，一把尺子量到底，不能乱开口子、优亲厚友、暗箱操作，也不能对违章建筑拆小不拆大、拆旧不拆新、拆民不拆官、拆软不拆硬，真正做到公开、公平、公正。要坚持依法拆迁、有情操作，对合法建筑和违法建筑区别对待。对拆迁后工作和生活暂时受到影响的群众，民政、劳人、房管、城建等部门要拿出相应政策，搞好衔接，千方百计予以妥善安置和照顾，确保群众的工作、生活不受大的影响。要正确把握和严格执行政策，牢固树立打击违法就是保护群众利益、纵容违法就是损害群众利益的工作理念，把各项工作做深、做细、做到位，真正做到“四个不欠”（感情上不欠群众的，经济上不欠群众的，法律上不欠群众的，政策上不欠群众的）。对那些乱搭乱建、无理取闹、恶意阻挠拆迁的，要坚决打击，绝不手软。今后，城建、土地部门要真正负起责任，做到敢于碰硬，严格执法，对私搭乱建、乱盖乱占等行为要做到早发现、早处理，力求解决在萌芽状态，以此打消少数人的错误想法，让有些人想建不敢建，想建建不成，甚至是不敢想，在全县树立一个依法依规受保护、违法违规必吃亏的城乡建设导向，确保全县城乡建设科学有序向前推进。
    ⑵要正确处理和把握好当前建设和长远发展的关系。城镇建设是百年大计。我们搞城镇建设必须具有战略眼光和长远意识，既要着眼于当前制约我县城镇建设和管理中存在的突出问题，从能够立即见效的拆迁拆违工作抓起，集中力量，强力突破，使广大群众切身感受到实实在在的变化，进一步增强加快城镇建设的信心和勇气；又要本着对城镇长远发展负责、对历史负责、对子孙后代负责的态度，对城镇建设科学谋篇、合理布局。要树立产业先导理念，切实做好城镇化与工业化的结合文章，促进产业和人口向城镇聚集，以工业化带动城镇化。要突出个性特色理念。一个城市不怕有缺点，就怕没特点。越有特色越有品位，就越有吸引力和知名度，从而也就越有可能在激烈竞争中打造出城市品牌，赢得发展先机。我们在城镇规划建设上既要体现时代特征，又要体现我县深厚的文化底蕴。要树立长远超前理念。无论是规划还是建设，都不能把眼光仅仅局限在当前的发展水平和经济水平，要做到眼光远、气魄大、视野宽、起点高，力争每处建筑、标志景观、公共设施都能做到十年甚至三十年、五十年不落后。
    ⑶要正确处理和把握好快速推进与做精做细的关系。实现“三年大变样”，我们必须以只争朝夕的精神，以打破常规的效率，快速展开和强力推进拆迁拆违和城镇建设的各项工作。这里特别强调要快，是因为我们的任务很重、工作量很大，没有一个较快的速度根本无法实现。但这个“快”必须以“好”为前提，要视质量为根本，强化精品意识，不论是城区绿化还是夜景照明，都要严格标准、讲求规范，体现匠心、追求完美，宁可留白、留着不建，绝不乱建、粗制滥造，做到不留遗憾，不留败笔。我们鼓励全县广大干部群众要发挥各自优势，利用各方面关系，广泛搜集各类信息，积极吸引更多、更大信誉好、实力强的国内外战略投资者，参与城建工程竞争，参与我县城乡建设。只有这样，我们才能确保城建质量和水平，才能使我们的城建工作经得起群众品评，经得起历史检验。对干部群众介绍来投资商的，我们将按照招商引资奖励办法给予大张旗鼓的表彰奖励。
    ⑷要正确处理和把握好城镇建设和规范管理的关系。城乡面貌“三年大变样”，既要靠建设，又要靠管理。如果三年后，我们的城镇路宽了，楼高了，树绿了，而管理水平和市民素质却没跟上，违章建筑随处可见，市民没有良好习惯，交通无序，环境脏乱，那也称不上“大变样”。因此，在工作中，要坚持一手抓城镇硬件建设，一手抓规范化管理和市民素质提升，努力向管理、向文明要形象。要进一步健全城镇管理办法，推动城镇管理市场化、法制化、规范化，使城镇建设与管理协调发展，同步提高。要把提高市民素质作为开展“三年大变样”活动的重要内容，大力加强社会公德教育和法律法规教育，树立正确的舆论导向，弘扬良好的社会风气，大力营造“人民城市人民建、人民城市人民管”的浓厚氛围。
