小学图书室书架编号:告诉你一个真实的丹麦 (1

告诉你一个真实的丹麦 (1-10)

告诉你一个真实的丹麦 （１） 失业补助

网上有很多关于丹麦的传说，比如说，丹麦是世界最均富的社会，丹麦人失业能够领取相当于失业前工资80%的失业补助，以前能拿四年，现在还能拿两年。

这其实也不能算是完全的假新闻。因为对有些人确实这样。

在丹麦失业的人，有可能领失业补助，或者失业救济。这两个是不一样的。失业补助是工作的人自己交失业保险后，获得的保险公司发给的补助金。能获得失业补助的条件是要么毕业后１５天内申请加入了失业保险，要么是工作和交纳保险金达到一定期限，最少一年。失业救济是纯粹政府提供的。领取失业救济的先决条件是领取人确实属于无法找到工作而且真正贫困。真正贫困的意思就是这人没有银行存款，没有固定资产。曾经有个来自伊拉克的难民申请失业救济被拒绝了，因为他有一部价值５０００克朗，也就是大约值６０００人民币的破汽车。

领取失业前工资80%的失业补助，这种情况有，但是不普遍。有两种情况下，确实可能领到失业前工资80%的失业补助。一种是本来就是低收入，工资接近法律规定最低工资标准的。比如说超市工作的收银员，如果他能领失业救济或者失业补助，那就和他工作时挣的钱也差不多。还有种情况是参加一种特殊失业保险，每月交工资总数３~５％作为保险金，这样，一旦失业，可以领到和原工资接近的失业补助，但是只能领一年。这个保险的要求很苛刻，比如要求投保人在一年内不得失业，如果在这期间失业则保险费白交了。因此参加的人很少。

失业补助本质上说是保险性质的。如果几十年不失业，钱就白交了。如果不参加失业保险，也就领不到失业补助。过去十几年丹麦失业率一直很低，所以很多人都不参加失业保险。现在，失业补助是可以领取两年的。一般人如果平时月工资３万克朗，税后收入约１万８千克朗，失业补助能拿到一万３千克朗左右。税后９千多吧。

税后９０００克朗，换成人民币就过万了，听起来也不少。但是在丹麦，一套小两居约５０平米的住房月租金就大约5000克朗，有电视的话每月交两百的电视费，如果看电视还要交两百以上的频道费，水费，电费，取暖费每月平均要１０００多。出门的话，没有汽车就要买月票，至少３００克朗（有车的话养路费保险费加起来每个月也要１０００克朗），如果有电话或者要上网，又要２００克朗。如果加入家庭人身保险，也要３００克朗。最后剩下的就是吃饭穿衣零用的钱了。吃饭的钱可多可少。买着吃的话，匹萨店最便宜，一个匹萨５０克朗，一瓶可乐１２克朗。一般的餐馆都要一二百克朗一个人吃一顿饭。自己做着吃，一个鸡蛋两三克朗，一根黄瓜十一二克朗。所以领失业补助的人还是很有经济压力的。除非一个人甘愿一辈子不买房子不买汽车，不找女朋友，勤俭持家，那倒真可以靠失业补助或者失业救济生活。如果想过上说的过去的生活，比如说假期可以出去旅游啊，每一两个月看次电影上一次餐馆，或者有辆汽车，那是一定要努力去找工作的。

丹麦是有名的富裕国家，每个行业的工资具体有多高呢，请看<<告诉你一个真实的丹麦>>（２）丹麦人的工资。



告诉你一个真实的丹麦（２）丹麦人的工资

普通丹麦人的工资是保密的。员工之间也不知道别人工资的具体数字。但是对于一些名人，他们的工资就是公开的了。

丹麦工资最高的应该是丹麦女王。她在２００９年的工资是年薪６千３百万克朗。女王的丈夫是年薪７百万克朗。王储的年薪一千八百万克朗。丹麦纳税人每年给王室发的工资总额加起来有接近一亿克朗,而王室成员的收入不用交任何税。。

