中财网ppt放映设置 鼠标点击:厦门：医院违规 政府放行
来源：百度文库 编辑：中财网 时间：2024/04/29 03:06:12
厦门：医院违规 政府放行
称因考虑“就业需要”等，市政府将市卫生局的行政处罚停止执行
摘要：厦门国泰妇产医院因存在外科医生冒充妇科医生做手术、执业许可证过期未补办仍继续营业等违法行为，被厦门卫生局吊销《医疗机构执业许可证》。但厦门市政府在行政复议后表示，因考虑到有200多名员工要就业和国泰的经济损失，决定停止执行具体行政行为。
厦门国泰妇产医院因存在外科医生冒充妇科医生做手术、执业许可证过期未补办仍继续营业等违法行为，被厦门卫生局吊销《医疗机构执业许可证》。但厦门市政府在行政复议后表示，因考虑到有200多名员工要就业和国泰的经济损失，决定停止执行具体行政行为。
行政处罚被停止
2010年10月，厦门市卫生局根据国泰医院内部员工的举报，组织现场检查后交由厦门市卫生监督所立案查处。经查，国泰医院存在外科医生冒充妇科医生做手术、执业许可证过期未补办仍继续营业等违法行为。今年7月4日，厦门市卫生局对国泰医院作出行政处罚决定：警告；罚款；吊销《医疗机构执业许可证》；吊销计划生育技术服务执业的资格。
然而，国泰医院无视吊证的处罚，依旧公开营业；随后，已经发生法律效力的行政处罚被厦门市法制局一纸决定书停止执行。
7月20日，厦门市卫生局几名工作人员来到市法制局，法制局一名处长拿出一份《关于停止执行具体行政行为通知书的意见》，并说：“根据市信访局反映，因考虑到社会维稳，有200多名员工要就业和国泰的经济损失，决定停止执行具体行政行为。
卫生局工作人员表示，经调查，国泰医院根本没有这么多员工，此外，医疗行业是一个高风险行业，当事方又是一家妇产医院，其医疗行为往往同时涉及两条人命。行政复议机关不具备对医疗专业风险的评估能力，应充分考虑专业部门的意见，并请复议机关慎重考虑其停止执行的决定，认真评估停止执行带来的社会风险。
市政府通过复议
然而，这一切并未让厦门市法制局改变意见，随后，“停止行政处罚执行”的决定产生。在厦门市政府《停止执行具体行政行为通知书》(厦府行复停[2011]1号)上，厦门市政府认为，申请人(即国泰医院)以“吊销医疗机构执业许可证，可能造成不可挽回的经济损失和社会矛盾”等为由，申请停止执行行政处罚，经审查，“本机关认为申请人要求合理”，停止该具体行政行为。
9月14日，厦门市法制局向卫生局出示了关于国泰医院复议的初步意见：“经审查，案件本身事实清楚，证据确凿，程序合法，适用法律正确；违法行为性质恶劣，且每项违法行为都够吊证；但考虑到‘跨科、聘非’行为没有造成明显后果和机构投资大，吊证会引起社会振(震)动，出现社会不安定因素，故决定不吊证，只就‘非法开展计生技术’给予吊证其‘计生许可’。”