    ⑸要正确处理和把握好城镇化发展和新农村建设的关系。我县作为农村人口占大多数的欠发达县，在加强城镇建设的同时，要更加注重新农村建设，这样才能真正实现以城带乡、城乡并重、统筹发展。因此，此次集中拆迁拆违活动结束后，我们还要视情况，以县城周边及乡镇所在地为重点，继续大力开展拆迁拆违活动，推动三年大变样活动全面协调开展，实现城乡一体、协调并进。要按照生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的要求，大力推广南立车、西岔河、周窝、古坛等村建设经验，全力抓好新农村样板村建设，以点带面，全面推进社会主义新农村建设。只有占全县绝大多数人口的农村发展了、富裕了、变样了，全县“三年大变样”的目标才能真正实现。
    第四，“三年大变样”活动怎么干
    顺利推进拆迁拆违工作，实现城乡面貌“三年大变样”，时间紧、任务重、要求高、难度大，能不能圆满完成各项任务，是对我们执政能力和工作水平的一次严峻考验，我们必须以奋发有为的精神状态，横下一条心，拧成一股绳，举全县之力，坚决打赢这场攻坚战。
    ⑴要统一思想认识。三年大变样活动是省委书记张云川同志2007年提出的，2008年在全省十一个地市已经全部展开。目前，各市县已经由以拆为主转移到拆建并重阶段。不可否认，以前我们对于三年大变样活动认识不够，行动较慢，原来仅仅停留在修路、包装等工作上，真正在大拆大建上没有大的动作，无论是在全市还是在全省我们都已经落后了。对此，我们必须认清形势，统一思想，做到以快补慢，奋起直追。就我个人来讲，在武强已经工作了13年，对武强有着非常深厚的感情，武强有一点好就高兴，别人说武强一点不好就堵心。就目前来说，外地人对武强的整体印象不错。但这只是基于我们原来工作好，基于周边市县没有发展变化之前，如果我们在这一轮城市面貌大变迁中，错过良好机遇，武强的城建就会落后于兄弟市县，我们将成为武强的罪人，将愧对武强父老乡亲的厚爱和信任。之前，县四套班子经过反复研究，决心已定，必须把这项工作干好、干成、干漂亮。全县上下务必把思想统一到县委、政府的决策部署上来，把力量凝聚到当前拆迁拆违工作上来，以必胜的信心和决心，坚决打好拆迁拆违攻坚战和城乡建设持久战。各级各部门广大党员干部要牢固树立大局意识和责任意识，相互配合，通力协作，做到全县一把号，上下一个调。特别是各级领导干部要以身作则，率先垂范，做到“三带头、四不准”。即带头支持拆迁工作，带头拆除自己及分管部门的应拆建筑，带头做好涉及本单位干部职工及其亲戚朋友的拆迁工作，不准说不利于拆迁工作的话，不准做不利于拆迁工作的事，不准说情打招呼，不准拖全县的后腿。凡是有拆迁任务的单位必须无条件拆除；凡是单位原有建筑不论以何种名义卖给个人且无合法手续的，拆迁任务由单位一把手承担；凡是单位干部职工有应拆建筑任务的，单位一把手负总责，一包到底。考虑自己完不成任务、有为难情绪的单位一把手可主动向县委提出辞职。总之，拆迁拆违工作是当前全县压倒一切的中心工作，是当前全县最大的政治任务，全县上下必须统一思想、统一步调、统一行动，绝不允许有杂音、唱散调，更不允许搞阳奉阴违，表面支持，背后拉偏套、拔气门芯。一旦发现，不论是谁，县委将严肃处理。