大公司总裁挣的也不少。比如说丹麦第一大公司，AP米勒的老板，年薪是两千万克朗。

丹麦政府首脑，也就是总理，年薪只有一百五十万。而国会议员的年薪在６０万克朗左右。


丹麦国家很小，只有５百万人口，所以每个行业的收入都能很清晰地统计出来。在计算上所有的补贴和福利待遇之后，各行各业的平均工资基本上就是下面的数字了。


超市出纳 20362 克朗/月
清洁工 22767 克朗/月
老人院工作 25973 克朗/月
水暖工 30623 克朗/月
幼儿园老师 27577 克朗/月
办公室工作人员 28058 克朗/月
监狱看守 31104 克朗/月
警察 38479 克朗/月
护士 30944 克朗/月
中学教师 32387 克朗/月
工程师 49542 克朗/月
律师 53069 克朗/月


上面的数字都是税前的，从数字看，丹麦人收入也不算很高，按１美元兑换６克朗算，工程师年薪也不过１０万美元。根据收入不同，每个人交纳的税也不同。和丹麦人富裕程度排名一样，丹麦人交的税也绝对是排名世界前列, 请看<<告诉你一个真实的丹麦>>（3）丹麦人交的税。


告诉你一个真实的丹麦（3）丹麦人交的税

丹麦语里SKAT这个词有好几个含义。一个意思是＂亲爱的＂。比如父母叫孩子或者夫妻之间称呼，类似于英语的DARLING。第二个意思是宝藏。丹麦小孩子爱玩的一个游戏寻宝，就是找藏起来的糖果或者玩具。第三个意思就是税。

丹麦的税有很多种，要全弄明白了不接受专门的教育几乎是不可能的。如果简单说，主要就是所得税，房地产税，消费税，遗产税。

所得税近年来由于偏右翼的政府推行税务改革，有逐渐降低的趋势。所得税交纳的多少和交税人年龄，家庭状况，居住地区都有关系。如果用最简单的算法，单身没有任何房产，存款利息收入，股票收入，只有工资收入，那基本上可以算一下。

年收入300000克朗 所得税109345克朗
年收入500000克朗 所得税219479克朗
年收入800000克朗 所得税407533克朗

基本上低收入的交１/３， 高收入１/２。

房地产税分两种，地产税和地产价值税。哥本哈根地区一套价值３００万, 有自己院子的房子，一年这两项加起来要交约５万克朗的房地产税。

消费税基本税率是２５％。也就是买价值１００克朗的东西，要另外交国家２５克朗的税。所以丹麦的东西普遍比别的国家贵。对于一些特殊商品，国家征收特别的消费税。比如进口汽车，消费税是接近１００％。香烟，烈酒，国家征收健康税，买一包烟就要花３０到４０克朗。

税收基本上是用来提供社会福利了。所以很多丹麦人也不太在意高税收。但是要说丹麦人都自觉交税，那就错了。和所有其他国家的人一样，偷税漏税也是常见的现象。上到政党首脑，下到手工业者，都有偷税漏税的。请看<<告诉你一个真实的丹麦>>（4）丹麦人怎样逃税。



告诉你一个真实的丹麦（4）丹麦人怎样逃税

丹麦的税品种繁多，逃税的办法也不一而足。比较古典的做法就是打黑工，也就是现金交易，不交税。丹麦语里除了叫“黑工”之外，还有个名称，叫月光工作，比较有诗意。阿迪达斯曾经推出个广告，把ADIDAS按丹麦语字母缩写成是“所有的丹麦人都快乐地工作”，结果被搞笑成“所有的丹麦人都打黑工”。因为丹麦语里快乐和黑色第一个字母都是S。

丹麦的黑工由来已久，黑工市场规模巨大，2005年的统计数字是460亿克朗，而丹麦总人口数不过只有区区500万。调查显示，约17%的丹麦人打黑工。而丹麦人对黑工的态度也比较宽容，70%的人认为打黑工没什么。尤其是年轻人，85%的人认为打黑工不算什么了不起的事情。

黑工的产生自然是和高税收高物价有关。比如说有些工作的工资在每小时400到500克朗左右，雇一个园丁或者建筑工收拾一下院子，10个小时的工作就是 4000到5000克朗了，实在是太贵了。而雇黑工，同样工作一小时只要160克朗。而对这个工人来讲，400克朗去掉各种税以后也就是160克朗了，所以他也没什么损失。另外，对于餐饮和服务业，打黑工对于没有工作许可的学生，外国人，也非常有吸引力。

