中财网等风来 小说:加快治理沙漠化步伐
来源：百度文库 编辑：中财网 时间：2024/04/29 12:25:01
加快治理沙漠化步伐
—近年来中国北方频繁发生的沙尘暴与土地沙漠化加剧关系密切，政府在加大治沙力度的同时，出台一些优惠政策吸引民间力量的参与，并加强了沙漠科学的研究。
罗中云
在中国西北的内蒙古、新疆、甘肃、宁夏等气候干旱地区，分布着大片大片的沙漠、戈壁。近年来，由于全球气候的变暖及人为活动的增多，这些地区土地沙化日益加剧，成了近年频繁在中国北方地区发生的沙尘暴的重要发源地。
“地面植被稀疏，不能有效地保护土地，大风一吹，地上的沙尘被吹到空中，就形成了沙尘天气。”中国科学院寒区旱区环境与工程研究所研究员王涛说，“强大的风力在带走沙尘时，对地面的侵蚀也加强了，植被会遭到毁灭性破坏。所以，沙尘暴又加剧了土地的沙漠化”。
据王涛介绍，沙漠化是荒漠化的一种主要类型，是由于不合理的人类活动与脆弱的生态环境共同作用所造成的地面呈现类似沙漠景观的现象。
土地沙化日益加剧
内蒙古锡林郭勒盟农民李奎一家正在清理眼看就要“爬”上自家屋脊的沙丘。“当前中国土地沙化‘局部治理，整体恶化'的趋势尚未得到根本遏制，形势依然严峻。” 国家林业局局长周生贤这样认为。他说，土地沙化严峻形势主要表现在三个方面：一是面积大，分布广。目前全国沙化土地面积为174.3万平方公里，占国土总面积的18.2%。二是扩展快，程度深。20世纪90年代前期，沙化土地每年扩展2460平方公里，90年代后期则增加到3436平方公里。三是危害重，损失大。据有关专家测算，全国因沙化沙害每年造成经济损失达540亿元。
内蒙古是目前中国沙漠化最严重的地区之一，沙化面积已占到全国沙漠化总面积的20%，内蒙古原有8804万公顷草场，到现在竟有46%沙漠化，现在每年还有15万公顷耕地因沙化而弃耕。
专家指出，中国土地沙化主要是由干旱、少雨、大风等自然因素造成，但人类不合理的开发建设则是导致沙化不断扩大的主要原因。表现在三个方面：一是水土资源开发利用不合理，盲目扩大耕地面积，缺乏有效的统一管理。二是过度放牧，导致草场严重退化、沙化。据统计，中国牧区的家畜已由20世纪50年代的2900万头（只）发展到了目前的上亿头（只），掠夺式的经营导致草场严重超载，许多地方超载3倍以上，草场面积因沙化和开垦破坏减少600多万公顷，产草量下降了30－50%。三是滥采乱挖，造成植被严重破坏。仅内蒙古伊克昭盟从上世纪60年代到80年代的20多年中，因滥采乱挖而导致沙化的草场面积就达2000多平方公里。
加大治沙力度
中国政府采取措施加快治理沙漠化。这是内蒙古实施退耕还林后培植的防风林带。国家林业局防治沙漠化管理中心副主任罗斌说，中国将通过实施三大工程防治土地荒漠化。这三大工程是：重点做好2000年启动的“三北（东北、华北、西北）防护林建设”四期、京津风沙源治理等国家骨干工程；长江、黄河、淮河和黄河故道等沙化土地的区域性治理工程，有计划、有步骤地对全国一些区域性沙化土地加速治理，改善沙区的生态环境，促进当地社会经济的可持续发展；加快南方湿润沙地的治理示范工作，主要包括南方沿河、沿海、沿湖沙化土地的治理。
据罗斌介绍，通过这3个层次的治理，中国将力争到2010年基本遏制沙漠化的扩展趋势，沙化土地不再扩展；到2030年，沙化土地总面积开始逐年减少；到2050年，使在当时经济技术条件下凡能治理的沙化土地基本得到治理，最终在沙区建成比较完备的生态体系。
在中国北方一些土地沙化较为严重的省市自治区，一些切实有效的治沙行动也在进行当中。
一项旨在全面改善新疆生态环境的“生态建设和环境保护重点专项规划”日前出台，将通过实施九大生态工程，使新疆生态环境发生质的变化。到2005年，新疆森林覆盖率将达到2.06%，荒漠化治理面积达150万公顷，草地沙化、荒漠化、盐碱化基本得到遏制。
另外，一项总投资达100多亿元的“新疆两大沙漠边缘地区防沙治沙工程”已上报国家审批。这项工程将对塔里木河进行生态治理，确保其下游有足够的水量，栽种新的防沙林带，在两大沙漠之间形成一个绿色隔离带。
民间投资参与治沙
地处华北的京津地区近年来频受沙暴侵害。目前，京津风沙源治理工程正在加紧实施当中，该工程于2000年3月正式启动，计划总投资558.65亿元，范围涵盖北京、天津、河北、山西及内蒙古五省(区、市)的75个县，总面积为45.8万平方公里，规划治理沙化土地及严重水土流失面积20.5万平方公里，建设期为10年。
为了加快这一绿化工程的实施，国家林业局等部门出台了鼓励社会力量共同参与的政策。
该政策规定，无论造林大户、企业事业单位、社会团体等社会组织和个人还是非公有制经济组织，都可以承包荒山荒沙荒地造林种草，不仅可以得到国家一定数额的经济补助，还能依法获得相应的林权证。
加强治沙科学研究
一个名为“中国北方沙漠化过程及防治研究”的科研项目于去年6月在地处西北的甘肃省启动。据了解，通过这一课题的研究，中国可望在5年内对土地的沙漠化发展趋势作出预测。
承担这一课题的中国科学院寒区旱区环境与工程研究所的专家王涛介绍说，该项目的研究将汇集自然、人文、经济和社会等领域的众多学科，完善中国沙漠科学的理论体系。
这项研究的范围东起内蒙古科尔沁草原，西到整个新疆，南到青海省，研究结果将直接为国家制定西部开发的政策、法规提供科学依据，为政府实施《全国防沙治沙工程规划》和《全国生态环境建设规划》提供技术支撑。
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