点评微生活官网:北京青塔集资房窘境：300套房空置三年

一处为公务员打造的集资建房正处在前后两难的境地。长期维护的费用和安排这些房子走向已经成为一个难题和谜题。数周前的广州，也出现了公务员的集资建房被重新公开摇号分配，但又被质疑摇号公正性的事情。
　　当下，如何通过技术手段来杜绝“集资建房”禁而不绝的现象，同时将因集资建房造就的空置房找一个合理的通道，盘活这些优质资产，或许应该是相关管理部门考虑的问题。
　　丰台的空置屋
　　近日，一些中介在网上开始发出一个小区的出售信息。“青塔二类经济适用房。每平方米仅售15000元，必须是北京户口，全款购买”。价格比周边出奇的低，中介还在电话中暗示，“这是一个单位没分出去的房子。”
　　丰台莲石路南侧一个并不起眼的小区，小区环境优雅安静。不远处有一个刚开业的大型超市。周边学校、医院一应俱全。但奇怪的是，在这个小区里，有两栋大楼丝毫没有入住的迹象。没有一户房子封了阳台，户外也没有任何壁挂空调，阳台上也没有一件晾着的衣服，没有任何人从这两栋楼进出。
　　小区的居民告诉记者，这个小区大约两年前就入住了。但这小区中心位置最好的两栋大楼却一直未见人住。记者找到了小区物业，居然连小区物业都不知道这神秘的两栋大楼的主人是谁？为何空置了多年？
　　中介则告诉记者，这就是他们即将代理出售的 “二类经济适用房”，但中介始终不肯吐露房屋的来历。
　　一个多以南北通透户型为主，位置上佳，粗略估计下有300多套的房子一直空置，这究竟是为了什么？不卖也不肯出租。这开发商究竟是怎么想的呢？
　　窝火的开发商
　　据记者查证，青塔区域集资房开发者为北京天成住宅合作社，法定代表人为傅爽。一位知情人士透露，当时为了这个项目，合作社曾多方筹资，煞费了苦心。单是启动，就曾从外部筹措了7000万资金，土地招拍挂之前，亿元左右的资金，事实上通常就是中小规模地产商滚动开发的现金持有量，但合作社没有想到，等待这些资金的，是黑洞命运。
　　该项目占地面积14万平方米，按照项目立项时的规定，项目约6万平方米是做居民回迁房，剩余建筑面积约8万平方米转为集资合作建房，立项时的属性是丰台区解危排险市政重点工程，按照规定，该项目仅面向丰台符合相关条件者参与集资建房。但其中一些却被安排做了丰台区某机关的公务员集资建房，该单位职工也缴纳了集资建房的款项。就在2006年开工之时，“意外”出现了。
　　2006年8月，建设部、国土资源部以及监察部三部委联合下发了 《关于制止违规集资合作建房的通知》。(196号文)“从文件下发之日起，一律停止审批党政机关集资合作建房项目，防止部分单位变相福利分房。”国家在1999年取消福利分房制度之后，鼓励民众购买商品房来满足需求，但196号文之前，机关、国有大中型企业的集资建房却成为了住房市场化的例外。
　　“查得越来越严格。等2007年房子盖好了，就怎么也分不下去了”，该人士告诉记者，“最后就干脆不分了。就那么空着。一直空了三年。”
　　而且让人惊讶的是，这个小区当地居民回迁的有600多户。但现在空着的2栋“特殊定向”最少是300套房子。
　　“开发商也很窝火，一直弄了很多年。要请人去管理，而且当初垫了那么多钱出去。房价一直涨个不停，自己却不能卖，也不敢出租。同时，还要请人时不时打扫外立面，做清洁。还有暖气也通了。都是钱呀。”熟悉内情的人士讲起这个来，深表对开发商的同情。
　　转让
　　那为何会在网络上出现这两栋大楼被当做“二类经济适用房”转让的消息呢？
