中财网a waste of time的用法:“排队不超20人”不过是纸上谈兵
来源：百度文库 编辑：中财网 时间：2024/05/08 19:58:27
“排队不超20人”不过是纸上谈兵
(2011-12-02 02:58:12)
转载▼“排队不超20人”不过是纸上谈兵
赵志疆
10月18日，铁道部曾承诺将努力创新服务方式手段，组织对《铁路旅客运输服务质量标准》（以下简称《标准》）进行修订完善，尽快向社会公布。日前，铁道部最新修订的《标准》要求铁路部门加大信息公开，采取多种方式及时准确公告票务、列车运行、收费项目和收费标准等信息。（12月1日新京报）
新《标准》中有很多亮点，无论是“窗口分工、工作时间等文字标志清晰”，还是“售票、退票时唱收唱付”，抑或要求“车站环境整洁，候车室空气清新”，甚至是规定“候车室内温度冬季18℃~20℃，夏季26℃~28℃”，都不失为对社会舆论的正面回应，同时这些规定都具有较强的实际可造作性。不过，唯独“日常购票排队等候不超过20人”的规定，看了有些令人摸不着头脑。
根本不需要列举什么具体事例，每个人都可以凭借基本的生活经验对此作出判断——人头攒动的火车站购票大厅内，能在排队等候20人的队伍中购得车票已属幸事，如何敢奢望“门前冷落鞍马稀”？
与火车站内部硬件设施与软件服务相比，购票人数无疑具有不确定性，也是很难为铁路部门所掌握调控的。如果说小型车站或许有望实现不超过20人排队购票的话，在一些大型铁路枢纽执行同样的规定无异于痴人说梦，更何况，新《标准》虽然做出了这样的规定，但却并未制定相应的罚则，由此使得看起来很美的规定不过是一张大大的空头支票。基于此，网友纷纷留言表示不满，有人质疑“是不是要在20人内将车票处理完？”更有甚者，提出“难道超过20人排队等候就要驱散？”
铁道部积极回应民间舆论，针对热点问题进行整改，没想到却因为一条不严谨的规定，招来一片揶揄讽刺，这样的尴尬，恐怕是事前所始料未及。究其原因，这条无法执行的规定，不仅不足以安抚民心，反而使公众有了一种更深的被愚弄感。铁道部既无法杜绝超过20人排队等候，又不能据此列出相应罚单，出台这样的规定到底还有什么实际意义？
以购买火车票为例，在公众眼中，公平的重要性显然更甚于效率。实际上，在火车运力有限的背景中，买票难本身并非不难理解，使公众难以接受的是，在此基础上公平规则的缺失——人头攒动的售票大厅，有多少窗口始终紧闭？一票难求的背后，多少黄牛党在高价兜售？铁路部门所要解决的不仅仅是尽最大可能满足公众出行的需要，同时还要尽可能地实现买票出行过程的公平。无论是打击票贩子还是规范售票流程，铁路部门实际上都是在用维护公平替效率不足“补课”。如果最后的公平底线无法得以保障，将意味着普通公众因此而一无所获，在此前提下，描绘看起来很美的效率画饼岂非火上浇油？
毋庸置疑，职责范围之内的管理越细致越好，然而那些无法执行的规定却并非越细致越好，实际上，只要做好本职工作，即使出现无法掌控的细节瑕疵，公众也能够理解，反之，在本职工作中尚且存在程序瑕疵的前提下，描述无法掌控的完美细节不免授人以柄。令人遗憾的是，很多职能部门往往热衷于描绘这样的制度画饼，而察觉不到其正在撩拨公众敏感的神经，这样的整改无疑与民意吁求相去甚远。
年终将至，虽然还没有进入节前运输高峰，但火车站人头攒动的场景，已经依稀使人嗅到春运急促的气息。对于绝大多数人而言，最迫切的需要也许不是铁路隔三岔五的提速，不是看起来很美的排队新规，而只是薄薄一张承载着乡愁的车票。如何满足公众这最基本的需求，是衡量铁路部门服务质量的核心要素，相比之下，20人的购票队伍显然不是考察铁路服务的分水岭。