    ⑵要加强组织领导。为加强对三年大变样活动及拆迁拆违工作的领导，县委、县政府已经成立了城乡面貌三年大变样和拆迁拆违工作指挥部，由我任政委，刘县长任指挥长，四套班子成员为副指挥，各乡镇党委书记、乡镇长和县直单位一把手为成员，全面负责此项工作的谋划安排、组织协调和督促检查。各级各部门也要成立相应的组织和工作班子，一把手负总责。要结合自身实际，制定针对性强、便于操作的实施方案，明确工作重点、难点和主攻方向，带头行动，带头拆迁，以各自工作的扎实推进，促进全县整体拆迁拆违工作的顺利进行。要本着“硬抽人、抽硬人”的原则，从相关单位抽调人员集中办公。对此，我提四点要求。一是此次抽调干部，不论级别高低，不论乡镇还是部门，只要被指挥部确定的，必须无条件服从，单位一把手必须无条件放行。二是各单位必须要挑选有勇有谋、不怕困难、敢打敢拼的精兵强将，凡是不具备这个条件来凑数的，或者是难以胜任指挥部工作的，指挥部要予以辞退；凡是单位人员有被辞退的，对单位一把手我们要有个说法，因为你不是对本单位人员不了解，而是对县委、政府中心工作不负责任，缺乏政治责任感和全局意识，县委将考虑你是否适合在现在的岗位上继续工作。会后，各单位要对本单位推荐人员进行一次再筛选，上报指挥部。三是所有抽调人员必须脱离原工作岗位，必须听从指挥、服从管理，严格遵守有关纪律。凡是不积极、不主动工作的，给予组织处理。四是鼓励广大党员干部毛遂自荐，自告奋勇，破难题，挑重担，参与拆迁拆违工作。总之，凡是涉及城建拆迁工作的，各级各部门必须全力支持配合，该出钱的时候出钱，该出人的时候出人，该出车的时候出车，绝不允许以任何借口，提要求，要条件，敷衍推拖。
    ⑶要切实转变作风。拆迁拆违工作是硬任务，硬任务需要硬作风。这次拆迁拆违活动，在我县城建发展史上是空前的，它对我们的城建发展将起到划时代的意义，它的政治意义已远远超出了城建工作的范畴。我们就是要以此为突破口，对我们全县干部思想、工作、纪律、作风来一次重新检验，对广大党员干部的思想观念、思维方式、眼界视野、执政能力、精神状态来一次全面洗礼和改造。县三年大变样活动和拆迁拆违指挥部成员一定要认清肩头责任的沉重，切实做到接受任务不讲条件，遇到困难不讲客观，完成任务拒绝理由，以过人的本领、过硬的作风、过细的工作推动全县拆迁拆违及三年大变样活动扎实有序开展。全县各级各部门广大党员干部尤其是领导干部要团结协作，超常工作，强化责任，勇挑重担，坚决打赢拆迁拆违攻坚战；要把推进拆迁拆违工作作为提高本领的机遇，锤炼作风的平台，展现能力的战场，做到平时工作能看出来，关键时刻能站出来，危难之机能豁出来，以实际行动为拆迁拆违和城镇建设做贡献；要摆开擂台，比学赶超，看谁觉悟高，看谁动作快，看谁真正和县委、县政府保持高度一致；要增强政治敏锐性，及时发现和解决拆迁拆违工作中出现的苗头和问题，对一些把握不准的难点问题，最起码要及时反馈给指挥部。目前，在工作作风这个问题上，我们有些领导干部仍然不敏感，甚至到了麻木不仁的地步。昨天上午，市暗访组到我县六个部门暗访，到目前仍没有一个部门反馈信息。上段时间也是因为类似问题，我们处理了一批干部，可是现在大家仍没有引起重视。县委、政府两办都在这，你们记住，以后上级来我县暗访，不允许再发通知。今后，纪检会、组织部要尽快制定有关政策，凡是被省通报、影响恶劣的，单位一把手立即免职，到组织部待分配，一年内不安排工作；凡是被市通报、影响恶劣的，单位一把手立即停职检查，待纪检会拿出处理意见后严肃处理。同时，对当事人将给予更加严厉的处理。