通常人们以为，多数情况下是收入低的人会雇黑工。最近的调查显示，年收入在百万克朗以上的富人雇佣黑工的比例要比低收入的人高50%。其中一个原因就是，只有富人才能拥有豪宅，而穷人即使买了房子，也多数自己学着装修了。

最初，逃税的一个途径是住到别的国家，在丹麦工作。因为瑞典德国税都比丹麦低，所以给瑞典和德国交税，挣丹麦的工资也不错。瑞典和丹麦就隔一座桥，开车不到半小时就跑过来了，而且瑞典房子也比丹麦便宜很多。后来丹麦修改了法律，在哪里工作就给哪里交税，堵了这个漏洞。但是这也产生了一个新漏洞，那就是住在丹麦，在外国工作。这样一来享受了丹麦的福利，还不必要交很多税。丹麦立法机构发现了这个问题，就做了修正：一年里居住在丹麦180天以上的，要补交两国间税的差额给丹麦。最近丹麦下届政府总理的热门人物海勒就被这条法律搞得灰头土脸的。

海勒的丈夫数年在外国工作，周末经常回丹麦和家人团聚，但是他没给丹麦交税。海勒解释说是因为他一年里在丹麦生活的时间不到180天。但是在申请和丈夫共同承担房产的信里，海勒却说他丈夫每个周末从周五到周一都在丹麦。这样就被媒体抓住了马脚。未来的大选，很可能海勒连带她的社民党都会栽在这个逃税案上。

还有个逃税的途径是在外国买车，挂外国车牌，在丹麦开。或者以公司名义买车，私人使用。这样就可以逃避了那100%的消费税。税务部门逢年过节的就会上街抽查，每每斩获不菲。

近年来中国留学生越来越多，有一次竟因为税卡的问题而轰动了丹麦。请看《告诉你一个真实的丹麦》（5）中国学生和税卡。



告诉你一个真实的丹麦（5）中国学生和税卡

早些年到丹麦的中国留学生是没有工作许可的。所以理论上讲是不能工作的。但是移民局和地方政府是两个系统。对于地方政府来说，多个人工作就多收份税，因此中国学生去申请税卡的时候多数不会被拒绝。有了税卡就可以打工了。一般情况下作些送报或者清洁的工作，雇主也不会叫真到要看护照的地步，你给他税卡，只要把工作做了，他就给你发工资。但是移民局是不允许学生打工的。雇用没有工作许可的人工作的公司，被移民局发现，会被罚款30万克朗。

因为中国政府和丹麦有过协议，所以中国学生打工能得到比普通丹麦人高的免税额。丹麦人年收入在3万以上开始交税，而中国学生可以在8万以上开始交税。这也是考虑到中国是发展中国家的缘故，出国前没多少积蓄。

丹麦政府有一个法律，规定月工资的12%要存在一个特别的帐户，作为第二年的假期钱。这就防止了工人发工资以后一下就把钱花光了，没钱度假。

有些中国学生拿到高额税卡，却打不了多少工，因为学习也比较紧张。而有的学生，打工打疯了，自己的8万克朗免税额打满了，还想再多打工。于是有人就把自己的税卡借给别人用，借的人把那12%的假期钱给税卡的所有人作为交换。

这本来是不合法的事情，偷偷的干倒也问题不大。但是有人居然在中文的网站上公开卖税卡，这就比较麻烦了。卖的人以为用中文写的东西丹麦人读不懂，她不知道有些丹麦人中文很好，看到后就报告了媒体。媒体也很损，找中国人打电话假装要买税卡，结果把通话全录下来了，最后上了晚间新闻。这事说大不大，说小不小，在丹麦媒体发酵了好久，有人甚至要检查所有中国学生的打工记录，最后好像也不了了之了。

考虑到学生打工越来越普遍，移民局后来也改变了政策。允许外国学生每周工作14个小时。中国学生的高额税卡也被一些人嫉妒。于是有的地区就扣法律条文，对于出国前没有工作过的中国学生，给高额税卡。如果出国前工作过，就不算"学生"，不享受高额税卡。为此，有些学生不得不搬家，到能给高额税卡的地区居住。

