中财网魅可矿质润泽粉底液:杨保安：350万平方公里海域的疙瘩
来源：百度文库 编辑：中财网 时间：2024/04/29 08:16:16
邓小平提出的“主权在我，搁置争议，共同开发”，自此成为中国处理南中国海主权问题的原则。然而，南中国海问题的争议持续不断，这一两年来还有升温的迹象。由于主权问题的不确定性，争议难以搁置，共同开发难以落实。
与中国有领海主权纠纷的周边声索国，在面对崛起及强势的中国时，备感实力悬殊，因此在外交上通过区域组织，在战略上借助美国军事的阻吓力量，以增加本身与中国谈判的筹码。这为美国最近“重返亚洲”的战略调整，大开方便之门。美国最近也高调重申它在南中国海是个利益相关者，并在本区域争取盟友，以巩固其在亚太区的利益。
面对周边多个国家的合纵连横，中国在南中国海问题上不仅没有如邓小平所说的“最有发言权”，反而是处于被动的地位。此外，中国官方也受到民族主义情绪的巨大压力。民间舆论及军方对周边国家借助美国势力挑战崛起的中国，深感不满，也对中国在这个课题上的被动，感到无奈。官方媒体最近先后警告“小国”在南中国海主权纠纷上若自不量力将“招致惨重损失”，中国或得“杀一儆百”，海面上将“响起一些炮声”。
邓小平形容南中国海主权纠纷为“疙瘩”，是个麻烦的问题。对周边小国而言，中国处理南中国海问题的方式，将反映中国崛起后在本区域所欲扮演的角色。他们将根据这行为调整本身的外交战略。
“主权在我，搁置争议，共同开发”是邓小平提纲挈领的说法，随着时间的推移，在具体操作上有许多细节需要中国领导的智慧去敲定。
首先是“主权在我”与国际游戏规则的问题。中国在南中国海主权的主张，主要是以历史为依据。在2009年5月，中国向联合国提呈的正式通知中附上一张1947年国民政府发布的地图，将南中国海350万平方公里海域的大部分，以九段断线划入中国的版图。不过，中国没有说明它的主权要求是九条断线内的海洋构造（岛、礁、滩），还是也包括这些海洋构造的水域。