　　记者曾向发布消息的中介咨询，为啥购买者的条件一定是北京户口，而且是全款。中介和记者娓娓道来，因为开发商一直没能将房屋处理掉。而现在开发商正在努力地将房子转化成二类经济适用房。这样就可以通过补齐一些费用，将房子出让。按照相关规定，二类经济适用房，只能是卖给北京市户籍的没有享受过福利分房或没有享受过经济适用房的的人群。
　　中介希望有意向的人先交个诚意金，并表示数天之后就可以看房。而在客户和开发商签订了合同之后，需要一段时间就能办下房产证。
　　于是记者就向熟悉内情的上述人士求证这一讯息，这位人士告诉记者，开发商的确一直希望能将这两栋楼盘活，希望将房子转化为二类经济适用房。一直在做这个努力，但据他所知，到现在还没办下来。“手续很难办。其实，我自己也很想买。也在等着呢。不过，我感觉没有过硬的关系，很难买到。”
　　记者询问了多位中介，都告诉记者，最近能看房。但实际上，从3个月前，这些中介就开始向人收取意向金，并在一个星期前就告诉人可以看房了。而后却又不断延迟看房时间。
　　“反正中介是无所谓的，买不到大不了就把钱给退了，但手里多押几个月钱，对他们没有任何坏处。但如果真的像中介说的每平方米15000元那么便宜，即便开发商弄到了入市的资格，也远到不了中介的手里。”一位曾经买卖过其他单位集资建房的资深房产经纪人对中介的承诺表示怀疑。
　　深谙内情的人士对中介现在借此机会来敛财颇为不屑。他告诉记者，“要是手续办下来了，那我早就知道了。我都还不知道呢。他们就能现知道？”
　　但购房者显然难以拒绝诱惑，中介说：现在交了诚意金想买的人，多了去了。很多人都想等着手续办下了，就立刻地去看房子，能抢到最好的户型。
　　“他们连元旦节都来好几个电话，说不想过节了，就想等着看房。”
　　青塔集资房再遇新政卡位
　　一波不平，一波又起。青塔集资房的出路或将又一次被延宕。
　　2010年12月28日，北京市住建委下达了《关于定向安置用房实行网上签约管理的通知》，将定向安置房也纳入网签范围，要求拆迁安置家庭情况等信息录入到北京市房屋交易权属系统，并在市住建委备案之后，才能办理房产证。市住建委相关负责人表示，按照“通知”要求，定向安置房的购房家庭资格，由区县政府确定的主管部门负责审核。同时，购房家庭选房后，项目的开发单位要将拆迁安置家庭情况、购房人姓名、身份证号及所选房号等情况录入市房屋交易权属系统，经区县主管部门及区县政府盖章确认后报市住建委。自该通知实施之日起，具备网上签约条件的定向安置房项目，将直接纳入市房屋交易权属系统管理。
　　定向安置房包括重大工程、人口疏解、危改项目等拆迁安置房和农民上楼安置房等。此前只要签订纸质合同就可以办理产权证。据业内人士介绍，当年一些单位的集资建房就以“定向安置房”或者以团购名义去购买经济适用房就是以一张纸质合同就办理了产权证。而定向安置房却被定向到特殊部门的并非个案。譬如去年11月份被曝光的石景山的锦和园，去年4月被曝光东坝朝阳新城限价房的部分就成了农业部的集资建房。而在过往的实际操作中，这些“特殊定向”的房子很难在政府公开信息查到踪迹，甚至在相关部门的网站里，有的保障性住房却连预售许可证号都查不到。
　　而一旦定向安置房必须网签就将改变这一局面。业内人士告诉记者，如果是网签过户的房子，如果有房产证号，在建委的系统就可以参阅到房主的姓名、身份证号。如果定向安置房也如商品房那样将个人信息做了电脑联网，在客观上，就等于对定向安置中可能存在的 “特殊定向”设置了一个屏障。我爱我家副总裁胡景晖认识：只要是纳入网签系统，监控和管理上就必然比过去严格得多。
　　如果这样，即便青塔集资房申请二类经济适用房过关，那么由于其交易必须有“网签”的硬约束，每一个买家的信息都将亮在公共平台之上，是由政府把控青塔集资房的分配，还是开发商主动过滤客户资格，都成了“网签”令之后的悬疑