u盘启动进入不了pe:中国暗示减排立场变化 愿接受强制指标

来源:百度文库 编辑:中财网 时间:2024/04/29 07:48:26
中国暗示减排立场变化 愿接受强制指标中国看起来似乎呼吁制定具有法律约束力的减排指标,此举扰动了联合国(United Nations)牵头的气候谈判,促使一些工业大国重新思考自己在此次几乎没人预计会取得真正进展的大会上的立场。

上周在南非雾气缭绕的港口城市德班开幕的此次会议原本看来注定将成为一场大肆宣传以吸引关注的大会。与会的环保官员和环保人士就建造新国家公园及关闭老式火电厂交换了意见。然而,随后中国代表团团长的话却暗示出,中国改变了对制定具有法律约束力的减排协定的一贯反对立场。这令德班会议中心群情振奋。

解振华周一对记者说,包括中国在内的主要经济体在2020年后应该承担减少温室气体排放的法律义务。

他说,我们接受具有法律约束力的安排。

European Pressphoto Agency周一,德班气候大会中国代表团团长解振华在新闻发布会上讲话。不过,解振华说,中国将同意遵守具有法律约束力的减排指标,但前提是美国和其他大国未来10年必须积极采取行动应对气候变化。一些主要谈判代表猜测,中国是否在发起挑战,以便将应对气候变化的压力转移到西方国家身上。

不过,解振华的话被解读为中国立场的重大转变。早些时候,中国反对具有法律约束力的减排目标,除非是在未指明的未来。

官员们说,他们需要在周二与解振华的私下会议上弄清北京的意图。美国参加气候变化谈判的特使斯特恩(Todd Stern)说,若想让美国同意具有法律约束力的减排协议,中国必须愿意和美国一起接受严格的减排指标。

他说,没有暗门,没有漏洞。

虽然外界并未预期德班气候大会能在周五之前达成具有约束力的减排协议,但中国提出的这项挑战可能会让人们希望就达成进一步协议制定更紧迫的时间表,超出本次会议上周开幕时很多人的预想。本周五是今年一系列气候谈判的最后一天,这些谈判已持续了近20年。

南非外交部长恩科阿纳-马沙巴内(Maite Nkoana-Mashabane)说,中国在这个问题上非常坦率,我相信随着会谈的升级,所有参与谈判的各方代表都会开诚布公。

解振华表示,中国签订新协议的条件包括延长《京都议定书》(Kyoto Protocol)等几项。《京都议定书》是发达国家间的一项减排协议,将于明年到期。此外,这些条件涉及发达国家要把每年提供1,000亿美元资金以缓解气候变化对贫穷国家影响的计划坚持到底。

解振华说,我们现在要看看谁会以负责任的方式开始行动。

美国曾试图达成具有约束力的国际减排承诺。但在两年前以联合国为首的哥本哈根气候大会上,中国退出了意在达成约束性减排承诺的谈判。中国说,中国经济正快速发展,数百万人口因此得以脱贫,在这个时候限制中国的排放是不公平的,美国和其它发达经济体对于温室气体水平升高负有最大责任。此后,美国更倾向于在国家层面做出减排承诺,而不是建立全球性法规。

美国从未签署过《京都议定书》,而加拿大、日本和俄罗斯也表示,不会续签这个1997年达成的协议。在这种情况下,能否延长该协议令人生疑。欧盟(EU)说,只有在发展中国家也赞成新排放限制的条件下,它才会支持延长《京都议定书》。

欧盟气候行动专员、气候谈判特使郝泽高(Connie Hedegaard)对中国公开声称的减排立场的变化表示了怀疑。

郝泽高说,一个具有法律约束力的协议是不是意味着中国也要受到同等的约束?这才是关键所在,也是我认为仍需要大力说明的一点。