中财网属于保险资产管理产品:揭密解放军战略规划部的三大任务、三大特点
来源：百度文库 编辑：中财网 时间：2024/04/28 09:00:23
揭密解放军战略规划部的三大任务、三大特点
战略规划部是新成立的一个机构，名字听起来很响亮，实际效果就要看领导是否真的重视。真重视起来了，就是军队发展、国家安全的一件大好事；不重视，就是一个纸上谈兵的机关。
无论是真抓实干还是纸上谈兵，战略规划部都面临着三大任务：
第一、为重大军事战略决定提供决策建议和依据
以往我国的重大军事战略决策，往往取决于领袖人物的个人智慧和胆略。例如，抗美援朝战争，毛泽东就辗转思考了两天两夜，在综合考虑各种因素、结合了各种信息反馈之后，力排众议，做出了打的决定。今后，类似毛泽东这样的超级军事家暂时没出现第二个的可能，因此，中国做出重大战略决策将面临着艰难的抉择。
记得有文章介绍，邓小平在部署对越作战前，曾对两员前线总指挥说（大意）：这是我们第一在没有毛主席的情况下打仗，一定要慎重。邓是二野政委，指挥过几十万人的大兵团，经历过两百万人参战的淮海战役，这样级别的人物，在决策国家开战时尚且心有不安，至于完全没有战争经历的人，做出重大战略决策将更加困难。这是非常可以理解的——国家开战，就是一场豪赌，以国家、民族的兴亡做赌注，任何决策者都要承受巨大的压力。
这就需要在做出重大的战略决策时，发挥集体智慧，提出专业性的建议。战略规划部在这方面应该起到国家智库的作用，就象美国的兰德公司，在何时打、何地打、和谁打的问题上，要做出有根有据的结论。至于怎样打，那就是作战部思考的事情了。
第二、在考虑战争可能的前提下，协调军队各方面、各部门的发展
战略规划部在何时打、何地打、和谁打的问题上有了基本的判断之后，就要在这个判断的基础上，根据战争的需要协调军队各方面的发展。有人说，战略规划部类似“发改委”，这个说法很恰当。
目前，中国的军力出现了井喷的态势，在技术新、资金足的情况下，各军兵种都在大规模的换装。陆、海、空、二炮，都有强烈的更新、增加装备的要求，谁先上？各大军区、武警部队都有实际担负的作战任务，都有加强部队战力的要求，谁是重点？各种新装备研制方案层出不穷，哪个是主攻方向？战略规划部不仅要回答这些问题，还要把自己的结论通过领导层变成决策命令，并且监督各方面落实。
第三、从军队发展、国防建设的角度对国家的发展规划提出要求
政治、经济、外交、军事，是国家对内、对外政策必须考虑的因素。在和平发展是主旋律、和平崛起的两个和平影响下，以往国家对军事方面的发展规划多少有些不足。事实上，自冷战结束以来，这个世界就没有消停过，美国就进行了海湾战争、科索沃战争、阿富汗战争和伊拉克战争四场大战，俄罗斯则进行了两次车臣战争和与格鲁吉亚的南奥塞梯冲突，欧洲国家则在追随美国不断的参加各地的战事，而中国则面临着主权被侵犯，战略盟友被“拔点”的窘境。因此，“两个和平”更象是我们单方面的美好愿望而不是现实，今后国家的发展的规划应该更多的考虑军事方面的要求。
增加国家发展规划中对军事的考量，增加军队在处理对外事务的话语权，不能靠网上传说的拍桌子、摔茶杯这样的方法，一定要提出专业、系统的建议，这样的任务，理应由战略规划部来完成。实际上，完成这个任务的要求还是很迫切的，比如，现在空军大量的军用机场被居民区包围，海军大量的军港被度假区、渔船包围，陆军找个训练场都是很困难的事情，这样的问题，就是军事建设规划与地方经济建设规划不合拍造成的。
总之，我评价战略规划部这个单位——责任很重大、任务很艰巨、作用很难说，通过上文的论述，我认为这样评价战略规划部的特点是有点那个恰如其分的意思。