    ⑷要形成强大合力。三年大变样涉及方方面面，需要动员全县上下共同参与，合力攻坚。人大、政协机关及组织部、工青妇等部门要积极组织人大代表、政协委员、老干部和全县共青团员、妇女代表等召开座谈会，发出倡议书，争取绝大多数群众理解、支持、配合。宣传部、广电局等部门要通过发放明白纸、张贴刷写标语等多种形式，广泛宣传大搞城镇建设的重要意义，宣传拆迁拆违的有关政策及法律法规；电视台要开辟专题栏目，对拆迁拆违活动进行滚动播出，黄金时间要重点报道拆迁拆违活动，在全县营造推进城镇建设、坚决拆迁拆违的强大声势和浓厚氛围。政法机关及工商、土地等部门要立足各自职能，本着“顶格量刑，从快处理”的原则，严厉打击破坏、影响、阻挠拆违拆迁工作的不法行为，为三年大变样活动扎实顺利开展保驾护航。总之，全县广大干部群众要积极投身三年大变样活动，积极参与支持城乡拆迁建设，共同把我们的城乡建设得更好。
    ⑸要加强督促考核。人大、政协机关要积极组织代表、委员对各单位拆迁拆违工作进行视察督导。纪检、组织部门要尽快制定出台考核奖惩办法，加大对拆迁拆违及三年大变样工作中广大党员干部的考核奖惩力度。县拆迁拆违指挥部要至少每周调度一次。指挥部各工作组要根据分工，细化任务目标，制定工作方案，充分发挥作用。“两办”督查室、纪检监察和主管部门要加强对重点工作和城建项目的跟踪督查，及时通报进展情况，对认识不高、行动迟缓的，要通报批评；对工作不力、不能如期完成任务，影响整体工作进度的，要严肃处理。
    县委将把此次拆迁拆违工作作为考察评价干部的重要依据，做到赛场上选马，把那些坚持把党和人民的事业放在第一位，不怕困难、无私无畏、甚至不怕牺牲一切的优秀干部选拔到领导岗位上来，把那些只想当官不想干事的坚决撤换下来，是一般干部的坚决调离。这里我想多说几句。我们组织部门在考察干部的时候有一条要求，就是要有强烈的事业心和责任感。我认为关键在“强烈”两个字上，依我看现在想当官的人大凡有四种情况：一种是图名，感觉到当官风光。这种人一旦当官，当党和人民的利益和个人利益发生冲突的时候，他往往只顾个人利益；第二种是图利，当官就是为图实惠，图的就是为自己和亲戚朋友谋私利。甚至会到利令智昏、不惜贪赃枉法的程度。以上两种干部，他们擅长的只是阿谀奉承，当面一套背后一套，甚至不惜向干事的同志打黑枪、泼冷水，以达到个人不可告人的目的。但一到真正要为党和人民的事业担当重任、担当风险、做出牺牲个人利益的时候，他们则上推下搡，首先把自己择清，责任推给别人，露出本来面目。尤其是当既没名又没利的时候，他们就会找借口，提要求，要条件。第三种干部就是图有一个干事的平台，甘愿为党和人民的事业干点事；第四种就是时刻以党和人民的利益为重，鞠躬尽瘁、死而后已。在他们的心目中，党和人民的利益是高于一切的，这才是我们共产党人应具备的高贵品质和最高境界，我们在座的每一个人都要争取做这样的干部，立足本职岗位，为党和人民的事业无私奉献。
    为贯彻落实好本次会议精神，最后我再提五点要求：一是会后，各级各部门要迅速将此次会议精神传达贯彻到每个干部职工、每个村庄农户。二是三年大变样活动和拆迁拆违指挥部迅速投入工作，立即组织实施拆迁拆违活动，迅速掀起活动高潮。三是纪检监察机关、两办督查室、电视台随即对各单位进行跟踪督查。四是暂停各系统08年度所有评先、评优活动，待拆迁拆违突击月结束后，结合拆迁拆违工作一并进行考核表彰。五是拆迁拆违活动开始后，电视台每两天通报一次各单位拆迁拆违进度，连续一周排在最后的，单位一把手要向县委、县政府说明原因，在电视台公开表态；连续两周没有动作，不见起色的，单位一把手立即免职。
    同志们，我县城乡面貌“三年大变样”活动的大幕已经拉开，武强的城乡建设将在我们手上翻开崭新的一页。我相信在省市的坚强领导下，通过全县人民的共同努力，以拆迁拆违为主的三年大变样攻坚战一定会取得全面胜利，武强的明天一定会更加美好！