丹麦的高税收也造就了高福利。不少在丹麦工作的中国人都很为此自豪。比如一年5周有薪假期，可以休一年的产假，免费医疗，等等。 这只是丹麦高福利的一个方面，真的研究起来的话，也不是这么简单。请看《告诉你一个真实的丹麦》（6）丹麦老人的社会福利。



告诉你一个真实的丹麦（6）丹麦老人的社会福利

丹麦老人的社会福利曾经是世界最好的。当然就是现在，与世界多数国家相比也还是不错的。不过在发达国家里，丹麦老人的社会福利已经开始落在了很多国家的后面。

这种落后一方面是体现在宏观上，国家提供的退休金占GDP的比例。意大利是１５％，德国１１％，法国，比利时１０％，美国７。６％，而丹麦只有６。８％，略高于荷兰和英国。一方面可以从退休金和退休前工作收入的比例看出来。意大利的退休金可以达到退休前工资的７８％，而丹麦只有退休前工资的４０％，略高于殿底的荷兰，３２％。

当然，比起许多国家来，丹麦老人的社会福利还是相当不错的。一般来讲，普通丹麦人退休后都能从政府拿到80００多克朗的退休金。但是不是所有的丹麦人都能拿到这么多，取决于退休人的收入和在丹麦生活过的时间。如果退休后月收入在４万多，那就不能拿政府的养老金。如果退休前没有在丹麦住满４０年，也不能拿全额的养老金。这主要是针对外国人的。丹麦人退休后受到高税收的冲击也很大。靠退休金生活要再负担房地产税就很吃力了。所以通常房屋的拥有者要在退休前赶着卖掉房屋，住到楼房里，不知道是不是丹麦特色。

丹麦有专门的老人院提供给老年人居住。通常老人院的房租要比一般房子的房租便宜很多。大约３０００到４０００克朗一个月。所以如果仅仅靠政府提供的养老金生活，经济也是比较紧张的。因此丹麦人都自己存一些钱养老。但是收入低的人自然存的养老金就少。所以丹麦有句俗话：有钱人都说，在丹麦人人平等。

丹麦逐渐进入老年化社会，提供老年人福利保障越来越成为政府的难题。为了减小支付压力，政府提高了法定退休年龄，从６５岁到６７岁。但是劳务市场肯不肯雇佣６５甚至６７岁的老人，就是另一码事了。

丹麦的高物价高税收也把一部分退休人员赶到了国外去养老。目的地主要是法国，西班牙。原因一是这些国家气候温暖，一是物价便宜，同时税也比较低。丹麦的另一个福利是免费医疗。请看<<告诉你一个真实的丹麦>>（７）丹麦的免费医疗



告诉你一个真实的丹麦（７）丹麦的免费医疗

很多到了丹麦的中国人都很对丹麦的公费医疗非常吃惊。看病不要钱，住院也不要钱，比起国内很多人看不起病，吃不起药，简直是天堂啊。

某种程度上讲，确实是很神奇。美国作为世界老大，推行个全民医保都费了牛劲，刚刚才通过，而丹麦已经全民免费医疗很多年了。住院的时候吃饭也免费，还有免费的水果，饮料。

但是透过表象来看，目前丹麦的公费医疗系统还是有很多的问题的。二十年前，丹麦的医疗水平是北欧第一，现在是北欧倒数第一，这也不是危言耸听。

丹麦公费医疗的一个问题是病人治病要排队。有些人生了病，确诊后要等一到两年才能得到治疗，比如一些外科手术和癌症的治疗。而病人能不能活到那一天还是问题。新闻里就报道过，一个老年病人死了以后才得到治疗的位置。

另一个问题是庸医误诊。本来，作为医生，极少情况下出现误诊也是不可避免的事情。但是在丹麦，医疗失误已经超出了常规的范围。据统计，有10%的病人，医生所开的药是错误的。而这些错误的药剂可能导致许多严重问题。而一些医生缺乏经验也让病人付出了惨痛的代价。比如一个2岁的男孩因为腹泻看急诊，医生草草看了一下就打发回家了。结果两小时后因为体液失去平衡而休克，再送到医院已经晚了。

一个25岁的幼儿园老师从腰疼看医生开始，医生总是说她太胖了，需要减肥。而她后来感到剧痛的时候，又说是肾结石，结果治疗了两年之后，发现是癌症，已经扩散到了肝脏，肺。在丹麦已经没可能治疗了。而具有讽刺意味的是，她家里人打听到中国有家医院能用一些特殊手段治疗，于是凑钱送她去中国治病，希望能挽救她的生命。而公费医疗是不负担这个费用的。丹麦有个癌症患者团体，在失去治疗希望的情况下，自费赴中国治疗。这要花不小的一笔钱，所以不是一般人能支付得起的。

还有个中国学生的情况也很有代表性。这个学生临回国前，想在丹麦作近视手术，因为免费。结果手术失败，这个学生几乎变成了残疾。进一步调查发现，就是这个医生做这种手术，不长的时间里已经有6，7次失败了。而医疗机构居然还允许她继续做这种手术。

如果看丹麦报纸，就会经常看到这样的报道。


告诉你一个真实的丹麦（８）丹麦的少年儿童

丹麦儿童享受的社会福利也是很高的。从小孩出生开始，政府就提供每月１０００多克朗的补助，可以拿到１８岁。十七，八岁后如果小孩离开家庭居住，可以得到４０００多的补贴。小孩在三岁之前，保险公司提供免费的人身保险，前提是父母要参加人身保险，一年要一千多克朗。

如果只是从数据看，在丹麦养孩子是很轻松的事情。其实事情没有这么简单。一般来讲，３岁前，小孩上幼儿园要交２８００克朗左右的托儿费，３岁后要交１５００克朗左右。上学后每月也要交１０００多的课外活动费。如果不参加课外活动，就不用交这份钱，不过每天就要自己在家看半天小孩了。

对于收入低的家庭，养一个孩子也不是一件很容易的事情。买一件冬天的外衣就要花５００克朗，一双鞋也要花几百克朗。加上玩具，购买孩子们聚会的礼物，生日开PARTY的费用，等等，每个月平均下来也是不小的开销。为了省钱，有些家庭就到跳蚤市场买衣服给小孩穿。

在丹麦衡量一家是不是富裕，其中一个标准就是家长能不能付得起在麦当劳请小朋友们来一起庆祝生日的费用。

有些从非洲和阿拉伯国家来的人喜欢生很多小孩。一个好处是每个孩子每月能得１０００多克朗的补贴，１０个小孩就一万多了。另一个好处是她们自己在家看孩子，不送幼儿园，政府按工作付给报酬，相当于在家工作。不过随着经济危机，丹麦政府开始紧缩社会福利，每个家庭每年最多只能拿三万多的小孩补助。这些多子女的家庭会难过一些了。

丹麦儿童经常面临的另一个问题是父母离异。丹麦离婚率高达40~44％，因此很多儿童在单身母亲或单身父亲这样的家庭长大，结果就是少年犯罪率高。为了打击青少年犯罪，立法机构更改了法律，青少年从１５岁开始就要承担法律责任，可能被关进监狱。这不能说不是福利社会的一个阴影。


告诉你一个真实的丹麦（9）丹麦的职场

 

有读者拿中国驻丹麦使馆的工作人员告诉来丹麦访问的中国代表团的话来批判我的博文：＂丹麦人现已基本做到了工作是因为这个工作符合自己的兴趣，而不是为了赚钱＂，＂公司给出２/３的养老金，灵活工作时间＂，还有＂当老板不是因为你比我强，而是你喜欢做管理工作＂，等等。所有这些，都只是一些大公司的白领员工的待遇。不是所有就业人员都能享受的待遇，甚至不是所有大公司员工都有这些待遇。
 至于说到工作是符合兴趣而不是赚钱，我是不敢想象那些拿最低工资标准的低收入阶层是因为有兴趣才去挣那么点工资。丹麦很多中学生不能高中毕业，很多大学生中途辍学，所以给他们的就业范围就只有做超市收银员，做清洁，做老人院里的护工。当然也有很多受过高等教育的外国人也做这些工作，我也不敢相信他们是因为感兴趣。
 如果从总体来看，丹麦的职场也存在一些不为多数中国人所了解的问题。
 一个问题是员工被同事或者老板欺负，比如长期被人指责攻击而不能反驳澄清自己。这听起来很荒唐，却是事实。统计数字显示，有８％到１２％的员工在工作中被同事或者老板欺负，从而产生严重的心理压力，甚至精神抑郁。
 另一个问题是长期严重的精神压力，心理压力。这个数字也是大约８％到１２％。有个研究显示，每天有多达３万５０００人因为心理压力，精神压力过大而请病假。长期精神压力过大的结果就是容易酗酒，抑郁，甚至自杀。几年前的统计数字显示，丹麦平均每天就有两个人自杀。每年自杀人数占总人口比例是万分之一。虽然这一比例还低于周边的一些国家，但也很让人吃惊。因为这是发生在一个民众幸福感最高的国家。
 从受过高等教育的白领看来，＂每个人在自己的岗位上快乐满意的工作＂，那就永远理解不了为什么丹麦会有这么多人患抑郁症，酗酒，甚至自杀。


告诉你一个真实的丹麦（１０）丹麦的社会治安

一般来讲，丹麦的社会治安是很好的，也许可以说是欧洲社会治安最好的国家之一。在丹麦，旅游生活，很少会有不安全的感觉。

不过在有些地区，社会犯罪也还是很严重的。

首先是一些偷盗犯罪。因为许多前东欧国家的人现在可以自由进出丹麦，许多东欧小偷就瞄准了丹麦人和在丹麦旅游的人。比如在哥本哈根中心火车站，地铁，大型超市，都有人被小偷偷走钱包和贵重物品。有人喜欢背那种双肩背的旅行包，钱包放在外层有拉链的兜里，其实这样很不安全。有个导游就是这样被偷了。小偷团伙盯上他之后，在走下自动扶梯的时候，前面一个人突然停下不走了，他也停下来，结果后面人就撞到他身上。就在说了两句话的工夫，包已经给人用刀片划开，钱包就给偷走了。

第二种是入室偷盗，抢劫。地区报纸每周都会通报，最近一周本地区发生了哪些入室偷盗的案件。入室偷盗通常是撬窗户进去，偷些游戏机，手机，首饰一类的小东西。也有例外的。比如有人吃完晚饭出去散步，汽车钥匙放桌子上了。等他２０分钟后回来，发现东西丢了，汽车也丢了。这种犯罪通常不会给受害者造成人身伤害，不过抢劫过程中意外打死受害人的事情也发生过。有个开修车行的老人，家里存了不少现金，罪犯打他让他开保险柜，结果不小心给打死了。

第三种犯罪是绑架勒索。这种事情很少发生，因为多数丹麦人钱都花在房子上了，拿不出多少钱。不过一旦发生了就很轰动。前两年发生过几个中国留学生绑架中餐馆老板小孩的案件，轰动了全丹麦。

第四种是有组织犯罪。许多旅游的中国人甚至居住在丹麦的中国人都不知道丹麦有黑社会。其实丹麦黑社会很强大，只不过多涉足在走私贩毒行业，和普通人生活关系不大。去年发生的移民黑帮和本土黑帮的火并在丹麦社会造成很大轰动。一共发生过大小几十起枪战。有些地区允许警察可以随机拦截行人，进行搜身，看有没有携带武器。前两天警察在一个地区搜查的时候，搜获了一挺带消音器的机关枪和两百多发子弹。比较夸张的是，在黑帮火并最紧张的时候，为搜集弹药，黑帮居然把算盘打到了丹麦军队的军火库头上。在一个夜晚，成功地制服了警卫人员，偷走一大批军火。去年发生的另一起大案也很有意思。丹麦瑞典罪犯合作，从丹麦的一个储存有价证券的金库里，抢走了６０００多万克朗的现金。

第五种是右翼团伙对外国人的犯罪。这主要是发生在奥胡斯地区，目标多数是阿拉伯人。

有些旅游的和生活在丹麦的中国人夸大了丹麦的安全程度，说什么即使半夜走在街头也是安全的。实际上女孩在半夜回家被攻击的事情时有发生。最轰动的一个是２０10年元旦前夜，一个高中刚毕业的女孩参加完晚会回家的时候被杀死在一个地下室，而当时街上还有不少放花的人。